Cùng suy ngẫm

Tạo hành lang pháp lý cho mô hình hoạt động tổ đoàn kết trên biển

Những năm qua, mô hình Tổ đoàn kết sản xuất trên biển ở các tỉnh miền trung, nhất là đối với nghề đánh bắt xa bờ đã phát huy hiệu quả thông qua việc hỗ trợ nhau trong sản xuất và cứu nạn khi xảy ra sự cố.
Tàu cá đánh bắt xa bờ của ngư dân Nghệ An ra khơi. Ảnh: THANH YÊN
Tàu cá đánh bắt xa bờ của ngư dân Nghệ An ra khơi. Ảnh: THANH YÊN

Tuy nhiên, về cơ bản mô hình này hoạt động dựa trên nguyên tắc tự vận động và tự nguyện là chính, cho nên thiếu bài bản và lúng túng trong điều hành, chưa phát huy hết hiệu quả trong phát triển nghề cá một cách bền vững.

Cuối tháng 5/2024, tàu cá số hiệu QB 92657 TS do ông Phan Văn Chừng, trú tại xã Đức Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình đang đánh bắt hải sản trên vùng biển xa thì bị dông lốc làm chìm tàu. Rất may, một tàu của ngư dân trong xã đang hoạt động gần đó đã kịp thời phát hiện và cứu sống bốn người. Không chỉ cứu nạn trên biển mà các tổ đoàn kết, tổ hợp tác của ngư dân Quảng Bình nói riêng, các tỉnh miền trung nói chung đã thực hiện rất tốt việc hỗ trợ nhau khi khó khăn, hoạn nạn.

Nhiều tàu cá công suất lớn ra vào bị mắc cạn ở các cửa biển miền trung đã được chính các tàu cá trong tổ đoàn kết hợp sức giải cứu, bảo đảm an toàn cho người và tài sản của ngư dân.

Chính vai trò quan trọng và sự cần thiết đó mà trong những năm gần đây, các tỉnh miền trung đã thành lập hàng nghìn tổ, nhóm đoàn kết trên biển với sự tham gia của hàng chục nghìn thành viên là ngư dân. Họ tập hợp nhau trong tổ đoàn kết do cùng nghề đánh bắt, cùng địa phương, dòng tộc và có khi cùng chí hướng vươn khơi làm giàu từ biển.

Tại một hội thảo về phát triển bền vững kinh tế biển diễn ra tại Quảng Bình, nhiều đại biểu đến từ các tỉnh miền trung đánh giá cao vai trò của tổ đoàn kết trong phát triển nghề cá. Không chỉ tương trợ cho sản xuất và chủ động, kịp thời cứu hộ, cứu nạn lẫn nhau khi tàu cá gặp sự cố, mà thông qua các tổ, nhóm đoàn kết trên biển để chính quyền địa phương và cơ quan chức năng tuyên truyền các chính sách, quy định pháp luật về đánh bắt hải sản trên biển, nhất là quy định về khai thác IUU; đồng thời hướng dẫn, khuyến cáo các chủ tàu cá giám sát lẫn nhau trong việc chấp hành pháp luật trên biển.

Tuy nhiên, về cơ bản, tổ, nhóm đoàn kết trên biển là cơ chế tập hợp trên tinh thần tự nguyện, tự chủ tài chính của ngư dân. Chính quyền và ngành chức năng của địa phương chủ yếu hỗ trợ, tuyên truyền về chủ trương, chính sách liên quan. Trong số các tỉnh miền trung, riêng tỉnh Thanh Hóa có quyết định thành lập các tổ đoàn kết trên biển và cuối năm 2023 tỉnh ban hành phương án củng cố, phát triển tổ đoàn kết sản xuất trên biển giai đoạn 2023-2030.

Gần đây, mô hình Nghiệp đoàn nghề cá ra đời nhưng hiệu quả hoạt động còn hạn chế do chưa tập hợp được đông đảo ngư dân tham gia. Do chưa có “hành lang” pháp lý chính thức nên hoạt động, cách thức điều hành của các tổ, nhóm đoàn kết trên biển mỗi nơi có khác nhau. Theo ngư dân Nguyễn Tuấn Anh, ở xã Cảnh Dương, huyện Quảng Trạch (Quảng Bình), cách thức tập hợp và sinh hoạt trong tổ đoàn kết trên biển đều do họ nghĩ ra và tự thảo luận với nhau rồi cùng thực hiện, chứ chưa có văn bản nào hướng dẫn cả.

