Sửa Luật Hộ tịch: UBND cấp xã thực hiện đăng ký tất cả các sự kiện, thông tin hộ tịch

Theo quy định tại dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi), Ủy ban nhân dân cấp xã không phụ thuộc vào nơi cư trú, không phụ thuộc vào địa giới hành chính, thực hiện đăng ký tất cả các sự kiện, thông tin hộ tịch, bổ sung thẩm quyền đăng ký giám sát việc giám hộ, chấm dứt việc giám hộ không phụ thuộc vào nơi cư trú của người được giám hộ.

Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày tờ trình dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)
Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày tờ trình dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khoá XVI, sáng 9/4, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Hộ tịch (sửa đổi).

Giấy tờ hộ tịch bản điện tử có giá trị pháp lý tương đương bản giấy

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình, Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, dự thảo Luật Hộ tịch (sửa đổi) gồm 4 chương 30 điều (giảm 3 chương, 47 điều so với Luật Hộ tịch năm 2014) với những nội dung sửa đổi, bổ sung cơ bản như sau:

Liên quan đến thẩm quyền đăng ký hộ tịch, dự thảo Luật quy định Ủy ban nhân dân cấp xã không phụ thuộc vào nơi cư trú, không phụ thuộc vào địa giới hành chính, thực hiện đăng ký tất cả các sự kiện, thông tin hộ tịch, bổ sung thẩm quyền đăng ký giám sát việc giám hộ, chấm dứt việc giám hộ không phụ thuộc vào nơi cư trú của người được giám hộ.

Về quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch, bổ sung quy định về quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch của người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam thống nhất với Luật Căn cước; bảo đảm quyền đăng ký khai sinh của tất cả trẻ em sinh ra tại Việt Nam hoặc sinh sống ổn định trên lãnh thổ Việt Nam.

Về giải quyết yêu cầu đăng ký hộ tịch, dự thảo Luật chỉ quy định về thẩm quyền, đối tượng, phạm vi của thủ tục đăng ký hộ tịch và giao Chính phủ quy định cụ thể về hồ sơ, trình tự, thủ tục, thời hạn thực hiện. Cơ quan đăng ký hộ tịch có trách nhiệm chủ động khai thác, tra cứu thông tin trong các cơ sở dữ liệu, chỉ yêu cầu người dân phải nộp, xuất trình giấy tờ nếu không khai thác được thông tin.

ndo_br_bnd-6031.jpg
Quang cảnh phiên họp ở hội trường sáng 9/4. (Ảnh: DUY LINH)

Giấy tờ hộ tịch, thông tin hộ tịch, dữ liệu hộ tịch điện tử có giá trị như giấy tờ hộ tịch bản giấy khi thực hiện thủ tục hành chính và các giao dịch khác. Người yêu cầu có quyền lựa chọn nộp hồ sơ, nhận kết quả đăng ký hộ tịch theo phương thức trực tuyến hoặc trực tiếp hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính.

Bộ trưởng Tư pháp cũng cho biết, dự thảo Luật quy định cơ sở dữ liệu hộ tịch là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được xây dựng, quản lý tập trung về Bộ Tư pháp, được bảo đảm an ninh an toàn thông tin, có khả năng mở rộng, nâng cấp, kết nối, chia sẻ với các cơ sở dữ liệu khác và lưu trữ đầy đủ thông tin hộ tịch suốt cuộc đời của cá nhân.

Về trách nhiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực hộ tịch, nội dung này được quy định gọn tại Điều 6 của dự thảo Luật, trong đó xác định rõ trách nhiệm của Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Ngoại giao do công tác hộ tịch cần có sự phối hợp của Tòa án nhân dân tối cao, cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan đại diện lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài là những chủ thể có tính đặc thù.

Ngoài ra, dự thảo Luật bổ sung quy định để khắc phục những vướng mắc như: cho phép thay đổi nội dung về quê quán trong một số trường hợp; thực hiện ghi vào sổ hộ tịch việc khai sinh đối với trẻ em có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam đã đăng ký khai sinh tại cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài; cho phép Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ủy quyền cho người thực hiện công tác hộ tịch ký một số giấy tờ hộ tịch…

Bổ sung quy định cụ thể thời điểm phải hoàn thành lộ trình đăng ký khai sinh, khai tử chủ động trên cả nước

Nêu quan điểm thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu nêu rõ, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cơ bản tán thành với các nội dung của dự thảo Luật theo hướng:

Khẳng định thông tin khai sinh là thông tin hộ tịch gốc của cá nhân. Trường hợp nội dung trong hồ sơ, giấy tờ, cơ sở dữ liệu khác không phù hợp với thông tin khai sinh thì cơ quan, tổ chức quản lý hồ sơ, giấy tờ, cơ sở dữ liệu đó phải phối hợp với cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch để kiểm tra, điều chỉnh.

