Nghị quyết 26 và mục tiêu gia tăng nhanh chóng buồng lưu trú phục vụ du lịch

Tiến sĩ Nguyễn Văn Đính, Chủ tịch Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS), Viện trưởng Viện nghiên cứu và đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam (VARS IRE) khẳng định, đích 1,5 triệu buồng chỉ đến được nếu 146.000 căn đã xây được đưa vào khai thác đúng nghĩa.

Đảo nho sữa thuộc quần thể du lịch nghỉ dưỡng Thác Bà, Yên Bái - nơi du khách có thể vừa ngắm nhìn, check-in, thu hái những trái nho ngọt ngào. (Ảnh: TRỊNH HOÀNG YÊN)
Đảo nho sữa thuộc quần thể du lịch nghỉ dưỡng Thác Bà, Yên Bái - nơi du khách có thể vừa ngắm nhìn, check-in, thu hái những trái nho ngọt ngào. (Ảnh: TRỊNH HOÀNG YÊN)

Theo Tiến sĩ Nguyễn Văn Đính, để có khoảng 1,5 triệu buồng lưu trú vào năm 2030 như Nghị quyết 26-NQ/TW đề ra, cả nước phải bổ sung bình quân 80.000 buồng mỗi năm, gấp rưỡi tốc độ của thập niên trước, trong khi quý II/2026 cả thị trường chỉ bán được 145 căn hộ du lịch.

Cụ thể, quý II/2026, cả nước có khoảng 5.250 căn hộ du lịch chào bán. Số giao dịch thành công: 145 căn. Cứ 36 căn đưa ra thị trường mới có một căn tìm được người mua.

ndo_br_tsdinh.jpg
Tiến sĩ Nguyễn Văn Đính. (Ảnh: HNV)

Chưa đầy hai tháng sau khi những con số ấy khép lại, ngày 22/8/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Trong hệ thống chỉ tiêu đến năm 2030 có một dòng lần đầu tiên xuất hiện trong một nghị quyết của Bộ Chính trị về du lịch: bảo đảm khoảng 1,5 triệu buồng lưu trú du lịch.

Tiến sĩ Đính chỉ ra, hai con số ấy đang nằm trên cùng một bàn làm việc của mọi chủ đầu tư nghỉ dưỡng. Một bên là phân khúc ở vùng đáy thanh khoản. Bên kia là chỉ tiêu định lượng cao nhất từng đặt ra cho năng lực lưu trú của đất nước.

Theo số liệu đã công bố, năng lực lưu trú cả nước tăng từ khoảng 256.000 buồng năm 2011 lên khoảng 780.000 buồng năm 2021, bình quân thêm khoảng 52.000 buồng mỗi năm. Đó là thập niên chứa cả giai đoạn phát triển nóng 2015–2019 của căn hộ và biệt thự du lịch.

Lấy mốc 2021 làm điểm xuất phát, để chạm 1,5 triệu buồng vào năm 2030, thị trường phải bổ sung khoảng 720.000 buồng trong 9 năm, tức khoảng 80.000 buồng mỗi năm. Tốc độ này gấp khoảng 1,5 lần giai đoạn 2011–2021 (tính toán của VARS-IRE; số liệu năng lực lưu trú các năm 2022–2026 chưa được công bố đầy đủ).

ndo_br_buongluutru.jpg
Bên trong một buồng lưu trú nhìn ra sông Hàn tại Đà Nẵng. (Ảnh: CTV)

Đầu năm 2026, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết cả nước có khoảng 40.000 cơ sở lưu trú với khoảng 800.000 buồng. Nếu lấy mốc này, phần còn phải bổ sung là khoảng 700.000 buồng cho 5 năm 2026–2030, tức khoảng 140.000 buồng mỗi năm, gần gấp ba tốc độ của thập niên trước. Hai cách tính cho hai con số, nhưng cùng một kết luận: mô hình phát triển lưu trú như 10 năm qua không đủ để đạt chỉ tiêu.

Nghị quyết 26 đặt du lịch vào nhóm ngành “góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số” với 45–50 triệu lượt khách quốc tế và 160 triệu lượt khách nội địa vào năm 2030. Theo Cục Thống kê (Bộ Tài chính), năm 2025 cả nước đón gần 21,2 triệu lượt khách quốc tế, nhất là khi tám tháng đầu năm 2026 đón 15,9 triệu lượt, tăng 14,4% so với cùng kỳ.

Viện nghiên cứu và đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam (VARS IRE) ước tính nhu cầu vốn cho 720.000 buồng bổ sung theo hai kịch bản suất đầu tư: 1,5 tỷ và 2,5 tỷ đồng mỗi buồng. Suất đầu tư này gồm xây dựng và thiết bị, chưa gồm chi phí tạo lập quỹ đất và hạ tầng kết nối. Kết quả: khoảng 1,08 đến 1,8 triệu tỷ đồng cho cả giai đoạn, tức 120.000 đến 200.000 tỷ đồng mỗi năm.

Nghị quyết 26 đặt du lịch vào nhóm ngành “góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số” với 45-50 triệu lượt khách quốc tế và 160 triệu lượt khách nội địa vào năm 2030. Năm 2025 cả nước đón gần 21,2 triệu lượt khách quốc tế, nhất là khi tám tháng đầu năm 2026 đón 15,9 triệu lượt, tăng 14,4% so với cùng kỳ. (Nguồn: Cục Thống kê)

Để hình dung quy mô, tổng thu từ khách du lịch năm 2025 lần đầu vượt 1 triệu tỷ đồng. Riêng phần xây thêm buồng cần một lượng vốn bằng một đến gần hai năm tổng thu của toàn ngành, chưa tính đất.

Ngân sách không cân đối được khoản này và khu vực doanh nghiệp trong nước cũng không tự gánh nổi. Đây là lý do ba định hướng huy động vốn của Nghị quyết 26 có ý nghĩa quyết định với thị trường. Một là bổ sung du lịch vào danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư. Hai là "chuyển hóa giá trị tài nguyên du lịch thành nguồn lực phát triển thông qua các công cụ, phương thức huy động vốn phù hợp trên thị trường vốn". Ba là cơ chế thí điểm có kiểm soát để thu hút vốn quốc tế vào lĩnh vực du lịch, nghỉ dưỡng.

“Đây là lần đầu một nghị quyết của Bộ Chính trị mở đường cho các công cụ tài chính gắn với dòng tiền khai thác du lịch, như quỹ đầu tư bất động sản du lịch hay chứng khoán hóa dòng tiền vận hành. Nếu được thể chế hóa, đó sẽ là kênh vốn dài hạn thay cho hai nguồn mà phân khúc này dựa vào suốt 10 năm qua: tín dụng ngân hàng và tiền huy động trước của khách hàng”, Tiến sĩ Nguyễn Văn Đính nhấn mạnh.

Theo thống kê, đến tháng 6/2026, cả nước có khoảng 146.438 căn hộ du lịch và biệt thự du lịch lũy kế, trong đó 35.538 căn phát triển mới từ năm 2022. Cộng thêm 47 dự án đang xây với khoảng 25.000 căn nữa. Toàn bộ khối tài sản hình thành trong gần 20 năm ấy mới tương đương 9,8% chỉ tiêu 1,5 triệu buồng.

ndo_br_bdsdepartment.jpg
Số lượng căn hộ cho thuê cũng là một phần không thể tách rời trong chỉ tiêu gia tăng buồng lưu trú phục vụ du lịch. (Ảnh: HNV)

Số liệu này cho thấy, không thể trông vào căn hộ và biệt thự du lịch để lấp phần lớn khoảng cách; khách sạn, tổ hợp quy mô lớn và các loại hình lưu trú khác vẫn phải là phần chính. Ở chiều ngược lại, cũng không thể đạt 1,5 triệu buồng chỉ bằng mô hình khách sạn truyền thống, nếu không huy động được vốn xã hội qua các sản phẩm có thể chuyển nhượng.

Điều quan trọng hơn, phần lớn khối 146.000 căn này đã được đầu tư xây dựng nhưng chưa vận hành đúng nghĩa. Hơn 88% nguồn cung sơ cấp quý II/2026 là hàng tồn kho từ các đợt mở bán trước. Nhiều dự án chưa được cấp giấy chứng nhận, nhà đầu tư thứ cấp không chuyển nhượng hay thế chấp được, đơn vị vận hành thiếu vốn. Đưa khối tài sản này trở lại khai thác không cần thêm quỹ đất, không cần thêm vốn xây dựng lớn, chỉ cần tháo vướng mắc pháp lý. Đó là nguồn bổ sung năng lực lưu trú nhanh nhất và rẻ nhất mà Nghị quyết 26 có thể tìm thấy.

ndo_br_tphue.jpg
Toàn cảnh khu Hoàng thành Huế, một trong các điểm hấp dẫn du khách trong và ngoài nước. (Ảnh: DƯƠNG QUANG TIẾN)

Cần phải thẳng thắn nhìn nhận rằng, con số 1,5 triệu buồng của Nghị quyết chưa đi kèm định nghĩa thống kê: có tính homestay, nhà ở có phòng cho thuê, lưu trú nông nghiệp hay không. Tính rộng thì khoảng cách hẹp lại; chỉ tính cơ sở lưu trú xếp hạng thì khoảng cách còn rộng hơn. Đó là việc cơ quan thống kê du lịch phải làm rõ sớm, vì mọi kế hoạch vốn và quỹ đất đều bắt đầu từ định nghĩa này.

Với chủ đầu tư và sàn giao dịch, có ba mốc đáng theo dõi trong 12 tháng tới. Một, danh mục 10 trung tâm du lịch trọng điểm và 20 khu du lịch quốc gia được công bố, kèm chỉ tiêu đất thương mại, dịch vụ tương ứng trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh. Hai, dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) đang lấy ý kiến có dùng thống nhất một tên gọi cho nhóm sản phẩm này hay không, và có bổ sung quy định về cam kết lợi nhuận, hợp đồng vận hành hay không. Ba, hướng dẫn cấp giấy chứng nhận cho công trình không phải nhà ở trên đất thương mại, dịch vụ được ban hành thống nhất trên cả nước.

Có thể bạn quan tâm

Quang cảnh hội nghị. (Ảnh: CÔNG LÝ)

Nâng cao hiệu quả chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng trong đồng bào dân tộc thiểu số ở Đắk Lắk

Chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số đã tạo được những kết quả bước đầu, hình thành một số mô hình, cải thiện điều kiện phục vụ khách du lịch, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập và phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng trong phát triển du lịch gắn với bảo tồn văn hóa dân tộc.

Bức tranh thiếu nữ đánh đàn, được làm bằng những cây lúa.

[Ảnh] Những cánh đồng "bội thu sớm" ở Trung Quốc

Những bãi đỗ xe gần như chật kín, dòng người đông đúc đổ về trải nghiệm văn hóa và cảnh sắc thôn quê, hài lòng với những bức ảnh check-in trên cánh đồng đa sắc màu rực rỡ, tuy chưa vào thời điểm thu hoạch nhưng đã cho thấy sự tốt tươi, được mùa. Đây là một trong nhiều lát cắt về công cuộc chấn hưng nông thôn ở Trung Quốc.

Du lịch và Công nghiệp văn hóa có mối quan hệ mật thiết. (Ảnh: VEC)

Nghị quyết số 26-NQ/TW: Khi hai trụ cột du lịch và công nghiệp văn hóa song hành

Nghị quyết số 26-NQ/TW đã định hướng phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, với mục tiêu đến năm 2030 đóng góp trực tiếp từ 10-12% GDP, đón 45-50 triệu lượt khách quốc tế; đến năm 2045, tỷ lệ này đạt 14-15%, đưa Việt Nam vào nhóm 30 quốc gia có năng lực cạnh tranh du lịch hàng đầu thế giới.

Bãi đá cuội 7 màu ở biển Cổ Thạch, Lâm Đồng được xem kiệt tác địa chất hiếm có, thu hút khách du lịch khám phá. (Ảnh: TÙNG LÂM)

Mở hướng phát triển mới cho du lịch Lâm Đồng

Bằng việc tái cấu trúc không gian thành mô hình liên kết mới và khai thác vào chiều sâu di sản bản địa, ngành du lịch Lâm Đồng đang hướng tới mục tiêu phát triển xanh, bền vững, từng bước định vị thương hiệu điểm đến chất lượng cao với chuỗi trải nghiệm riêng biệt, thú vị cho du khách.

Trận bán kết lượt đi giữa hai đội Thẩm Dương và Trường Xuân, diễn ra ngày 11/9, tại sân vận động Thiết Tây, thành phố Thẩm Dương. (Ảnh: LẬP ĐÀ)

Một giải bóng đá bình dân hâm nóng ngành du lịch Trung Quốc

Mùa hè năm nay, có một giải đấu đã trở thành hiện tượng nóng bỏng trong giới thể thao Trung Quốc, không chỉ bởi sự quan tâm của những người yêu bóng đá và công chúng, mà còn bởi khả năng kích cầu tiêu dùng, hâm nóng ngành du lịch các tỉnh Đông Bắc, vốn chỉ nổi tiếng bởi các loại hình du lịch băng tuyết vào mùa đông.