Vì thế, để mô hình tổ, đội tàu thuyền đoàn kết hoạt động hiệu quả và bền vững, lãnh đạo Chi cục Thủy sản các tỉnh miền trung cho rằng, trước hết cần phải nhân rộng cách làm của tỉnh Thanh Hóa khi có phương án củng cố, phát triển tổ đoàn kết trên biển; đồng thời các địa phương phải có chính sách hỗ trợ các tổ, nhóm đoàn kết hoạt động hiệu quả để động viên, khích lệ tinh thần ngư dân bám biển sản xuất.

Các ngư dân cũng cho rằng, cơ quan chức năng và chính quyền địa phương cần hỗ trợ, hướng dẫn để duy trì chế độ thông tin liên lạc, nâng cao năng lực của người tổ trưởng trong công tác điều hành, quản lý tổ; duy trì sinh hoạt định kỳ giữa các thành viên trong tổ đoàn kết cũng như thường xuyên gợi mở, trao đổi, lồng ghép các vấn đề, nội dung lên quan đến nghề cá và các quy định trên biển để ngư dân nắm bắt và thực hiện tốt.

Điều cơ bản nữa là Nhà nước cần có thêm các chính sách hỗ trợ sản xuất khi ngư dân tham gia vào tổ, đội đoàn kết, nhất là chính sách cho vay vốn để phát triển sản xuất, giúp bà con ngư dân yên tâm bám biển làm giàu.

Có thể bạn quan tâm

Các đồng chí Bùi Thị Minh Hoài, Lương Quốc Đoàn (lần lượt thứ nhất và ba từ trái sang) trao giải A Giải báo chí và giải A Cuộc thi viết cho các tác giả, đại diện nhóm tác giả tiêu biểu.

Trao giải báo chí về "tam nông" tặng 34 tác phẩm xuất sắc

Năm nay, Giải báo chí toàn quốc về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ghi nhận kỷ lục về số lượng tác phẩm dự thi với gần 1.900 bài gửi. Từ đây, Ban tổ chức đã đánh giá, lựa chọn và tìm ra hai giải A, bốn giải B, sáu giải C, mười giải Khuyến khích và 12 giải chuyên đề. Báo Nhân Dân có một tác phẩm giành giải chuyên đề.

Trao giải "Vinh danh người truyền lửa" cho 15 cá nhân xuất sắc.

Vinh danh những “Người truyền lửa” vì cống hiến, đóng góp thiết thực cho cộng đồng

Những cá nhân tiêu biểu nhất của giải thưởng “Vinh danh Người truyền lửa” đến từ nhiều lĩnh vực khác nhau nhưng đều có chung một tinh thần luôn nỗ lực không ngừng vì những điều tốt đẹp. Câu chuyện họ mang theo đã truyền cảm hứng, góp phần bồi đắp niềm tin, khơi dậy khát vọng cống hiến và tinh thần đoàn kết trong cộng đồng.

Anh Lương Minh Tùng, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Bí thư Tỉnh đoàn Đắk Lắk trao tặng Bằng khen của Ban Chấp hành Tỉnh đoàn Đắk Lắk cho anh Nguyễn Văn Minh.

Tặng Bằng khen cho anh Nguyễn Văn Minh vì đã có hành động dũng cảm cứu người trong mưa lũ

Hành động dũng cảm của anh Nguyễn Văn Minh không chỉ hỗ trợ lực lượng chức năng kịp thời đưa người dân ở vùng lũ đến nơi an toàn, anh còn có tinh thần trách nhiệm, xả thân vì cộng đồng, là tấm gương điển hình về người tốt, việc tốt để đoàn viên, thanh niên trong và ngoài tỉnh học tập, rèn luyện.

Tin nổi bật ngày 5/12: Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và chính sách phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; làm rõ nguyên nhân vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, TP Hồ Chí Minh

Tin nổi bật ngày 5/12: Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và chính sách phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; làm rõ nguyên nhân vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, TP Hồ Chí Minh

Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và đề xuất cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; điều tra làm rõ nguyên nhân, khắc phục hậu quả vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, Thành phố Hồ Chí Minh … là một số tin tức đáng chú ý ngày 5/12.

Đoạn bờ bao ngăn triều cường xã đảo Đông Hải, tỉnh Vĩnh Long đã bị nước biển cuốn trôi hoàn toàn.

Sớm gia cố bờ bao ngăn triều cường xã đảo Đông Hải

Những ngày này, triều cường kết hợp với sóng to, gió lớn đã gây sạt lở hơn 500m bờ bao ngăn triều cường khu vực Cồn Nhàn thuộc 2 ấp Đông Thành, Hồ Thùng, xã Đông Hải, tỉnh Vĩnh Long. Nước biển tràn vào đất liền gây thiệt hại thủy sản, hoa màu, ảnh hưởng khoảng 50ha đất sản xuất của hàng chục hộ dân.

