Chiều 23/6, Ban chỉ đạo thực hiện hợp nhất tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận và Đắk Nông triển khai vận hành thử nghiệm tổ chức hoạt động của chính quyền cấp xã tại 6 xã, phường thuộc 3 tỉnh.
Đơn vị hành chính cấp xã (sau sắp xếp) vận hành thử nghiệm là phường Xuân Hương-Đà Lạt, xã Đức Trọng thuộc địa bàn tỉnh Lâm Đồng hiện nay; phường Phú Thủy, xã Hàm Thuận thuộc địa bàn tỉnh Bình Thuận và phường Nam Gia Nghĩa, xã Kiến Đức thuộc địa bàn tỉnh Đắk Nông.
Đồng thời, buổi vận hành thử nghiệm cũng được kết nối trực tuyến đến 118 đơn vị hành chính cấp xã còn lại của 3 tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận, Đắk Nông để các đơn vị theo dõi, đánh giá, trao đổi kinh nghiệm.
Phát biểu khai mạc, đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Lâm Đồng, Trưởng Ban chỉ đạo thực hiện hợp nhất tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận và tỉnh Đắk Nông cho biết, với 6 xã, phường mới vận hành thử nghiệm ngày hôm nay là khâu chuyển tiếp vô cùng quan trọng. Đây không chỉ là “bước đệm kỹ thuật” để làm quen mô hình mới, mà còn là cơ hội thực tế để các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động hoàn thiện tổ chức, bộ máy; đồng thời, là “bài kiểm tra” năng lực điều hành, phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền cấp xã mới và xử lý những vướng mắc trước khi toàn bộ 124 xã, phường, đặc khu tỉnh Lâm Đồng mới chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1/7.
Vận hành thử nghiệm đáp ứng yêu cầu
Phương thức triển khai là thực hiện đồng bộ, trực tuyến các điểm cầu, gồm điểm cầu chỉ đạo, giám sát tại Văn phòng Tỉnh ủy 3 tỉnh; qua đó, trực tiếp theo dõi, giám sát diễn biến vận hành thử nghiệm đối với 6 điểm cầu tại các xã, phường nêu trên và 118 điểm cầu các đơn vị hành chính cấp xã còn lại.
Điểm cầu Văn phòng Tỉnh ủy Lâm Đồng thực hiện khai mạc, tổng kết, tuyên bố kết thúc quá trình vận hành thử nghiệm; là điểm cầu chính trong điều phối kỹ thuật, thực hiện các yêu cầu giám sát cụ thể hoạt động của 124 đơn vị cấp xã theo yêu cầu của Thường trực Tỉnh ủy 3 tỉnh trong suốt quá trình vận hành thử nghiệm.
Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận, Đắk Nông trực tiếp chỉ đạo chuẩn bị cơ sở, vật chất, kết nối đường truyền để bảo đảm vận hành thử nghiệm tại Ủy ban nhân dân 6 đơn vị hành chính cấp xã (sau sắp xếp) được chọn.
Trong đó, phường Xuân Hương-Đà Lạt là điểm cầu phát sóng chính hoạt động vận hành thử nghiệm; phát sóng thông suốt toàn bộ quá trình vận hành thử nghiệm hoạt động giải quyết thủ tục hành chính cấp xã; thực hiện ghi hình, tương tác chính với nhân dân, cơ quan truyền thông, báo chí.
Buổi vận hành thử nghiệm có 4 nội dung chính, gồm tổ chức và hoạt động cơ quan khối Đảng cấp xã, tổ chức và hoạt động của cơ quan Hội đồng nhân dân cấp xã, tổ chức và hoạt động của cơ quan Ủy ban nhân dân cấp xã, hệ thống quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp.
Theo kịch bản, từ 13 giờ 30 phút đến 13 giờ 45 phút, tại điểm cầu Văn phòng Tỉnh ủy Lâm Đồng, đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm phát biểu khai mạc; quán triệt mục đích yêu cầu của các hoạt động vận hành thử nghiệm, hoạt động theo dõi, đánh giá để trao đổi, rút kinh nghiệm.
Sau đó, 6 xã, phường được chọn vận hành thử nghiệm thực hiện đồng bộ 4 nội dung theo kịch bản.
Vận hành thử nghiệm theo kịch bản đối với hệ thống phần mềm dùng chung trong xử lý, điều hành, tác nghiệp văn bản, gồm gửi, nhận văn bản giữa các địa phương cấp xã, giữa địa phương cấp xã-cấp tỉnh; Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lâm Đồng thực hiện gửi, nhận văn bản giữa cấp tỉnh-cấp xã.
Ghi nhận, đến 17 giờ cùng ngày, 6 địa phương cấp xã vận hành thử nghiệm đã hoàn thành các nội dung theo kịch bản, đáp ứng yêu cầu của buổi vận hành thử nghiệm.
Ghi nhận tại một số xã, phường
Tại phường Xuân Hương-Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, nơi chịu trách nhiệm phát sóng thông suốt toàn bộ quá trình vận hành thử nghiệm; thực hiện ghi hình, tương tác chính với nhân dân, cơ quan truyền thông, báo chí, buổi vận hành thử nghiệm diễn ra nghiêm túc, theo đúng kịch bản.
Tại đây, bố trí 12 quầy giải quyết thủ tục hành chính, với đầy đủ trang thiết bị, máy móc phục vụ cho việc vận hành thử nghiệm, kể cả các lĩnh vực đang vận hành của các ngành dọc như công an, văn phòng đăng ký đất đai, thuế... Nhờ công tác chuẩn bị chu đáo, người dân đã tới trụ sở mới để giải quyết các thủ tục hành chính mà không gặp nhiều bỡ ngỡ trước sự thay đổi trụ sở và phường mới khi sáp nhập từ các phường 1, 2, 3, 4 và 10.
Trên cơ sở giả định, khu vực vận hành thử nghiệm việc giải quyết các thủ tục hành chính diễn ra suôn sẻ. Trước giờ thử nghiệm, rất nhiều người dân trên địa bàn đã đến thực hiện các thủ tục hành chính và được cán bộ, công chức hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo; các thủ tục được thực hiện thuận lợi theo đúng quy định.
Chúng tôi cũng đã trao đổi nhanh với nhiều người dân đến thực hiện thủ tục hành chính tại phường Xuân Hương-Đà Lạt. Bà Hà Thị Tươi cho biết: “Công tác đón tiếp người dân được các bộ phường thực hiện chu đáo. Ngoài các bảng hướng dẫn, loa phát thanh thông báo, tôi còn được cán bộ giải quyết thủ tục hành chính hướng dẫn tận tình, công việc được xử lý nhanh chóng”.
Tương tự, anh Kiều Tất Bình chia sẻ: “Hôm nay, ngày đầu thử nghiệm, vận hành chính quyền cấp xã mới, tôi đến làm thủ tục đăng ký thế chấp. Tôi thấy công tác giải quyết thủ tục nhanh, gọn, bài bản, chuyên nghiệp hơn so với những lần trước, tôi rất hài lòng”.
Tại điểm cầu phường Phú Thủy, tỉnh Bình Thuận, ghi nhận tại bộ phận một cửa của Ủy ban nhân dân phường tiến hành thử nghiệm tiếp nhận hồ sơ trực tiếp thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã, như thủ tục cấp lại giấy phép môi trường, chứng thực chữ ký, giải quyết chế độ trợ cấp, cấp bản sao trích lục hộ tịch… các hoạt động đều diễn ra suôn sẻ. Hệ thống phần mềm chạy trơn tru, tuy chỉ có đường truyền mạng còn chưa ổn định.
Theo đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân phường Phú Thủy, hệ thống phần mềm hoạt động rất nhanh, hiệu quả, thao tác rất gọn, chưa ghi nhận khó khăn. Trước khi vận hành thử, phường đã trang bị đủ các thiết bị, máy móc tại Trung tâm hành chính của Ủy ban nhân dân phường Phú Thủy mới. Hiện, hệ thống một cửa điện tử liên thông của phường, mỗi lĩnh vực sẽ có một người tiếp nhận để sẵn sàng vận hành chính thức từ ngày 1/7.
Tại xã Kiến Đức, tỉnh Đắk Nông, buổi vận hành thử nghiệm được tổ chức dưới sự giám sát, chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy. Ngay sau khi thực hiện vận hành thử nghiệm tổ chức và hoạt động của cơ quan khối Đảng, Hội đồng nhân dân cấp xã, xã Kiến Đức triển khai vận hành thử nghiệm việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã tại Trung tâm phục vụ hành chính công.
