Ngành Thuế hướng dẫn tạm hoãn xuất cảnh theo quy định mới

Cục Thuế vừa có hướng dẫn Thuế các tỉnh, thành phố, Chi cục Thuế Doanh nghiệp lớn và Chi cục Thuế Thương mại điện tử triển khai quy định về tạm hoãn xuất cảnh tại Nghị định số 252/2026/NĐ-CP ngày 30/6/2026 của Chính phủ.

Cục Thuế nhấn mạnh, việc áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh phải bảo đảm đúng đối tượng, điều kiện và trình tự theo Luật Quản lý thuế và Nghị định số 252/2026/NĐ-CP. Khi người nộp thuế đáp ứng điều kiện, cơ quan thuế phải hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh ngay, tránh ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế.

Xác định rõ từng trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh

Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký (trạng thái 06), điều kiện và trình tự áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đã thay đổi so với Nghị định số 49/2025/NĐ-CP.

Theo đó, sau 90 ngày kể từ ngày cơ quan thuế ban hành thông báo người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký, nếu người nộp thuế chưa làm thủ tục khôi phục hoặc chấm dứt hiệu lực mã số thuế, cơ quan thuế ban hành thông báo về việc sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh.

Sau 30 ngày kể từ ngày ban hành thông báo này, nếu người nộp thuế vẫn chưa thực hiện các thủ tục nêu trên, cơ quan thuế ban hành thông báo tạm hoãn xuất cảnh. Như vậy, biện pháp được áp dụng sau 120 ngày kể từ ngày cơ quan thuế thông báo người nộp thuế không hoạt động tại địa chỉ đăng ký.

Việc áp dụng biện pháp đối với người nộp thuế ở trạng thái 06 không phụ thuộc vào việc người nộp thuế có phát sinh tiền thuế nợ hay không.

Trường hợp người nộp thuế ở trạng thái 06 đề nghị khôi phục mã số thuế, cơ quan thuế xem xét hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh sau khi người nộp thuế nộp hồ sơ đề nghị khôi phục mã số thuế; hoàn thành các hồ sơ khai thuế còn thiếu, báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn giấy theo quy định trước đây nếu có và các nghĩa vụ liên quan; đồng thời cơ quan thuế đã xử phạt hành vi vi phạm pháp luật về thuế, hóa đơn.

Nếu số tiền thuế nợ còn phải nộp dưới 50 triệu đồng đối với cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh hoặc dưới 500 triệu đồng đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, cơ quan thuế ban hành thông báo hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh.

Người nộp thuế phải hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ về thuế, hóa đơn trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày cơ quan thuế ban hành Thông báo số 19.1/TB-ĐKT. Nếu không hoàn thành đúng thời hạn, cơ quan thuế ban hành Thông báo về việc mã số thuế không được khôi phục theo mẫu số 38/TB-ĐKT. Khi đó, người nộp thuế tiếp tục ở trạng thái 06 và thuộc trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh.

Trường hợp đề nghị chấm dứt hiệu lực mã số thuế, người nộp thuế phải hoàn thành các hồ sơ khai thuế còn thiếu, nghĩa vụ về thuế, hóa đơn và nghĩa vụ liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; chấp hành quyết định kiểm tra thuế nếu thuộc trường hợp phải kiểm tra. Sau khi hoàn thành toàn bộ nghĩa vụ, cơ quan thuế ban hành Thông báo theo mẫu số 28/TB-ĐKT, đồng thời hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh.

Đối với người nộp thuế đang hoạt động, tạm ngừng kinh doanh, chờ giải thể hoặc ở trạng thái khác trạng thái 06, việc tạm hoãn xuất cảnh được áp dụng căn cứ số tiền thuế nợ và thời gian quá hạn.

Cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh thuộc trường hợp bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế sẽ bị tạm hoãn xuất cảnh nếu có số tiền thuế nợ từ 50 triệu đồng trở lên và khoản nợ đã quá thời hạn nộp từ 120 ngày trở lên.

Cá nhân là chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp hoặc người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thuộc trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh nếu đơn vị đó đang bị cưỡng chế, có số tiền thuế nợ từ 500 triệu đồng trở lên và khoản nợ đã quá thời hạn nộp từ 120 ngày trở lên.

Khi khoản nợ đã quá hạn 90 ngày và đạt từ ngưỡng quy định, cơ quan thuế ban hành thông báo về việc sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh. Sau 30 ngày, nếu người nộp thuế không nộp tiền để đưa số nợ quá hạn xuống dưới ngưỡng, cơ quan thuế ban hành thông báo tạm hoãn xuất cảnh.