[Video] Khám phá Đồi Cổ Thạch: Bí ẩn ngủ yên giữa lòng "xứ Nẫu"

[Video] Khám phá Đồi Cổ Thạch: Bí ẩn ngủ yên giữa lòng "xứ Nẫu"

Nằm giữa cụm danh thắng nhộn nhịp của vùng phía Bắc Phú Yên (cũ), Đồi Cổ Thạch là một "toạ độ" mang vẻ đẹp và sự bí ẩn với hệ thống đường và tường được cấu thành từ hàng chục ngàn viên đá đều tăm tắp. Du khách đến nơi đây bị cuốn hút bởi sự thanh bình, kỳ bí và cảm giác như đang bước vào một "bảo tàng" thiên nhiên.

Phố cổ Hội An luôn là điểm đến thu hút đông đảo du khách trong nước và quốc tế. (Ảnh: PHAN HẢI TÙNG LÂM)

Việt Nam nằm trong top 3 điểm đến châu Á có tỷ lệ du khách quay lại cao nhất

Từ nhịp sống sôi động của Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đến những bãi biển đẹp như tranh vẽ tại Đà Nẵng hay cảnh quan núi rừng hùng vĩ của Sa Pa, mỗi điểm đến đều cho du khách lý do mới để trở lại Việt Nam. Và năm nay, đất nước hình chữ S tiếp tục nằm trong top 3 điểm đến châu Á có tỷ lệ du khách quay lại cao nhất.

Nghị quyết số 26-NQ/TW xác định văn hóa, bản sắc và chất lượng trải nghiệm là nền tảng, lợi thế cạnh tranh của du lịch Việt Nam. (Ảnh Lăng Tự Đức: Dawnhwang)

Nghị quyết số 26-NQ/TW: Phát huy giá trị di sản, tạo động lực phát triển du lịch

Ngày 22/8/2026, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Một trong những quan điểm xuyên suốt của Nghị quyết là xác định văn hóa, bản sắc và chất lượng trải nghiệm là nền tảng, lợi thế cạnh tranh của du lịch Việt Nam.

Điểm dừng chân đầu tiên trải nghiệm, như “món khai vị” trước khi du khách ghé thăm Cồn Sơn là bè cá của ông Lý Văn Bon (Bảy Bon), để chiêm ngưỡng vẻ đẹp và sự đa dạng của các loài thủy sản trên sông Mê Kông.

[Ảnh] Cồn Sơn - nơi mộc mạc níu chân du khách

Cồn Sơn nằm giữa dòng sông Hậu thuộc phường Bình Thủy, thành phố Cần Thơ. Chỉ cần 10 phút qua thuyền máy từ bờ Bình Thủy, bạn sẽ có một ngày tham gia tour du lịch sinh thái cộng đồng, thưởng thức những món đặc sản nhà vườn khó quên.

Khách quốc tế thích thú khi được tham gia trò chơi dân gian Việt Nam. (Ảnh: THẾ ĐẠI)

Định vị thương hiệu du lịch Việt từ những trải nghiệm giàu bản sắc

Quá trình định vị, xây dựng thương hiệu du lịch Việt Nam gắn với phát triển xanh và bền vững đòi hỏi một chiến lược quản trị dài hạn, đồng bộ. Xuyên suốt quá trình ấy, mỗi cam kết về chất lượng dịch vụ lữ hành được đong đếm bằng chính trải nghiệm thực tế và sự hài lòng của du khách thập phương.

Du khách trải nghiệm trình diễn cá lóc “bay” ở nhà vườn Thành Tâm, Cồn Sơn. (Ảnh: MỸ HÀ)

Về Cồn Sơn xem cá lóc “bay”

Hành trình 11 năm biến cù lao nghèo khó thành điểm đến du lịch cộng đồng nổi tiếng ở miền Tây đã cho thấy ý chí vươn lên của những người nông dân ở Cồn Sơn (phường Bình Thủy, thành phố Cần Thơ). Giờ đây, cuộc sống sông nước, miệt vườn đã đổi thay tích cực, tình làng nghĩa xóm thêm khăng khít nhờ du lịch.

Sắc màu thổ cẩm rực rỡ ở chợ phiên Si Ma Cai (Lào Cai) là điểm nhấn thu hút khách du lịch. (Ảnh: THI PHONG)

Du lịch “tiếp sức” cho làng nghề

Hơn 5.400 làng nghề và làng có nghề đang tạo nên một nguồn tài nguyên dồi dào, giàu bản sắc cho du lịch Việt Nam, nhất là trong bối cảnh nhu cầu của du khách chuyển dần từ tham quan, mua sắm sang tìm hiểu đời sống bản địa.