Ông Nguyễn Văn Thảo, người dân xã Kiến Đức cho biết, trước đây, khi đi làm thủ tục hành chính về đất đai mất rất nhiều thời gian, phải đến nhiều nơi, qua nhiều cấp nên rất khó khăn. Giờ đến Trung tâm phục vụ hành chính công xã Kiến Đức thực hiện thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo mô hình mới thuận lợi hơn rất nhiều.
“Người dân được cán bộ trung tâm hướng dẫn tận tình, chu đáo, các thao tác đều thực hiện trên máy rất dễ sử dụng, các thủ tục tập trung về một đầu mối, không phải đi nhiều nơi, đi lại nhiều lần”, ông Thảo chia sẻ.
Ghi nhận buổi thử nghiệm, tại bộ phận tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đã được tập huấn kỹ lưỡng, với nhiều kịch bản chạy thử nghiệm. Cơ sở hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng kỹ thuật (đường truyền internet tốc độ cao, thiết bị phát wifi, máy tính, máy in, kios thông minh..) được chuẩn bị tốt, giúp giảm thiểu được thời gian giao dịch của người dân.
Bà Trần Thị Lệ Thủy, công chức Trung tâm phục vụ hành chính công xã Kiến Đức cho biết, do trước đây làm việc tại bộ phận một cửa của huyện Đắk R’lấp, được tiếp cận với cơ chế vận hành và quy trình bộ thủ tục hành chính nên khi được điều chuyển về công tác tại trung tâm này bà tiếp cận nhanh với công việc. So với trước đây, khi vận hành theo cấp hành chính mới thì nhiều thủ tục hành chính được cắt giảm, rút ngắn thời gian, giảm nhiều thủ tục hành chính thực hiện trực tiếp nên thuận lợi hơn cho người dân và giảm áp lực cho Trung tâm.
Bà Võ Thị Kiều Linh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đắk R’lấp (Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Kiến Đức mới) cho biết, kết quả vận hành thử nghiệm chính quyền cấp xã mới được diễn ra thuận lợi. Tuy nhiên, về lâu dài cần có cơ chế đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, vận hành bộ máy hiệu quả trong thực tiễn.
Sẵn sàng hoạt động chính thức
Hoạt động vận hành thử nghiệm tổ chức hoạt động của chính quyền cấp xã tại 6 xã, phường thuộc 3 tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận và Đắk Nông diễn ra đến 17 giờ cùng ngày.
Tại điểm cầu Văn phòng Tỉnh ủy Lâm Đồng, đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm đánh giá, sau một buổi làm việc nghiêm túc, trách nhiệm, công tác vận hành thử nghiệm thực tiễn về tổ chức, hoạt động của 6 đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Lâm Đồng mới đã hoàn thành các nội dung, chương trình, kịch bản đề ra, thể hiện tinh thần chủ động, quyết liệt, quyết tâm cao trong hiện thực hóa chủ trương lớn của Đảng, của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và để bộ máy chính quyền 2 cấp vận hành thông suốt từ ngày 1/7.
Sáu địa phương cấp xã vận hành thử nghiệm đã có sự chuẩn bị chu đáo, bám sát kịch bản, cơ bản đáp ứng các yêu cầu đề ra, nhất là các nội dung tổ chức, hoạt động của các cơ quan khối Đảng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và cơ sở vật chất, trụ sở, trang thiết bị, đường truyền... đáp ứng yêu cầu của buổi vận hành, thử nghiệm.
Đồng chí cũng nêu rõ một số vướng mắc, bất cập trong quá trình vận hành thử nghiệm và đề nghị các địa phương, sở, ban, ngành triển khai nhiều nội dung liên quan, để bộ máy hệ thống chính trị cấp xã mới đi vào hoạt động chính thức từ ngày 1/7 thực sự hiệu lực, hiệu quả, ổn định và phục vụ tốt nhất cho nhân dân.
Thay mặt Ban chỉ đạo thực hiện hợp nhất tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận và Đắk Nông, đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm đề nghị các cấp ủy, chính quyền, đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cấp xã phải vào cuộc quyết liệt, linh hoạt và hiệu quả hơn.
Sau buổi vận hành thử nghiệm, cần triển khai nghiêm túc, nhanh chóng, tập trung cao độ mọi nhiệm vụ cụ thể do Ban chỉ đạo đề ra, để từ ngày 1/7, bộ máy cấp tỉnh, cấp xã mới chính thức hoạt động ổn định, thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho nhân dân và doanh nghiệp, đáp ứng kỳ vọng của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và nguyện vọng của nhân dân 3 tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận, Đắk Nông hiện nay.