Phân quyền toàn bộ thẩm quyền đăng ký hộ tịch cho Ủy ban nhân dân cấp xã; cấp tỉnh, Trung ương chỉ thực hiện nhiệm vụ quản lý.

Cắt giảm thủ tục hành chính trong lĩnh vực hộ tịch, bảo đảm tinh gọn, thống nhất, thực hiện đăng ký hộ tịch không phụ thuộc địa giới hành chính, tăng tỉ lệ đăng ký hộ tịch trực tuyến, trực tuyến toàn trình; khai thác, tăng cường sử dụng dữ liệu điện tử thay thế các loại giấy tờ; bảo đảm quyền lựa chọn của người dân.

Phát triển, nâng cấp Cơ sở dữ liệu hộ tịch thành cơ sở dữ liệu quốc gia, bảo đảm dữ liệu hộ tịch “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, kết nối, chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác.

ndo_br_bnd-6083.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu nêu quan điểm thẩm tra. (Ảnh: DUY LINH)

Bên cạnh đó, cơ quan thẩm tra đề nghị tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện một số nội dung:

Về đăng ký khai sinh, khai tử chủ động, Chủ nhiệm Phan Chí Hiếu nhấn mạnh, đây là quy định mới của dự thảo Luật và để triển khai thực hiện quy định này, dự thảo Luật giao Chính phủ quy định lộ trình để thực hiện đăng ký khai sinh chủ động, đăng ký khai tử chủ động. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tán thành với quy định này nhưng đề nghị rà soát, nghiên cứu bổ sung quy định cụ thể thời điểm phải hoàn thành lộ trình đăng ký khai sinh, khai tử chủ động trên cả nước để bảo đảm Luật sớm đi vào cuộc sống.

Về đăng ký giám sát việc giám hộ, dự thảo Luật quy định Ủy ban nhân dân cấp xã không phụ thuộc vào nơi cư trú của cá nhân thực hiện đăng ký giám sát việc giám hộ liên quan đến quản lý tài sản của người được giám hộ. Đa số ý kiến trong Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cơ bản tán thành với quy định này vì việc tăng cường đăng ký hộ tịch trực tuyến toàn trình, phi địa giới hành chính là phù hợp với bối cảnh hiện nay.

Một số ý kiến nhận thấy, Bộ luật Dân sự quy định trường hợp giám sát việc giám hộ liên quan đến quản lý tài sản của người được giám hộ thì phải đăng ký tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú của người được giám hộ (khoản 1 Điều 51). Do đó, loại ý kiến này đề nghị nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định của Bộ luật Dân sự cho phù hợp.

Về Cơ sở dữ liệu hộ tịch, cơ quan thẩm tra đề nghị bổ sung quy định xử lý trường hợp thông tin được thu thập từ các nguồn khác nhau có sự mâu thuẫn, thiếu thống nhất; vấn đề an toàn thông tin mạng, an ninh mạng theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử, pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân; lộ trình kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác. Đồng thời, đề nghị Chính phủ cần tiếp tục quan tâm, bố trí đủ nguồn lực cho việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng công nghệ để bảo đảm tính khả thi của Luật…

Có thể bạn quan tâm

Bảo đảm lưới điện vận hành an toàn, ổn định.

Bảo đảm cung ứng điện ổn định, chủ động ứng phó cao điểm mùa khô 2026

Trong bối cảnh tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, giá năng lượng biến động và nhu cầu điện trong nước gia tăng, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp, bảo đảm cung cấp điện an toàn, liên tục trong quý I năm 2026, đồng thời chủ động các phương án ứng phó cao điểm mùa khô trong quý II.

Cán bộ Trạm Y tế phường Đống Đa, Hà Nội khám sức khỏe cho người dân hưởng ứng Ngày Sức khỏe toàn dân 7/4 năm 2026. (Ảnh nhandan.vn)

Quý I/2026: Hơn 7.100 tỷ đồng chi khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Hà Nội

Trong 3 tháng đầu năm 2026, trên địa bàn Hà Nội có hơn 3,2 triệu lượt khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, với chi phí hơn 7.100 tỷ đồng. Bảo hiểm xã hội Hà Nội đã tăng cường các giải pháp kiểm soát chi phí khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế thông qua phân tích dữ liệu, kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh các nội dung bất hợp lý.

Tin nổi bật ngày 9/4: Bàn giao công tác giữa Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và nguyên Chủ tịch nước Lương Cường; Cuộc họp của Thường trực Đảng ủy Chính phủ và Thường trực Chính phủ

Tin nổi bật ngày 9/4: Bàn giao công tác giữa Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và nguyên Chủ tịch nước Lương Cường; Cuộc họp của Thường trực Đảng ủy Chính phủ và Thường trực Chính phủ

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và nguyên Chủ tịch nước Lương Cường bàn giao công tác; Thủ tướng Lê Minh Hưng chủ trì cuộc họp của Thường trực Đảng ủy Chính phủ và Thường trực Chính phủ; Đề xuất giảm thuế với xăng, dầu về 0 đến hết tháng 6… là một số tin nổi bật ngày 9/4.

Ảnh minh họa.

62% ý kiến người lao động ủng hộ hoán đổi lịch nghỉ Giỗ tổ Hùng Vương và 30/4-1/5

Trên cơ sở nắm bắt tình hình thực tiễn và tổng hợp ý kiến từ các cấp công đoàn, doanh nghiệp và người lao động, ngày 8/4, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đã tổ chức lấy ý kiến rộng rãi đoàn viên, công chức, viên chức, người lao động về phương án bố trí ngày nghỉ bù dịp Giỗ Tổ Hùng Vương năm 2026.

Đội ngũ thi công của Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Cà Mau tiến hành đi đường ống nước đấu nối từ khu vực giáp ranh tỉnh An Giang.

Khắc phục xong tại Biển Bạch, Cà Mau rà soát tình trạng thiếu nước toàn tỉnh

Chỉ trong một thời gian ngắn sau khi ghi nhận phản ánh về tình trạng thiếu nước sinh hoạt, Cà Mau triển khai hàng loạt giải pháp thần tốc, cứu khát thành công cho khu vực “cuối nguồn” xã Biển Bạch. Chính quyền tỉnh cũng đồng thời chủ động mở rộng rà soát toàn diện nhằm bảo đảm an ninh nguồn nước lâu dài cho vùng nông thôn.

Quang cảnh hội nghị.

Quân đoàn 34 quyết tâm thực hiện thắng lợi “Chiến dịch 500 ngày đêm” tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ

Chiều 9/4, tại Gia Lai, Bộ Tư lệnh Quân đoàn 34 đã tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ giai đoạn 2026-2030, trọng tâm là “Chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh thực hiện tìm kiếm, quy tập và xác định danh tính hài cốt liệt sĩ”.

Đại diện các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Hà Nội tham gia khóa đào tạo.

Tăng cường năng lực cho các tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Hà Nội

Ngày 9/4, tại Hà Nội, Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể (Bộ Tài chính) phối hợp Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) tại Việt Nam tổ chức Khóa đào tạo hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Hà Nội. Đây là khóa thứ hai trong chuỗi 5 khóa đào tạo tại các tỉnh khu vực phía bắc, diễn ra trong hai ngày 9 và 10/4. 

Nhân viên Điện lực Nghệ An lắp đặt đường dây, thiết bị điện ở xã biên giới Mỹ Lý.

Điện lực Nghệ An chủ động các giải pháp ứng phó thời tiết nắng nóng

Những ngày vừa qua, trên địa bàn tỉnh Nghệ An xuất hiện các đợt nắng nóng khiến nhu cầu sử dụng điện của người dân và doanh nghiệp tăng đột biến. Trước tình hình này, Công ty Điện lực Nghệ An đã chủ động thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm bảo đảm cung cấp điện an toàn, ổn định trên toàn địa bàn.

[Video] TP Hồ Chí Minh tăng cường bảo đảm ATGT đối với học sinh

[Video] TP Hồ Chí Minh tăng cường bảo đảm ATGT đối với học sinh

Trước thực trạng học sinh sử dụng phương tiện cá nhân đến trường ngày càng gia tăng, đặc biệt là xe đạp điện, xe máy điện, Công an TP Hồ Chí Minh đang triển khai nhiều giải pháp nhằm bảo đảm trật tự, kỷ cương và bảo đảm an toàn giao thông đối với học sinh.

Toàn cảnh Hội thảo chia sẻ kết quả nghiên cứu về thực trạng bán, quảng cáo và khuyến mại thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng tại Việt Nam.

Cần có các giải pháp ngăn ngừa tác hại của thuốc lá mới nhằm bảo vệ giới trẻ

Ngày 9/4, tại Hà Nội, Trường đại học Y tế công cộng tổ chức Hội thảo chia sẻ kết quả nghiên cứu “Thực trạng vi phạm quy định cấm bán, quảng cáo và khuyến mại thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng tại các điểm bán lẻ và phơi nhiễm với quảng cáo, khuyến mại thuốc lá mới của người trưởng thành năm 2025”.

Bài 2: Lời thú nhận rợn người của thợ săn

Bài 2: Lời thú nhận rợn người của thợ săn

Như ở bài trước đã phân tích, ngoài việc nhẫn tâm, độc ác ra, những dấu hiệu vi phạm pháp luật của các đối tượng là không thể chối cãi. Vậy, thợ săn là ai, và họ săn khỉ "baby" như thế nào?