Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Khoa học công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng đã trình Quốc hội dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ. Dự luật nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng về phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, xác định doanh nghiệp là trung tâm của hoạt động ứng dụng, chuyển giao và đổi mới công nghệ.
Theo dự thảo, Nhà nước tập trung ngăn chặn việc nhập khẩu công nghệ lạc hậu, đồng thời khuyến khích tiếp nhận, làm chủ công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ xanh, sạch; công nghệ phục vụ phát triển sản phẩm quốc gia, dự án quan trọng, trọng điểm và công nghệ phục vụ quốc phòng, an ninh. Hoạt động chuyển giao công nghệ trong nước cũng được ưu tiên, nhất là trong nông nghiệp, nông thôn và tại các địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn.
Dự luật bổ sung chính sách khuyến khích chuyển giao công nghệ từ Việt Nam ra nước ngoài; thúc đẩy lan tỏa công nghệ tiên tiến từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sang doanh nghiệp trong nước; khuyến khích hình thành doanh nghiệp spin-off từ viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp. Phạm vi và nhóm công nghệ được chuyển giao được mở rộng, phù hợp xu hướng toàn cầu khi chuyển giao ngày càng dựa trên tài sản trí tuệ và công nghệ phi vật chất.
Một nội dung quan trọng khác là hình thành thị trường khoa học và công nghệ minh bạch, chuyên nghiệp. Theo đó, chuyển giao công nghệ không chỉ là giao dịch đơn lẻ mà được thực hiện thông qua các gói công nghệ trên sàn giao dịch, với các công cụ như xếp hạng công nghệ, định giá tài sản trí tuệ và đấu giá sáng chế.
Thẩm tra dự luật, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội tán thành các nhóm chính sách lớn, đồng thời đề nghị bổ sung ưu đãi cho doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nghiên cứu, tiếp nhận, đổi mới và làm chủ công nghệ; có cơ chế khuyến khích lan tỏa công nghệ từ khu vực FDI sang doanh nghiệp nội địa. Với góp vốn bằng công nghệ, Ủy ban đề nghị kiểm soát chặt chẽ việc định giá để ngăn ngừa trục lợi, chuyển giá. Đối với chính sách Nhà nước mua và phổ biến công nghệ, cơ quan thẩm tra yêu cầu làm rõ nguồn lực, cơ chế giám sát và tiêu chí riêng đối với công nghệ quốc phòng, an ninh.
