Việt Nam hoàn thiện khuôn khổ trao đổi thông tin vì mục đích thuế

Từ ngày 20 đến 24/7/2026, tại trụ sở Cục Thuế, Bộ Tài chính cùng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao và các cơ quan liên quan đã phối hợp với Ban Thư ký Diễn đàn Toàn cầu về Minh bạch và Trao đổi thông tin vì mục đích thuế tổ chức chương trình làm việc, hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp.

Chương trình nhằm tăng cường năng lực thực hiện tiêu chuẩn về minh bạch và Trao đổi thông tin theo yêu cầu vì mục đích thuế (EOIR), hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan trong nước và khai thác tốt hơn các cơ chế trao đổi thông tin xuyên biên giới phục vụ công tác quản lý thuế.

Rà soát toàn diện việc thực hiện tiêu chuẩn EOIR

Theo Bộ Tài chính, hoạt động này là một trong những nhiệm vụ triển khai Kế hoạch hành động quốc gia về thực hiện nghĩa vụ của Chính phủ Việt Nam trong lĩnh vực minh bạch và trao đổi thông tin theo yêu cầu vì mục đích thuế, ban hành kèm theo Quyết định số 948/QĐ-TTg ngày 27/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ.

Đây cũng là bước triển khai các khuyến nghị tại Báo cáo đánh giá đồng cấp của Diễn đàn Toàn cầu về Minh bạch và Trao đổi thông tin vì mục đích thuế. Báo cáo đánh giá đồng cấp giai đoạn 2021-2023 được thông qua vào tháng 10/2025 và công bố vào tháng 11/2025.

Thời gian qua, Chính phủ, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan đã tập trung chỉ đạo, phối hợp triển khai nhiều giải pháp nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện tiêu chuẩn EOIR và xử lý các khuyến nghị được nêu trong báo cáo đánh giá.

Chương trình làm việc nhận được sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo Chính phủ và lãnh đạo các bộ, ngành, gồm Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Công thương cùng các cơ quan liên quan.

Trong 5 ngày làm việc, đại diện các cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam và chuyên gia Diễn đàn Toàn cầu đã tập trung rà soát hồ sơ, đối chiếu quy định pháp luật, đánh giá tình hình thực hiện trên thực tế và trao đổi chuyên sâu đối với từng vấn đề, từng khuyến nghị cần tiếp tục xử lý.

Nội dung làm việc tập trung vào tính sẵn có và khả năng tiếp cận thông tin về quyền sở hữu pháp lý, chủ sở hữu hưởng lợi, hồ sơ kế toán cùng những thông tin có liên quan. Đây là những nội dung quan trọng để bảo đảm cơ quan thuế có thể thu thập và cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời khi phát sinh yêu cầu trao đổi thông tin quốc tế.

Bên cạnh đó, hai bên cũng rà soát cơ chế bảo đảm để ngành thuế có thể tiếp cận đầy đủ, chính xác, kịp thời các thông tin cần thiết; quy trình tiếp nhận, thu thập, xử lý và trả lời yêu cầu trao đổi thông tin quốc tế cũng như cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan trong nước.

Trên cơ sở phân tích hồ sơ và thực tiễn triển khai, Đoàn chuyên gia đã đưa ra các khuyến nghị cụ thể, thiết thực, phù hợp với tiêu chuẩn của Diễn đàn Toàn cầu cũng như điều kiện thực tiễn của Việt Nam. Theo đó, các bộ, ngành của Việt Nam đã chủ động cung cấp hồ sơ, số liệu, giải trình cơ chế thực hiện, đồng thời khẩn trương rà soát, sửa đổi hoặc đề xuất sửa đổi các quy định có liên quan.

Một trong những kết quả quan trọng của quá trình triển khai là Việt Nam đã kịp thời ban hành, sửa đổi và bổ sung nhiều văn bản nhằm hoàn thiện hành lang pháp lý trong các lĩnh vực phòng, chống rửa tiền; ngân hàng; đăng ký doanh nghiệp; hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và tổ hợp tác; xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn, kế hoạch và đầu tư.