[Video] Khẩn trương điều tra nguyên nhân vụ cháy làm 4 người tử vong tại TP Hồ Chí Minh

[Video] Khẩn trương điều tra nguyên nhân vụ cháy làm 4 người tử vong tại TP Hồ Chí Minh

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã ký Công điện số 236/CĐ-TTg ngày 5/12/2025, yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương xử lý vụ cháy xảy ra lúc 4 giờ 37 cùng ngày tại số 227 Trần Hưng Đạo, phường Cầu Ông Lãnh (TP Hồ Chí Minh), khiến bốn người thiệt mạng và hai người bị thương. 

Dự án "Mắt sáng cộng đồng" bố trí các xe phẫu thuật lưu động đạt chuẩn bệnh viện để hỗ trợ người dân vùng sâu, vùng xa.

Dự án "Mắt sáng cộng đồng": Mỗi đôi mắt sáng trở lại là một cuộc đời lần nữa mở ra

Hơn 10 năm về trước, đoàn bác sĩ của Bệnh viện Mắt quốc tế DND không quản ngại khó khăn, đến Quỳnh Nhai (Sơn La) để tiến hành thay thủy tinh thể cho hơn 100 người cao tuổi. "Đó là những ngày trời rét căm, chúng tôi 'mang' cả phòng mổ lên núi, với mong muốn đem ánh sáng trở lại cho bà con vùng cao", bác sĩ Quỳnh hồi tưởng.

Thành phố Đà Nẵng họp triển khai "chiến dịch Quang Trung".

Đà Nẵng tăng tốc triển khai "chiến dịch Quang Trung"

Ông Phạm Đức Ấn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng yêu cầu việc sửa chữa và xây dựng lại nhà cửa phải bảo đảm tiêu chí an toàn, bền vững, không để tình trạng nhà làm xong 2-3 năm đã hư hỏng. Tại các địa bàn khó khăn chưa triển khai được phải có phương án tạm thời cho dân ngay.

Phối cảnh cầu vượt trực thông trên tuyến đường Cổ Linh.

Làm cầu vượt trực thông dài hàng trăm mét giải quyết ùn tắc đường Cổ Linh

Do lưu lượng phương tiện lớn, đường Cổ Linh (Hà Nội) luôn trong tình trạng ùn tắc, mất trật tự an toàn giao thông, là “điểm nghẽn” phát triển kinh tế-xã hội của khu vực. Dù mới đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhưng phường Long Biên đã chủ động đề xuất giải pháp giải quyết căn cơ tình trạng này.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Hồ Văn Niên cùng lãnh đạo các ban, sở, ngành của tỉnh và địa phương thực hiện nghi thức khởi công xây dựng nhà mới cho gia đình bà Hồ Thị Hương, ở xã Tây Trà.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi yêu cầu sớm hoàn thành việc xây mới và sửa chữa nhà cho người dân vùng bão lũ

Sáng 5/12, tại buổi lễ trao kinh phí hỗ trợ cho các gia đình có nhà bị hư hỏng do mưa lũ ở xã Tây Trà, đồng chí Hồ Văn Niên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi yêu cầu địa phương huy động tối đa nguồn lực, sớm hoàn thành việc xây mới, sửa chữa nhà, để các gia đình nhanh chóng ổn định chỗ ở, an cư, lạc nghiệp.

Văn phòng Làng trẻ em SOS Việt Nam.

Cần giải quyết tốt các vấn đề đặt ra khi chuyển các Làng SOS về địa phương quản lý

Gần 40 năm qua, với sự hỗ trợ của Làng trẻ em SOS quốc tế và các nhà tài trợ, Việt Nam có hơn 7.000 trẻ em, thanh, thiếu niên được nuôi dưỡng tại 17 cơ sở. Hiện nay, do nhiều nguyên nhân, nhiều Làng trẻ SOS cơ sở bị dừng nguồn tài trợ dẫn đến gặp nhiều khó khăn trong việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.

Lao động đi làm việc ở Hàn Quốc. (Ảnh minh họa: Colab)

Điểm sáng về kết nối đi làm việc ở nước ngoài với mục tiêu giảm nghèo bền vững

Sau gần 4 năm triển khai, công tác hỗ trợ lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng tại các huyện nghèo (theo đơn vị hành chính cũ) đã ghi nhận những điểm sáng. Nhiều địa phương đã kết nối thành công giữa việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài với mục tiêu giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới.