Nâng cấp hệ thống giao thông đường bộ đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội

Trong bối cảnh xã hội ngày càng phát triển, đại biểu Quốc hội cho rằng, việc phát triển hệ thống giao thông đường bộ phải được nâng cấp để đáp ứng kịp thời với sự phát triển kinh tế, xã hội. Trong đó, cần thiết phải có quy hoạch mạng lưới đường bộ, kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ bảo đảm phù hợp với mạng lưới giao thông trong quy hoạch vùng, tỉnh, đô thị, nông thôn.
Quang cảnh thảo luận tại Tổ 6, sáng 10/11. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)
Quang cảnh thảo luận tại Tổ 6, sáng 10/11. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Tạo đột phá về kết cấu hạ tầng đường bộ

Sáng 10/11, Quốc hội tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 6, tiến hành thảo luận ở tổ về Dự án Luật Đường bộ. Qua nghiên cứu dự án luật, đại biểu Hoàng Ngọc Định (Hà Giang) bày tỏ nhất trí về bố cục, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và các nội dung trong các chương, điều của dự thảo luật.

Hồ sơ dự án luật được chuẩn bị công phu, nội dung dự thảo luật cơ bản đầy đủ, bao quát, cụ thể và khả thi. Các ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, địa phương đã được Cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu và đưa vào dự thảo luật.

Theo đại biểu, việc xây dựng, ban hành Luật Đường bộ sẽ tạo nên các bước đột phá nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách về kết cấu hạ tầng đường bộ, tăng cường quản lý nhà nước, thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kết cấu hạ tầng đường bộ.

Đại biểu Hoàng Ngọc Định (Hà Giang) phát biểu thảo luận tại Tổ 6. (Ảnh: TRUNG HƯNG)

Đại biểu Hoàng Ngọc Định (Hà Giang) phát biểu thảo luận tại Tổ 6. (Ảnh: TRUNG HƯNG)

Cùng với đó, quản lý vận tải thích ứng với sự thay đổi, phát triển nhanh của nền kinh tế, xã hội, khoa học, kỹ thuật, hướng tới phát triển hệ thống hạ tầng giao thông vận tải đường bộ hiện đại, đồng bộ, chất lượng, bên cạnh thực hiện cam kết của Việt Nam với cộng đồng quốc tế, khắc phục những vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai pháp luật về giao thông đường bộ.

Đại biểu nêu rõ, quá trình xây dựng dự án Luật Đường bộ được tiến hành gần 4 năm qua rất nhiều lần hội thảo, xin ý kiến của các bộ, ban, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan. Đặc biệt, gần đây là các ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, tổ chức có liên quan tại phiên họp thứ 24 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự án Luật Đường bộ.

Cơ quan chủ trì soạn thảo Bộ Giao thông vận tải và Bộ Công an đã tiếp thu ý kiến đóng góp và thống nhất chuyển các chương: Quy tắc giao thông đường bộ; người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ; phương tiện tham gia giao thông đường bộ sang Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ.

Như vậy, phạm vi điều chỉnh của Luật Đường bộ chỉ quy định về hoạt động đường bộ, bao gồm các quy định về quy hoạch, đầu tư, xây dựng, quản lý, vận hành khai thác, sử dụng, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, vận tải đường bộ, quản lý nhà nước về hoạt động đường bộ.

Bày tỏ nhất trí khi dự thảo luật quy định một điều về quy hoạch mạng lưới đường bộ, kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đại biểu Lý Thị Lan (Hà Giang) nhấn mạnh, hiện nay, xã hội ngày càng phát triển, việc phát triển hệ thống giao thông đường bộ phải được nâng cấp để đáp ứng kịp thời với sự phát triển kinh tế, xã hội.

Đại biểu Lý Thị Lan (Hà Giang) phát biểu thảo luận tại Tổ 6. (Ảnh: TRUNG HƯNG)

Đại biểu Lý Thị Lan (Hà Giang) phát biểu thảo luận tại Tổ 6. (Ảnh: TRUNG HƯNG)

Do đó, việc quy hoạch mạng lưới đường bộ, kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ cần thiết phải có quy hoạch bảo đảm phù hợp với mạng lưới giao thông trong quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn.

Tại Khoản 5 giao cho Chính phủ quy định chi tiết quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đại biểu đề nghị bổ sung từ “thẩm quyền" sau cụm từ “Chính phủ quy định chi tiết về..." cho đầy đủ, vì việc quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ liên quan đến nhiều cấp nên việc quy định về thẩm quyền bảo đảm tính phân quyền cụ thể đối với từng cấp quản lý, phù hợp Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các nghị quyết về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Cân nhắc điều chỉnh quy định áp dụng công nghệ số trong vận tải hành khách công cộng

Cho rằng dự thảo Luật Đường bộ lần này đã đề cập đến một số loại hình dịch vụ số trong vận chuyển hành khách công cộng, đại biểu Phạm Thúy Chinh (Hà Giang) nêu ý kiến làm rõ hơn những nội dung liên quan đến công nghệ số trong vận tải hành khách công cộng.

Về quy định kinh doanh vận tải,theo dự thảo luật, khoản 6 Điều 61 sử dụng hai tiêu chí “điều hành phương tiện, lái xe” và “quyết định giá cước vận tải” để định danh doanh nghiệp kinh doanh vận tải.

Đại biểu cho rằng, quy định này sẽ khiến cho các doanh nghiệp cung cấp ứng dụng phần mềm kết nối hành khách và tài xế trên thị trường hiện nay, vốn đang thuộc lĩnh vực khởi nghiệp-sáng tạo, start-up, bị định danh là doanh nghiệp vận tải. Từ đó, các doanh này sẽ phải tuân thủ theo các điều kiện kinh doanh đối với các doanh nghiệp vận tải, là loại hình kinh doanh có điều kiện.

Đại biểu Phạm Thúy Chinh (Hà Giang) phát biểu thảo luận. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đại biểu Phạm Thúy Chinh (Hà Giang) phát biểu thảo luận. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đại biểu Phạm Thúy Chinh phân tích, mô hình kinh doanh của các start-up công nghệ này khác xa so với mô hình của các doanh nghiệp vận tải truyền thống. Họ không sở hữu phương tiện, không có lái xe, không tham gia vào công đoạn vận chuyển hành khách, vốn là bản chất của hoạt động kinh doanh vận tải.

Tài sản duy nhất của họ là chất xám của đội ngũ kỹ sư tin học để thiết lập, vận hành ứng dụng kết nối giữa hành khách và đơn vị trực tiếp cung cấp dịch vụ vận tải. Họ chính là doanh nghiệp phần mềm, thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin, hoàn toàn không phải doanh nghiệp vận tải.

Hơn nữa, Luật Bảo vệ người tiêu dùng và Luật Giao dịch điện tử Quốc hội vừa mới thông qua tháng 6/2023 đã bổ sung định nghĩa về nền nền tảng số trung gian mà chủ quản nền tảng số độc lập với các bên thực hiện giao dịch.

Theo đại biểu, việc quy định một doanh nghiệp cung cấp nền tảng số trung gian thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin sẽ gây nên chồng chéo về nghĩa vụ tuân thủ, tạo ra gánh nặng cho doanh nghiệp trong khi mục tiêu quản lý nhà nước chưa chắc đạt được.

Việc gia tăng chi phí kinh doanh cũng sẽ khiến các doanh nghiệp công nghệ cạn kiệt tài nguyên và sức lực để chạy theo việc tuân thủ giống các hoạt động kinh doanh theo mô hình cũ, thay vì đầu tư tiếp vào việc đổi mới sáng tạo.

Từ những phân tích trên, đại biểu đề nghị giữ nguyên định nghĩa về kinh doanh vận tải tại Điều 66, 67 như hiện nay, và sửa lại Điều 88 dự thảo luật về ứng dụng phần mềm hỗ trợ kết nối vận tải bằng xe ô-tô để bao gồm các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ứng dụng gọi xe, phù hợp với bản chất của loại hình này và thực tiễn thị trường.