Cơ quan thuế hủy bỏ biện pháp ngay khi cá nhân kinh doanh, chủ hộ kinh doanh nộp thuế để tổng số tiền còn nợ xuống dưới 50 triệu đồng; hoặc khi doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nộp thuế để tổng số tiền còn nợ xuống dưới 500 triệu đồng.

Đối với người nước ngoài có tiền thuế nợ quá hạn, cơ quan thuế ban hành ngay thông báo tạm hoãn xuất cảnh, không phải thông báo trước 30 ngày. Biện pháp được hủy bỏ ngay sau khi người nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ.

Người Việt Nam xuất cảnh để định cư ở nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài trước khi xuất cảnh khỏi Việt Nam cũng bị tạm hoãn xuất cảnh nếu còn tiền thuế nợ quá hạn và chưa hoàn thành nghĩa vụ. Việc tạm hoãn được hủy bỏ ngay sau khi cơ quan thuế xác định người nộp thuế đã hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.

Cơ quan quản lý thuế quản lý trực tiếp người nộp thuế có thẩm quyền thông báo tạm hoãn xuất cảnh. Nếu người nộp thuế thay đổi cơ quan quản lý, cơ quan thuế nơi chuyển đến có thẩm quyền gia hạn hoặc hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh.

Tự động hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh khi đủ điều kiện

Từ ngày 1/7/2026, Cục Thuế đã nâng cấp các ứng dụng nhằm đáp ứng quy định mới. Hệ thống hỗ trợ lập danh sách người nộp thuế có số tiền nợ dưới ngưỡng phải hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh, giúp cơ quan thuế rà soát và xử lý kịp thời.

Các mẫu thông báo về việc sẽ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh, tạm hoãn, gia hạn và hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh đã được cập nhật theo Nghị định số 252/2026/NĐ-CP và Thông tư số 89/2026/TT-BTC.

Các thông báo được ban hành trên ứng dụng TMS sẽ tự động gửi đến tài khoản giao dịch thuế điện tử, địa chỉ thư điện tử đã đăng ký của người nộp thuế. Đối với cá nhân, thông báo được gửi qua ứng dụng eTax Mobile; đồng thời được công khai trên trang thông tin điện tử của ngành Thuế.

Hệ thống thực hiện bù trừ nghĩa vụ thuế ngay khi nhận được chứng từ nộp ngân sách nhà nước từ ngân hàng thương mại và tự động xác định trường hợp đủ điều kiện hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh.

Sau đó, hệ thống tự động tạo thông báo hủy bỏ, ký số nhân danh cơ quan thuế, đóng gói dữ liệu và truyền sang hệ thống của Cục Quản lý xuất nhập cảnh. Tổng thời gian xử lý tối đa của các hệ thống thuộc cơ quan thuế là 8 phút, tính từ thời điểm nhận được chứng từ nộp thuế do ngân hàng thương mại phản hồi đến khi gửi thông báo sang cơ quan quản lý xuất nhập cảnh.

Hệ thống của Cục Quản lý xuất nhập cảnh tự động tiếp nhận, xử lý hồ sơ trong khoảng 5 phút kể từ khi nhận thông báo đến khi thông tin được cập nhật tại các cửa khẩu hàng không. Đối với cửa khẩu đường bộ, Cục Quản lý xuất nhập cảnh đang tiếp tục rà soát, hoàn thiện phương án triển khai.

Riêng người nộp thuế ở trạng thái 06 đang làm thủ tục khôi phục mã số thuế, cơ quan thuế phải rà soát và ban hành thông báo hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh trên hệ thống khi người nộp thuế đáp ứng điều kiện.

Cục Thuế yêu cầu các đơn vị rà soát chính xác nghĩa vụ thuế, người đại diện theo pháp luật, chủ sở hữu hưởng lợi, trạng thái mã số thuế và số tiền thuế nợ trước khi ban hành thông báo. Cơ quan thuế phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu, bảo đảm áp dụng biện pháp đúng đối tượng và đúng quy định.

Các đơn vị phải chuẩn hóa thông tin về số định danh cá nhân, căn cước công dân của người bị tạm hoãn xuất cảnh; kịp thời giải quyết thủ tục khôi phục, chấm dứt hiệu lực mã số thuế để làm căn cứ hủy bỏ biện pháp.

Cục Thuế đồng thời yêu cầu tăng cường tuyên truyền về đối tượng, ngưỡng nợ thuế, hình thức nhận thông báo và điều kiện hủy bỏ; hướng dẫn người nộp thuế sử dụng tài khoản thuế điện tử, eTax Mobile và chủ động tra cứu tình hình nợ thuế.

Cơ quan thuế địa phương tiếp tục phối hợp với Phòng Quản lý xuất nhập cảnh và các đơn vị liên quan để thông tin, nhắc nhở người nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ trước khi xuất cảnh, hạn chế trường hợp không nắm được tình trạng nợ thuế hoặc việc đang bị áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh.