Nhiều ý kiến góp ý cho Dự thảo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo

Ngày 7/6, tại Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban khoa học, công nghệ và môi trường của Quốc hội tổ chức hội thảo đóng góp ý kiến vào Dự thảo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Quang cảnh hội thảo.
Quang cảnh hội thảo.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Phương Tuấn và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Nam Hải đồng chủ trì Hội thảo.

Phát biểu tại hội thảo, đồng chí Nguyễn Phương Tuấn, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho biết, Dự thảo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo (Dự thảo Luật) khi trình ra Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 9 vừa qua đã nhận được sự quan tâm của các đại biểu Quốc hội, với nhiều lượt ý kiến đóng góp tại tổ và hội trường.

Ngay sau đó, cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra đã khẩn trương tiếp thu, chỉnh lý. Để tiếp tục hoàn thiện Dự thảo Luật, Phó Chủ nhiệm Nguyễn Phương Tuấn đề nghị tại Hội thảo hôm nay, các đại biểu tập trung, thẳng thắn góp ý vào những nội dung quan trọng của Dự thảo Luật.

ndo_br_c-dung-8229.jpg
Tiến sĩ Thái Thị Tuyết Dung, Phó Trưởng ban phụ trách Ban Thanh tra - Pháp chế (Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh) góp ý tại Hội thảo.

Tại hội thảo, các đại biểu đều thống nhất việc sửa đổi, bổ sung Luật Khoa học và Công nghệ năm 2013 là cần thiết, nhằm hoàn thiện khung pháp lý để khơi thông nguồn lực, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, khi khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đang trở thành động lực then chốt cho phát triển kinh tế-xã hội.

Trong đó, các đại biểu tập trung vào một số nội dung như: Chính sách trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; chấp nhận rủi ro trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; cơ chế đặc biệt trong nghiên cứu, tiếp cận, mua bí quyết công nghệ, học hỏi, giải mã công nghệ; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư phát triển công nghệ chiến lược…

Đồng chí Nguyễn Trần Phượng Trân, Phó Trưởng đoàn chuyên trách đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, Dự thảo Luật đợt này đã được ban soạn thảo tiếp thu và chỉnh sửa một số nội dung từ các ý kiến của đại biểu trong đó có ý kiến của Đoàn Đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh.

Các điều luật cũng như việc giải thích từ ngữ đã ngắn gọn, dễ hiểu, cụ thể, có độ mở, tạo điều kiện cho người quản lý cũng như tổ chức thực hiện.

Đồng chí Nguyễn Trần Phượng Trân bày tỏ mong muốn khi Chính phủ có hướng dẫn chi tiết thì cũng phải đồng nhất với quan điểm khi xây dựng Luật, tránh tình trạng Luật thì mở nhưng hướng dẫn thì siết lại. Đồng chí cũng góp ý cần làm rõ khoản 5 Điều 54 khi đề cập “nhà khoa học xuất sắc có thành tích nổi bật trong nghiên cứu khoa học…” bởi có vẻ nội hàm trùng nhau.

Theo Tiến sĩ Thái Thị Tuyết Dung, Phó Trưởng ban phụ trách Ban Thanh tra - Pháp chế (Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh), Dự thảo Luật chưa đề cập cơ chế điều phối liên kết “ba nhà” nhà nước–nhà trường–doanh nghiệp trong khoa học công nghệ và đề xuất, cần bổ sung quy định về thiết lập cơ chế điều phối liên kết “ba nhà” thông qua các trung tâm đổi mới sáng tạo, hội đồng liên ngành hoặc mạng lưới hợp tác cấp vùng, tỉnh. Đặc biệt, cần nâng cao vai trò của Nhà nước trong việc điều phối, kết nối nguồn lực, phân chia lợi ích, kiểm soát tiến độ và giám sát hiệu quả thực thi các hoạt động hợp tác. Dự thảo Luật có đề cập cơ chế đặt hàng nhiệm vụ và hỗ trợ tài chính, nhưng chưa quy định rõ về cơ chế đồng tài trợ, ưu đãi thuế cụ thể cho doanh nghiệp trong mô hình “ba nhà”. Quy định về quyền sở hữu và chia sẻ lợi ích từ kết quả nghiên cứu cũng chưa được cụ thể hóa .

Do đó, Tiến sĩ Dung đề xuất cần bổ sung quy định về cơ chế đồng tài trợ ngân sách Nhà nước với doanh nghiệp khi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sự tham gia của viện, trường. Ngoài ra, ưu đãi thuế, khấu trừ chi phí nghiên cứu và phát triển (R&D) cho doanh nghiệp và quyền sở hữu kết quả nghiên cứu cần được phân bổ công bằng, minh bạch.

Bên cạnh đó, cần bổ sung hướng dẫn chi tiết về cách xác định giá trị tài sản trí tuệ khi góp vốn, quy trình nội bộ bảo đảm hiệu quả và minh bạch trong quá trình góp vốn. Cần bổ sung yêu cầu lập báo cáo tài chính riêng cho từng nhiệm vụ và có thể kiểm toán độc lập, đặc biệt trong trường hợp có sự tham gia tài trợ của nhiều chủ thể.

Tại hội thảo, đồng chí Nguyễn Nam Hải, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, Dự thảo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo gồm 8 chương và 83 điều, tăng 2 điều so với Luật Khoa học và Công nghệ năm 2013 do bổ sung nội dung đổi mới sáng tạo và cấu trúc lại Luật nên về hình thức có nhiều thay đổi so với luật hiện hành.

Đối với mỗi ý kiến của đại biểu, đồng chí Nguyễn Nam Hải đã ghi nhận và có những trao đổi thẳng thắn ngay tại Hội thảo để làm rõ hơn những nội dung kiến nghị, đề xuất.

Phát biểu kết luận tại Hội thảo, đại diện Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cho biết đã tiếp thu đầy đủ những ý kiến góp ý của các đại biểu, chuyên gia. Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường sẽ phối hợp Bộ Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, rà soát, hoàn thiện Dự thảo Luật, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trong thời gian tới.

Từ nay tới khi Dự án Luật này được Quốc hội bấm nút thông qua, Ban soạn thảo mong các đại biểu sẽ tiếp tục có ý kiến đóng góp để khi Luật ban hành đi vào cuộc sống sẽ phát huy hiệu quả thiết thực nhất.

Có thể bạn quan tâm

Phối cảnh công trình biểu tượng bông lúa Cà Mau.

"Biểu tượng bông lúa" ở Cà Mau: Không thể bóp méo giá trị văn hóa bằng vỏ bọc "thương dân"

Sự phát triển của một địa phương trong kỷ nguyên mới không chỉ được đong đếm một cách cơ học bằng những con đường rải nhựa, hay những cây cầu bê-tông nối nhịp đôi bờ. Tầm vóc và sức sống của một vùng đất còn được khắc họa đậm nét qua những biểu tượng văn hóa mang tầm nhìn chiến lược.

Đào tạo an ninh mạng tại CyRadar giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực phòng thủ.

Tăng năng lực phòng vệ của doanh nghiệp

Chuyển đổi số đang mở ra nhiều cơ hội tăng trưởng cho doanh nghiệp Việt Nam nhưng cũng kéo theo những rủi ro an ninh mạng phức tạp. Khi dữ liệu trở thành tài sản chiến lược, khả năng bảo vệ hệ thống và thông tin không còn là vấn đề kỹ thuật mà trở thành năng lực phòng vệ quan trọng đối với mỗi doanh nghiệp.

Hoạt động nghiên cứu tại Phòng Thí nghiệm trọng điểm Công nghệ Lọc, Hóa dầu (Viện Hóa học công nghiệp Việt Nam).

Đầu tư hạ tầng nghiên cứu cho công nghệ chiến lược

Phát triển hệ thống phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia là một trong những giải pháp để hiện thực hóa mục tiêu đột phá về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo Nghị quyết 57-NQ/TW. Thực trạng lạc hậu về công nghệ đặt ra yêu cầu cấp thiết phải tổ chức lại hạ tầng nghiên cứu theo hướng tập trung, đồng bộ và hiệu quả.

Phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao Công an thành phố Đà Nẵng đấu tranh tội phạm trên không gian mạng. (Ảnh: Công Vinh)

Nâng cao ý thức làm chủ, bảo vệ không gian mạng

Tại Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV, Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp tục khẳng định chủ trương của Đảng về bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới, khi nhấn mạnh yêu cầu: Tự chủ chiến lược, có năng lực kiểm soát rủi ro, có thể chế vững, có trật tự xã hội ổn định, có sự hội nhập quốc tế sâu rộng...

UAV được thử nghiệm phun thuốc cho cây cà-phê tại xã Mường Ảng, tỉnh Điện Biên.

Cơ chế sandbox đã sang giai đoạn triển khai thực tế

Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, bên cạnh chuẩn bị cấp phép mô hình thử nghiệm có kiểm soát đầu tiên về phát triển kinh tế tầm thấp, ứng dụng phương tiện bay không người lái (UAV) tại tỉnh Điện Biên, một số địa phương, doanh nghiệp cũng bày tỏ quan tâm đến việc triển khai thử nghiệm mô hình sandbox.

Định vị vị thế Việt Nam trên bản đồ sở hữu trí tuệ toàn cầu

Định vị vị thế Việt Nam trên bản đồ sở hữu trí tuệ toàn cầu

Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, sở hữu trí tuệ ngày càng khẳng định vai trò là một trụ cột quan trọng của nền kinh tế tri thức. Những năm qua, Việt Nam đã chủ động hoàn thiện thể chế, từng bước xây dựng hệ thống sở hữu trí tuệ tương thích với chuẩn mực quốc tế và đạt được nhiều kết quả tích cực.

Bảo đảm pháp lý khi chuyển chất xám trí tuệ thành dòng vốn trên thị trường

Bảo đảm pháp lý khi chuyển chất xám trí tuệ thành dòng vốn trên thị trường

Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi 2025 được thông qua cho thấy những vấn đề pháp lý sở hữu trí tuệ đã được điều chỉnh gần và sát thực tiễn hiện nay. Trong đó, việc định giá tài sản sở hữu trí tuệ làm tài sản bảo đảm đang là nội dung thu hút sự quan tâm của đông đảo dư luận, nhất là với giới khởi nghiệp liên quan đổi mới sáng tạo.