Sáng tạo trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp

Từ thực tế vận hành chính quyền địa phương hai cấp cho thấy, nơi nào cấp ủy thể hiện bản lĩnh dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, linh hoạt, sáng tạo trong tổ chức thực hiện, nơi đó hệ thống cơ bản bảo đảm hoạt động liên thông, không gián đoạn, nâng cao hiệu quả chăm lo, phục vụ nhân dân.

Cán bộ hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Hải An (thành phố Hải Phòng).
Cán bộ hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Hải An (thành phố Hải Phòng).

Những mô hình vì nhân dân phục vụ

Đối với nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, Đảng ta xác định mục tiêu cuối cùng là phục vụ, chăm lo đời sống nhân dân tốt hơn. Do vậy, để mô hình mới không dừng ở thay đổi cơ học về tổ chức, cấp ủy các cấp phải thể hiện bản lĩnh lãnh đạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, gắn với giải quyết những vấn đề thiết thực của đời sống nhân dân.

Tại Hải Phòng, cấp ủy các địa phương chỉ đạo thực hiện một số mô hình, cách làm sáng tạo trong hỗ trợ người dân thực hiện các thủ tục hành chính. Mô hình xây dựng group (nhóm) cộng đồng mạng Zalo, mạng xã hội về Trung tâm Phục vụ hành chính công tại phường An Phong với chuyên mục Hỏi, đáp, tư vấn online các thủ tục hành chính giải quyết tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Sau hai tháng triển khai, mô hình đã tư vấn online cho hơn 1.000 lượt, vừa giúp giảm đáng kể lượng người đến trụ sở phường, vừa góp phần phân luồng, xử lý hiệu quả hồ sơ. Nhờ vậy, cán bộ có thể tập trung hơn xử lý các trường hợp thật sự cần thiết.

Phường An Khánh, xã An Thành thực hiện mô hình “Ngày không viết” - một sáng kiến cải cách hành chính hướng tới người dân. Theo đó, trong các ngày làm việc, khi người dân có yêu cầu, công chức tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả sẽ viết hộ các loại giấy tờ, hồ sơ, trừ một số thủ tục hành chính đặc thù theo quy định pháp luật không được viết hộ... Tại phường Lê Chân, xã Chí Minh, xã Hồng Châu, xã Tứ Kỳ, cấp ủy chỉ đạo bố trí công chức và đoàn viên trực, điều phối từ cửa ra vào để đón tiếp và hướng dẫn nhân dân, giúp phục vụ nhân dân tốt hơn.

Những sáng kiến, mô hình cải cách hành chính tại nhiều địa phương cho thấy rõ sự chuyển đổi căn bản từ “chính quyền quản lý” sang “chính quyền phục vụ”.

Đồng chí Phạm Thị Chuyên, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Hải An cho biết: Trong tháng 7, mặc dù bộ máy chính quyền địa phương hai cấp mới được vận hành chính thức, khối lượng công việc nhiều, đồng thời triển khai trên nhiều lĩnh vực, song với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sáng tạo của Đảng ủy, sự phối hợp chặt chẽ của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân, tình hình chính trị, kinh tế-xã hội trên địa bàn phường tiếp tục ổn định và phát triển.

Với 266 văn bản được ban hành trong tháng 7, cấp ủy và chính quyền phường Hải An đã song song lãnh đạo, chỉ đạo, gắn việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp với các nhiệm vụ chăm lo, giải quyết những vấn đề thiết thực của đời sống người dân. Thành lập, quản lý và sử dụng nhóm Zalo duy trì thông tin liên lạc với cơ sở, nhất là tổ dân phố; chỉ đạo công tác phòng, chống bão số 3 bảo đảm an toàn... Cách làm này đã đem lại những kết quả cụ thể: Thu ngân sách bảo đảm tiến độ, đời sống văn hóa được nâng cao, các chính sách an sinh xã hội được quan tâm triển khai kịp thời, người dân tin tưởng vào chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.

Linh hoạt, sáng tạo trong tháo gỡ các điểm nghẽn

Tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn là giải pháp góp phần bảo đảm hoạt động chính quyền hai cấp thông suốt, ổn định ngay từ giai đoạn đầu vận hành; rút ngắn thủ tục, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy phân cấp, phân quyền rõ ràng, tăng trách nhiệm người đứng đầu và hiệu quả phối hợp.

Trung tâm Phục vụ hành chính công là nơi có thể kiểm chứng mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp khi vận hành mô hình chính quyền hai cấp. Đồng chí Đỗ Huy Chính, Phó Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Hải Phòng cho biết: Dưới sự định hướng, đôn đốc sát sao, kịp thời của Ban Thường vụ Thành ủy, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố đã phối hợp rà soát, cắt giảm ít nhất 50% thời gian giải quyết và xây dựng quy trình nội bộ, quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định; tham mưu Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố kịp thời ban hành bảy văn bản hướng dẫn, đôn đốc, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Trung tâm thiết lập nhóm Zalo dành cho lãnh đạo của 114 đơn vị, địa phương kịp thời truyền đạt các chỉ đạo; nhóm Zalo hỗ trợ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ đầu mối thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính các sở, ban, ngành và địa phương, bảo đảm phục vụ người dân hiệu quả nhất. Theo kết quả thống kê hằng ngày, báo cáo số lượng hồ sơ đồng bộ lên Cổng Dịch vụ công quốc gia do Văn phòng Chính phủ cung cấp, thành phố Hải Phòng thường xuyên xếp trong danh sách các tỉnh/thành phố ở tốp đầu.

Đối với công tác bố trí, sắp xếp trang thiết bị, điều kiện làm việc cho cán bộ, viên chức sau sắp xếp, bám sát những chủ trương của Trung ương, Thành ủy Hải Phòng chỉ đạo thực hiện linh hoạt theo hướng: Ưu tiên tận dụng các tài sản còn khả năng sử dụng và chuyển đến địa điểm làm việc mới của đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức để tiếp tục sử dụng, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ sau sắp xếp, không làm ảnh hưởng hoạt động của đơn vị; hạn chế đến mức thấp nhất việc phải mua sắm mới tài sản.

Theo đồng chí Đặng Xuân Thưởng, Bí thư Đảng ủy xã Gia Lộc, Đảng ủy xã đã chỉ đạo tuyên truyền, quán triệt thường xuyên, sâu rộng các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của Thành ủy Hải Phòng bằng các hình thức mới, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, trên nền tảng mạng xã hội...

Cùng với đó, Đảng ủy xã cũng chỉ đạo Ủy ban, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị-xã hội tham gia tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng thông qua các hoạt động của tổ chức mình. Đối với việc bố trí các phòng, ban sau khi sáp nhập, Đảng ủy xã cũng tập trung, tìm giải pháp bố trí hợp lý, bảo đảm thuận tiện nhất cho công tác phối hợp giữa Đảng, chính quyền và đoàn thể.

Sự sáng tạo của cấp ủy chính là “chìa khóa” để mô hình chính quyền hai cấp phát huy hiệu lực, hiệu quả. Thời gian tới, các cấp ủy tiếp tục phát huy trí tuệ, đổi mới sáng tạo, nhân rộng cách làm hay, để mô hình chính quyền hai cấp đi vào thực chất, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, chăm lo tốt hơn đời sống nhân dân.

Có thể bạn quan tâm

Đoàn giám sát số 14 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội làm việc với Đảng ủy xã Tam Hưng.

Xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân đạt hiệu quả cao

Chiều 5/12, Đoàn giám sát số 14 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã làm việc với Đảng ủy xã Tam Hưng, nhằm giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số chuyên đề trọng tâm, cấp bách cuối năm 2025; kiểm điểm tự đánh giá xếp loại chất lượng của Ban Thường vụ Đảng ủy xã năm 2025.

Các đồng chí Bùi Thị Minh Hoài, Lương Quốc Đoàn (lần lượt thứ nhất và ba từ trái sang) trao giải A Giải báo chí và giải A Cuộc thi viết cho các tác giả, đại diện nhóm tác giả tiêu biểu.

Trao giải báo chí về "tam nông" tặng 34 tác phẩm xuất sắc

Năm nay, Giải báo chí toàn quốc về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ghi nhận kỷ lục về số lượng tác phẩm dự thi với gần 1.900 bài gửi. Từ đây, Ban tổ chức đã đánh giá, lựa chọn và tìm ra hai giải A, bốn giải B, sáu giải C, mười giải Khuyến khích và 12 giải chuyên đề. Báo Nhân Dân có một tác phẩm giành giải chuyên đề.

Trao giải "Vinh danh người truyền lửa" cho 15 cá nhân xuất sắc.

Vinh danh những “Người truyền lửa” vì cống hiến, đóng góp thiết thực cho cộng đồng

Những cá nhân tiêu biểu nhất của giải thưởng “Vinh danh Người truyền lửa” đến từ nhiều lĩnh vực khác nhau nhưng đều có chung một tinh thần luôn nỗ lực không ngừng vì những điều tốt đẹp. Câu chuyện họ mang theo đã truyền cảm hứng, góp phần bồi đắp niềm tin, khơi dậy khát vọng cống hiến và tinh thần đoàn kết trong cộng đồng.

Anh Lương Minh Tùng, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Bí thư Tỉnh đoàn Đắk Lắk trao tặng Bằng khen của Ban Chấp hành Tỉnh đoàn Đắk Lắk cho anh Nguyễn Văn Minh.

Tặng Bằng khen cho anh Nguyễn Văn Minh vì đã có hành động dũng cảm cứu người trong mưa lũ

Hành động dũng cảm của anh Nguyễn Văn Minh không chỉ hỗ trợ lực lượng chức năng kịp thời đưa người dân ở vùng lũ đến nơi an toàn, anh còn có tinh thần trách nhiệm, xả thân vì cộng đồng, là tấm gương điển hình về người tốt, việc tốt để đoàn viên, thanh niên trong và ngoài tỉnh học tập, rèn luyện.

Tin nổi bật ngày 5/12: Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và chính sách phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; làm rõ nguyên nhân vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, TP Hồ Chí Minh

Tin nổi bật ngày 5/12: Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và chính sách phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; làm rõ nguyên nhân vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, TP Hồ Chí Minh

Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và đề xuất cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; điều tra làm rõ nguyên nhân, khắc phục hậu quả vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, Thành phố Hồ Chí Minh … là một số tin tức đáng chú ý ngày 5/12.

Đoạn bờ bao ngăn triều cường xã đảo Đông Hải, tỉnh Vĩnh Long đã bị nước biển cuốn trôi hoàn toàn.

Sớm gia cố bờ bao ngăn triều cường xã đảo Đông Hải

Những ngày này, triều cường kết hợp với sóng to, gió lớn đã gây sạt lở hơn 500m bờ bao ngăn triều cường khu vực Cồn Nhàn thuộc 2 ấp Đông Thành, Hồ Thùng, xã Đông Hải, tỉnh Vĩnh Long. Nước biển tràn vào đất liền gây thiệt hại thủy sản, hoa màu, ảnh hưởng khoảng 50ha đất sản xuất của hàng chục hộ dân.

[Video] Khẩn trương điều tra nguyên nhân vụ cháy làm 4 người tử vong tại TP Hồ Chí Minh

[Video] Khẩn trương điều tra nguyên nhân vụ cháy làm 4 người tử vong tại TP Hồ Chí Minh

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã ký Công điện số 236/CĐ-TTg ngày 5/12/2025, yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương xử lý vụ cháy xảy ra lúc 4 giờ 37 cùng ngày tại số 227 Trần Hưng Đạo, phường Cầu Ông Lãnh (TP Hồ Chí Minh), khiến bốn người thiệt mạng và hai người bị thương. 

Dự án "Mắt sáng cộng đồng" bố trí các xe phẫu thuật lưu động đạt chuẩn bệnh viện để hỗ trợ người dân vùng sâu, vùng xa.

Dự án "Mắt sáng cộng đồng": Mỗi đôi mắt sáng trở lại là một cuộc đời lần nữa mở ra

Hơn 10 năm về trước, đoàn bác sĩ của Bệnh viện Mắt quốc tế DND không quản ngại khó khăn, đến Quỳnh Nhai (Sơn La) để tiến hành thay thủy tinh thể cho hơn 100 người cao tuổi. "Đó là những ngày trời rét căm, chúng tôi 'mang' cả phòng mổ lên núi, với mong muốn đem ánh sáng trở lại cho bà con vùng cao", bác sĩ Quỳnh hồi tưởng.

Thành phố Đà Nẵng họp triển khai "chiến dịch Quang Trung".

Đà Nẵng tăng tốc triển khai "chiến dịch Quang Trung"

Ông Phạm Đức Ấn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng yêu cầu việc sửa chữa và xây dựng lại nhà cửa phải bảo đảm tiêu chí an toàn, bền vững, không để tình trạng nhà làm xong 2-3 năm đã hư hỏng. Tại các địa bàn khó khăn chưa triển khai được phải có phương án tạm thời cho dân ngay.

Phối cảnh cầu vượt trực thông trên tuyến đường Cổ Linh.

Làm cầu vượt trực thông dài hàng trăm mét giải quyết ùn tắc đường Cổ Linh

Do lưu lượng phương tiện lớn, đường Cổ Linh (Hà Nội) luôn trong tình trạng ùn tắc, mất trật tự an toàn giao thông, là “điểm nghẽn” phát triển kinh tế-xã hội của khu vực. Dù mới đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhưng phường Long Biên đã chủ động đề xuất giải pháp giải quyết căn cơ tình trạng này.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Hồ Văn Niên cùng lãnh đạo các ban, sở, ngành của tỉnh và địa phương thực hiện nghi thức khởi công xây dựng nhà mới cho gia đình bà Hồ Thị Hương, ở xã Tây Trà.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi yêu cầu sớm hoàn thành việc xây mới và sửa chữa nhà cho người dân vùng bão lũ

Sáng 5/12, tại buổi lễ trao kinh phí hỗ trợ cho các gia đình có nhà bị hư hỏng do mưa lũ ở xã Tây Trà, đồng chí Hồ Văn Niên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi yêu cầu địa phương huy động tối đa nguồn lực, sớm hoàn thành việc xây mới, sửa chữa nhà, để các gia đình nhanh chóng ổn định chỗ ở, an cư, lạc nghiệp.

Văn phòng Làng trẻ em SOS Việt Nam.

Cần giải quyết tốt các vấn đề đặt ra khi chuyển các Làng SOS về địa phương quản lý

Gần 40 năm qua, với sự hỗ trợ của Làng trẻ em SOS quốc tế và các nhà tài trợ, Việt Nam có hơn 7.000 trẻ em, thanh, thiếu niên được nuôi dưỡng tại 17 cơ sở. Hiện nay, do nhiều nguyên nhân, nhiều Làng trẻ SOS cơ sở bị dừng nguồn tài trợ dẫn đến gặp nhiều khó khăn trong việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.