Nghiên cứu công nhận giá trị pháp lý chính thức của văn bản hợp nhất

Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đề nghị đơn vị chủ trì soạn thảo nghiên cứu tiến tới công nhận giá trị pháp lý chính thức của văn bản hợp nhất để xã hội có thể sử dụng một văn bản hợp nhất duy nhất để áp dụng, thay vì phải viện dẫn nhiều văn bản rời rạc như hiện nay.

Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu tại buổi làm việc. (Ảnh: TL)
Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu tại buổi làm việc. (Ảnh: TL)

Chiều 4/3, Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh chủ trì buổi làm việc với Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật về dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật.

Dự thảo Pháp lệnh dự kiến sửa đổi, bổ sung quy định về viện dẫn, sử dụng văn bản hợp nhất. Theo đó, văn bản hợp nhất được cơ quan, tổ chức, cá nhân viện dẫn, sử dụng chính thức trong quá trình áp dụng và thi hành pháp luật.

Việc viện dẫn văn bản hợp nhất được thực hiện như sau: Đối với văn bản hợp nhất của luật, pháp lệnh, khi viện dẫn lần đầu phải ghi đầy đủ tên, số, ký hiệu của luật, pháp lệnh được sửa đổi, bổ sung và cụm từ được đặt trong dấu ngoặc đơn bao gồm “hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số” kèm theo số, ký hiệu của văn bản hợp nhất. Đối với văn bản hợp nhất của văn bản khác do cơ quan, người có thẩm quyền ở Trung ương ban hành, khi viện dẫn lần đầu phải ghi tên loại, số, ký hiệu, tên gọi của văn bản được sửa đổi, bổ sung và cụm từ được đặt trong dấu ngoặc đơn bao gồm “hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số” kèm theo số, ký hiệu của văn bản hợp nhất.

Đối với văn bản hợp nhất của văn bản do cơ quan, người có thẩm quyền ở địa phương ban hành, khi viện dẫn lần đầu phải ghi tên loại, số, ký hiệu, cơ quan, người ban hành văn bản, tên gọi của văn bản được sửa đổi, bổ sung và cụm từ được đặt trong dấu ngoặc đơn bao gồm “hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số” kèm theo số, ký hiệu của văn bản hợp nhất.

Trường hợp văn bản được sửa đổi, bổ sung tên gọi thì việc viện dẫn được thực hiện theo tên gọi đã được sửa đổi, bổ sung…

Phát biểu chỉ đạo, Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, hiện nay một luật gốc có thể bị sửa đổi, bổ sung bởi nhiều luật khác nhau, khiến hệ thống văn bản trở nên phân mảnh; người áp dụng phải “ghép” nhiều văn bản mới nắm được đầy đủ nội dung. Trong khi đó, văn bản hợp nhất hiện chưa được coi là văn bản quy phạm pháp luật có giá trị áp dụng trực tiếp, nên khi viện dẫn vẫn phải dẫn luật gốc và các luật sửa đổi, gây lúng túng cho cán bộ soạn thảo.

Để khắc phục tình trạng trên, Bộ trưởng đề nghị khi viện dẫn căn cứ pháp lý phải ghi đầy đủ tên, số hiệu văn bản gốc và các văn bản sửa đổi liên quan nhằm bảo đảm chính xác về thẩm quyền và giá trị pháp lý; đồng thời có thể sử dụng chú thích hoặc ghi chú chân trang để dẫn tới văn bản hợp nhất nhằm tạo thuận lợi cho người đọc.

Cùng với đó, cần chấn chỉnh quy trình và tiến độ hợp nhất văn bản. Khi trình văn bản sửa đổi, đơn vị chủ trì phải chuẩn bị sẵn dự thảo văn bản hợp nhất; ngay sau khi văn bản sửa đổi được ban hành hoặc có hiệu lực, văn bản hợp nhất phải được ký xác thực và công bố kịp thời

Bộ trưởng cũng đề nghị tăng cường ứng dụng công nghệ và nghiên cứu tiến tới công nhận giá trị pháp lý chính thức của văn bản hợp nhất, để xã hội có thể sử dụng một văn bản hợp nhất duy nhất thay vì phải viện dẫn nhiều văn bản rời rạc như hiện nay. Đây cũng là xu hướng chung của các quốc gia phát triển trong quá trình xây dựng hệ thống pháp luật minh bạch, ổn định.

Có thể bạn quan tâm

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu chỉ đạo tại Phiên họp tháng 9/2026 của Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật. (Ảnh: ĐĂNG KHOA)

Tiếp tục rà soát các văn bản cần sửa đổi, bãi bỏ; tháo gỡ “điểm nghẽn” cản trở phát triển

Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật yêu cầu, trên cơ sở hơn 45 nghìn văn bản thuộc phạm vi tổng rà soát tiếp tục rà soát, kiểm chứng, làm rõ và xác định cụ thể các văn bản cần được sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ; tháo gỡ “điểm nghẽn” cản trở phát triển.

Toàn cảnh phiên tòa. (Ảnh: VŨ PHƯƠNG)

Lấp các "khoảng trống" chính sách trong áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh

Theo bản án sơ thẩm với 65 bị cáo trong vụ án xảy ra tại Viện Pháp y tâm thần Trung ương chiều 7/10, Hội đồng xét xử nhận thấy, qua quá trình giải quyết vụ án, nhiều bất cập trong việc thực hiện chính sách liên quan quản lý người bị áp dụng biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh cần sớm được điều chỉnh.

Lực lượng chức năng xử lý Nguyễn T. T về hành vi “gọi đến số điện thoại khẩn cấp 113 để quấy rối”. (Ảnh: TRỌNG TÍN)

Đồng Tháp xử lý đối tượng gọi hơn 300 cuộc quấy rối Trung tâm cảnh sát 113

Ngày 8/10, Công an tỉnh Đồng Tháp cho biết, Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (Công an tỉnh Đồng Tháp) đã tống đạt Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn T. T, sinh năm 1991, ngụ ấp Thạnh Trị, xã Vĩnh Kim (tỉnh Đồng Tháp) về hành vi “gọi đến số điện thoại khẩn cấp 113 để quấy rối”.

Nguyễn Hòa Bình và Phó Đức Nam. (Ảnh: Bộ Công an)

Ngày 26/10 sẽ xét xử Mr Pips và 187 đồng phạm

Dự kiến ngày 26/10, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội sẽ mở phiên sơ thẩm 188 bị cáo trong vụ án Phó Đức Nam (tức Mr Pips) và đồng phạm về các tội: Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; Rửa tiền; Chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có; Trốn thuế, xảy ra tại Hà Nội và một số tỉnh, thành phố trên cả nước.

Một dự án của Novaland đang giai đoạn hoàn thiện để bàn giao cho khách hàng tại trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh. (Ảnh: QUANG QUÝ)

Công an Thành phố Hồ Chí Minh xác minh các bài đăng trên mạng về Novaland

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Hồ Chí Minh cho biết đã tổ chức xác minh, rà soát các tài khoản, cá nhân có liên quan; thu thập tài liệu, dữ liệu điện tử và làm rõ nguồn gốc, nội dung, mục đích của các thông tin được đăng tải về Công ty cổ phần tập đoàn đầu tư địa ốc Nova (Novaland).

Cải cách thủ tục hành chính hướng tới thực chất, hiệu quả. (Ảnh minh họa. Nguồn: TL)

Cải cách thủ tục hành chính hướng tới thực chất, hiệu quả

Trong thời gian tới, các bộ, ngành, địa phương sẽ tiếp tục triển khai hiệu quả, đồng bộ các nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, nhất  là 11 Nghị quyết của Chính phủ vừa ban hành về phân quyền, phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính... bảo đảm người dân, doanh nghiệp phải được thụ hưởng thực chất kết quả.

Văn bản hợp nhất số 123/2026/VBHN-TT-BXD được áp dụng đối với tàu biển, cảng biển hoạt động tuyến quốc tế.

Hoàn thiện khung pháp lý về an ninh tàu biển, cảng biển theo tiêu chuẩn quốc tế

Bộ Xây dựng vừa hoàn tất xác thực và ban hành Văn bản hợp nhất số 123/2026/VBHN-TT-BXD, quy định chi tiết việc thực hiện các tiêu chuẩn an ninh hàng hải quốc tế theo Công ước SOLAS 74 và Bộ luật ISPS, đồng thời chuẩn hóa các thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận an ninh đối với tàu biển, cảng biển Việt Nam.

Đề xuất cắt giảm nhiều thủ tục hành chính trong đăng ký biện pháp bảo đảm. (Ảnh minh họa. Nguồn: TL)

Đề xuất cắt giảm nhiều thủ tục hành chính trong đăng ký biện pháp bảo đảm

Bộ Tư pháp đang xây dựng dự thảo Nghị định về đăng ký biện pháp bảo đảm, trong đó đề xuất sửa đổi, bổ sung nhiều quy định theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; giảm thời gian, chi phí tuân thủ cho người dân, doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm trong tình hình mới.

Cán bộ, chiến sĩ Đồn biên phòng Si Pa Phìn (Bộ đội Biên phòng tỉnh Điện Biên) tuyên truyền nhân dân trên địa bàn xã biên giới Si Pa Phìn cần nâng cao cảnh giác phòng, tránh tội phạm mua bán người. (Ảnh: LÊ LAN)

Điện Biên: Chú trọng tuyên truyền, nâng cao ý thức phòng, tránh tội phạm mua bán người

Lợi dụng sự hạn chế trong hiểu biết và những khó khăn trong điều kiện kinh tế của đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt ở khu vực biên giới tỉnh Điện Biên, tội phạm mua bán người đã tiếp cận, dụ dỗ nạn nhân với lời hứa việc nhẹ lương cao, sau đó thực hiện hành vi mua bán người qua biên giới.