Về loại hình kinh doanh vận tải hành khách bằng xe taxi, theo khoản 10 Điều 61 dự thảo luật, xe ô-tô con kinh doanh vận tải sẽ đều được gọi là xe taxi, còn quy định tại Khoản 11 Điều 61 dự thảo luật chỉ ô-tô khách mới được kinh doanh vận tải theo hợp đồng, với một bên là đơn vị kinh doanh vận tải, đại biểu Chinh cho là chưa thật sự phù hợp với thực tiễn hiện nay.

Theo đại biểu, cách hiểu phương tiện kinh doanh vận tải không phải là xe ô-tô khách sẽ khiến cho các đối tượng này phải tuân thủ các yêu cầu đối với phương tiện hoạt động taxi, thí dụ như phải niêm yết giá trong và ngoài phương tiện, có đồng hồ tính tiền, cho phép người đi đường vẫy xe...

Rõ ràng là yêu cầu này không phù hợp với những đối tượng không phải tài xế chuyên nghiệp mà chỉ muốn chạy một vài cuốc xe để nâng cao thu nhập. Sự khập khiễng này sẽ khiến cho số lượng tài xế giảm đi, dẫn tới tình trạng nhu cầu di chuyển của xã hội không được đáp ứng một cách đầy đủ.

Do vậy, đại biểu đề xuất giữ nguyên quy định hiện nay, cho phép xe ô-tô con có thể được hoạt động kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng: “Kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng không theo tuyến cố định được thực hiện theo hợp đồng vận tải”, tại điểm d khoản 1 Điều 66 luật hiện hành.

Có thể bạn quan tâm

Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn tại buổi làm việc với Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD). (Ảnh: Yến Phạm)

Đẩy mạnh hợp tác trong các lĩnh vực tài chính và đầu tư giữa Việt Nam và Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế

Chiều 11/9, tại thủ đô Paris (Cộng hòa Pháp), Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn đã có buổi làm việc với Tổng Thư ký Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) Mathias Cormann, trao đổi về định hướng hợp tác trong thời gian tới, trong đó tập trung vào lĩnh vực tài chính công, thuế, đầu tư, tài chính xanh và cải cách thể chế.

Phó Thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc chủ trì làm việc với các cơ quan, doanh nghiệp xây dựng nhằm tháo gỡ một số vướng mắc phát sinh. (Ảnh: TRANG LIÊN)

Mở đường cho đội ngũ Tổng thầu Việt

Thực tiễn triển khai các dự án hạ tầng quy mô lớn đang đặt ra yêu cầu hoàn thiện cơ chế lựa chọn, tổ chức và quản lý nhà thầu. Các doanh nghiệp kiến nghị đổi mới cơ chế Tổng thầu, tổ chức gói thầu, sử dụng nhà thầu phụ và phân bổ rủi ro, tạo điều kiện để nâng cao năng lực, làm chủ công nghệ, từng bước đảm nhận những dự án lớn.

Việc phân cấp ngân sách cần gắn với yêu cầu bảo đảm nguồn lực để chính quyền cơ sở thực hiện nhiệm vụ. (Ảnh: VL)

Trao quyền phân cấp ngân sách, bảo đảm nguồn lực cho cấp xã

Sau hơn một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, cấp xã cần được bảo đảm nguồn lực tương ứng với nhiệm vụ. Trước chênh lệch về điều kiện phát triển và khả năng thu giữa các địa bàn, Bộ Tài chính đề nghị giao Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi theo thực tiễn.

Trung Quốc là một trong những thị trường có hệ sinh thái thương mại điện tử xuyên biên giới phát triển mạnh. (Ảnh: Cục Thương mại điện tử)

Tăng cường đào tạo thực tiễn, nâng năng lực xuất khẩu trực tuyến

Thương mại điện tử xuyên biên giới, đang trở thành một kênh quan trọng giúp doanh nghiệp tiếp cận thị trường quốc tế. Mô hình này đang mở thêm cơ hội cho doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp khởi nghiệp, hợp tác xã có sản phẩm phù hợp tiếp cận trực tiếp khách hàng và đối tác tại nhiều quốc gia thông qua các nền tảng số.

(Ảnh minh họa: kitco.com)

Sáng 12/9, giá bạc thế giới phục hồi về mức hơn 64 USD/ounce

Sáng 12/9, giá bạc thế giới tăng lên mức 64,37 USD/ounce. Giá kim loại trắng đang có dấu hiệu phục hồi bất chấp CPI lõi của Mỹ cao hơn dự kiến, khi bên mua hướng tới việc đưa giá trở lại biên độ 65-70 USD, trong bối cảnh định hướng chính sách của FED, lãi suất và đồng USD đang trở thành tâm điểm được chú ý tới.

Khách hàng đang lựa chọn sản phẩm có tick xanh tại điểm bán thuộc hệ thống bán lẻ SATRA. (Ảnh: SATRA)

SATRA đưa sản phẩm “Tick xanh” đến bếp ăn học đường

Bữa ăn học đường chỉ tạo được niềm tin khi nguyên liệu có nguồn gốc rõ ràng, quá trình giao nhận được công khai và quy trách nhiệm của từng đơn vị trong chuỗi cung ứng. Việc sử dụng sản phẩm “Tick xanh trách nhiệm”, kết hợp sự giám sát của nhà trường và phụ huynh, đang mở ra hướng kiểm soát minh bạch hơn cho bếp ăn học đường.

Đồng chí Hoàng Bình Quân cùng các diễn giả tại phiên đối thoại. (Ảnh: Trung ương Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam cung cấp)

Doanh nghiệp Tuyên Quang cần các mô hình tăng trưởng mới phù hợp không gian phát triển mới

Ở Vòng đối thoại địa phương-Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam (VPSF) 2026, do Trung ương Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức ngày 11/9 tại Tuyên Quang, Tiến sĩ Cấn Văn Lực và các chuyên gia đã chỉ ra những việc doanh nghiệp địa phương cần làm ngay trước mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Các đại biểu tham dự Diễn đàn Lãnh đạo doanh nghiệp Việt-Pháp. (Ảnh: Bộ Tài chính)

Thúc đẩy đưa hợp tác kinh tế Việt-Pháp lên tầm cao mới

Chiều ngày 10/9 (theo giờ địa phương), tại Paris, Bộ Tài chính Việt Nam và Nghiệp đoàn giới chủ Pháp (MEDEF International) đồng tổ chức Diễn đàn Lãnh đạo doanh nghiệp Việt-Pháp. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Tổng thống Cộng hòa Pháp Emmanuel Macron tham dự và có phát biểu chỉ đạo quan trọng tại diễn đàn.

Toàn cảnh buổi làm việc giữa Đoàn công tác Bộ Tài chính Việt Nam và Tập đoàn Rothschild & Co, Pháp. (Ảnh: Bộ Tài chính)

Đẩy mạnh hợp tác tài chính với Tập đoàn Rothschild & Co, Pháp

Trong khuôn khổ chuyến thăm chính thức Cộng hòa Pháp của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, sáng 11/9/2026 (theo giờ địa phương), tại Paris, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn đã có buổi làm việc song phương với Lãnh đạo Tập đoàn Rothschild & Co. Hai bên đã trao đổi và đề xuất nhiều lĩnh vực hợp tác tài chính tiềm năng.

Các đồng chí điều hành phiên đối thoại. (Ảnh: Trung ương Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam cung cấp)

Doanh nhân trẻ Sơn La tận dụng lợi thế cửa khẩu để nâng tầm kinh tế tư nhân

Với nhiều thuận lợi như vùng nguyên liệu nông nghiệp, du lịch, chế biến, năng lượng, kinh tế cửa khẩu và liên kết vùng, doanh nhân trẻ Sơn La hoàn toàn có thể phát triển các chuỗi giá trị nông nghiệp theo hướng chế biến sâu, nâng cao chất lượng, bảo quản, logistics, đồng thời tăng cường kết nối doanh nghiệp địa phương.

Ảnh minh họa: nhandan.vn

Lan tỏa chính sách pháp luật thuế qua tin nhắn điện thoại

Thực hiện định hướng đẩy mạnh chuyển đổi số trong công tác quản lý thuế, đồng thời đa dạng hóa các phương thức tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, Thuế thành phố Hà Nội triển khai kênh lan tỏa chính sách, pháp luật thuế qua tin nhắn văn bản trên điện thoại với tên hiển thị “THUE_HANOI”.