Cụ thể, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.23/2026/NQ-CP ngày 24/7/2026 của Chính phủ ban hành các cơ chế, chính sách đặc thù nhằm xử lý khó khăn, vướng mắc trong pháp luật về phòng, chống rửa tiền, đáp ứng yêu cầu cấp bách trong thực hiện nghĩa vụ quốc tế về trao đổi thông tin theo yêu cầu vì mục đích thuế.

Ngày 23/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 296/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 168/2025/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp; Nghị định số 295/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 92/2024/NĐ-CP về đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã; Nghị định số 294/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 77/2019/NĐ-CP về tổ hợp tác.

Trước đó, ngày 21/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 291/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và hóa đơn; Nghị định số 288/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư.

Trong lĩnh vực ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Thông tư số 37/2026/TT-NHNN ngày 19/7/2026, sửa đổi, bổ sung quy định về thời hạn lưu trữ hồ sơ.

Việc ban hành và sửa đổi các văn bản trên góp phần tăng cường tính sẵn có, đầy đủ và khả năng tiếp cận thông tin; tạo cơ sở pháp lý để xác định quyền sở hữu pháp lý, chủ sở hữu hưởng lợi và lưu trữ hồ sơ; đồng thời nâng cao hiệu lực thực thi thông qua các quy định về xử lý vi phạm.

Ghi nhận những kết quả đạt được, đoàn chuyên gia Diễn đàn Toàn cầu đánh giá cao tinh thần làm việc trách nhiệm của các bộ, ngành cũng như những tiến bộ Việt Nam đạt được kể từ khi Báo cáo đánh giá đồng cấp Vòng 2 được thông qua.

Nộp hồ sơ đề nghị đánh giá chuyên sâu đúng tiến độ

Trên cơ sở kết quả rà soát và việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ theo Kế hoạch hành động quốc gia, ngày 24/7/2026, Việt Nam đã chính thức hoàn thành việc nộp Hồ sơ đề nghị đánh giá chuyên sâu tới Ban Thư ký Diễn đàn Toàn cầu.

Hồ sơ sẽ phục vụ quá trình đánh giá, nâng hạng tuân thủ của Việt Nam trong kỳ đánh giá tới, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam ra khỏi danh sách các vùng tài phán không hợp tác về thuế của Liên minh châu Âu.

Theo Bộ Tài chính, việc hoàn thành và nộp hồ sơ đúng tiến độ là kết quả của sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, cơ quan liên quan và sự hỗ trợ kỹ thuật tích cực, chuyên nghiệp của Ban Thư ký Diễn đàn Toàn cầu.

Trong thời gian tới, Việt Nam khẳng định sẽ tiếp tục triển khai các nhiệm vụ còn lại theo Kế hoạch hành động quốc gia; tổ chức thực hiện hiệu quả những quy định mới về thông tin định danh, quyền sở hữu pháp lý và chủ sở hữu hưởng lợi; củng cố cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan trong nước; hoàn thiện quy trình tiếp nhận và xử lý yêu cầu trao đổi thông tin quốc tế.

Việt Nam cũng sẽ đẩy nhanh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao hiệu quả tích hợp các cơ sở dữ liệu lớn (Big Data) quốc gia; tăng cường quản lý tiến độ, kiểm soát chất lượng hồ sơ và tổ chức đào tạo, nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ.

Cùng với đó, các cơ quan của Việt Nam sẽ chủ động phối hợp với Ban Thư ký Diễn đàn Toàn cầu để cung cấp thông tin bổ sung, giải trình các vấn đề phát sinh và chuẩn bị đầy đủ cho những bước tiếp theo của quá trình đánh giá.

Việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và nâng cao năng lực thực hiện tiêu chuẩn EOIR tiếp tục khẳng định cam kết của Việt Nam trong thực hiện đầy đủ, nhất quán và hiệu quả các tiêu chuẩn quốc tế về minh bạch, trao đổi thông tin vì mục đích thuế, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thuế và tăng cường hợp tác quốc tế trong phòng, chống gian lận, trốn thuế xuyên biên giới.