Nâng cao hơn nữa hiệu lực thực thi Luật Nhà ở trong thực tiễn

Trình bày tham luận về công tác giám sát việc triển khai đối với luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 6 và Kỳ họp bất thường lần thứ 5 thuộc lĩnh vực phụ trách, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề nghị các cơ quan bộ, ngành đẩy mạnh triển khai các chính sách, quy định mới về nhà ở xã hội để tăng cường thu hút nguồn lực phát triển phân khúc này, góp phần hoàn thành mục tiêu của Đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2030".

Thứ Năm, ngày 07/03/2024 - 12:53

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng phát biểu tham luận tại Hội nghị. (Ảnh: Duy Linh)

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội, trọng tâm là các luật, nghị quyết mới được Quốc hội thông qua thuộc lĩnh vực Ủy ban Pháp luật phụ trách, Thường trực Ủy ban Pháp luật kiến nghị: Đối với công tác triển khai Luật Nhà ở, kiến nghị Chính phủ chỉ đạo sớm ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Nhà ở bảo đảm tiến độ, chất lượng, đồng bộ với các luật có liên quan mới được Quốc hội thông qua như: Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Các tổ chức tín dụng.

Trong quá trình tổ chức thi hành Luật, đề nghị Chính phủ kịp thời hướng dẫn, chỉ đạo xử lý, giải quyết các vấn đề vướng mắc, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và đúng quy định của luật, nghị quyết của Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang chủ trì Hội nghị.

[Ảnh] Khai mạc Hội nghị toàn quốc lần thứ hai triển khai Luật, Nghị quyết của Quốc hội

07/03/2024 11:50

Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ chủ động có các giải pháp hiệu quả để điều tiết giá nhà ở như tập trung phát triển mạnh nhà ở xã hội phù hợp khả năng chi trả của người có thu nhập trung bình và thấp; đẩy nhanh tiến độ phê duyệt các dự án phát triển nhà ở để tăng nguồn cung, sẵn sàng can thiệp khi thị trường có dấu hiệu tăng “nóng”, “sốt ảo”; quan tâm xây dựng cơ sở dữ liệu, thông tin về bất động sản, nâng cao năng lực quản lý, điều tiết thị trường đất đai, bất động sản, hướng tới công khai, minh bạch và chuyên nghiệp hơn.

Thường trực Ủy ban Pháp luật cũng đề nghị khẩn trương nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt Đề án thí điểm cho phép thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất khác (không phải là đất ở); việc thí điểm nên được triển khai tại một số tỉnh, thành phố lớn...

Vấn đề cần quan tâm là tăng cường tuyên truyền, phổ biến về Luật Nhà ở và pháp luật có liên quan mới được thông qua, đặc biệt là các nội dung mới, quan trọng, có tác động lớn đến đời sống kinh tế-xã hội cũng như các nội dung cần được hướng dẫn đầy đủ, chi tiết cho người dân, cộng đồng doanh nghiệp nhằm tăng cường nhận thức, ý thức tuân thủ pháp luật, nâng cao hiệu lực thực thi Luật trong thực tiễn.

Đông đảo đại diện lãnh đạo các ủy ban của Quốc hội và bộ, ngành dự hội nghị sáng nay. (Ảnh: Duy Linh)

Đối với công tác rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật và rà soát, xử lý các vướng mắc, bất cập về thủ tục hành chính, do thời gian từ nay đến Kỳ họp thứ 7 không còn nhiều, theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan khẩn trương thực hiện các công việc được giao bảo đảm tiến độ, chất lượng; trong quá trình tổ chức thực hiện, đề nghị Tổ Công tác của Thủ tướng Chính phủ (đầu mối là Bộ Tư pháp) tiếp tục phối hợp chặt chẽ các cơ quan của Quốc hội (đầu mối là Thường trực Ủy ban Pháp luật) để kịp thời trao đổi, tháo gỡ vướng mắc, giải quyết các vấn đề phát sinh (nếu có).

Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tiếp tục nghiên cứu, rà soát Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Trưng cầu ý dân, Bộ luật Hàng hải Việt Nam và các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa; nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, tham khảo kinh nghiệm nước ngoài để đề xuất xây dựng văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh về “tài sản số”, quản lý các giao dịch liên quan đến “tài sản số”... để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trường hợp đủ điều kiện thì đề xuất bổ sung nhiệm vụ lập pháp mới…

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng

Đối với việc thực hiện Chương trình năm 2024, chuẩn bị Chương trình năm 2025, các dự án trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7 có khối lượng công việc lập pháp rất lớn, đề nghị Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, các cơ quan của Quốc hội theo trách nhiệm được giao khẩn trương hoàn thiện hồ sơ dự án, công tác thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến đúng tiến độ đề ra, bảo đảm chất lượng trình Quốc hội.

Trường hợp không thể đáp ứng yêu cầu trình đúng tiến độ thì sớm báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, điều chỉnh phù hợp.

Theo báo cáo, Thường trực Ủy ban Pháp luật cho rằng: vẫn còn một số nhiệm vụ lập pháp đã hoàn thành việc rà soát, có đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới luật nhưng chưa được các cơ quan kịp thời lập đề nghị trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định đưa vào Chương trình, nhất là các luật về thuế; một số dự thảo nghị quyết đã được đưa vào Chương trình công tác năm 2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhưng phải chuyển sang Chương trình công tác năm 2024 do cơ quan chủ trì soạn thảo chưa kịp chuẩn bị.

Đối với 3 dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8, Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị các cơ quan, đại biểu Quốc hội trình dự án khẩn trương tổ chức việc soạn thảo, hoàn thiện hồ sơ dự án, gửi thẩm định, lấy ý kiến các cơ quan, đối tượng chịu sự tác động theo quy định, bảo đảm tiến độ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp tháng 8.

Nhấn mạnh dự kiến khối lượng nhiệm vụ lập pháp cần thực hiện trong nửa nhiệm kỳ còn lại của Quốc hội khóa XV là rất lớn, để hoàn thành các nhiệm vụ này bảo đảm chất lượng, tiến độ, Thường trực Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ, các cơ quan tiếp tục xác định việc thực hiện Kết luận số 19-KL/TW, Nghị quyết số 27-NQ/TW, Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 và Kế hoạch số 734/KH-UBTVQH15 là nhiệm vụ trọng tâm, cần ưu tiên hàng đầu; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu để có biện pháp chỉ đạo quyết liệt.

Đối với 41 nhiệm vụ lập pháp đang triển khai hoặc cần hoàn thành việc nghiên cứu, rà soát trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ, đề nghị các cơ quan khẩn trương triển khai nghiên cứu, rà soát theo yêu cầu và gửi báo cáo đến Thường trực Ủy ban Pháp luật đúng thời hạn quy định, bảo đảm chất lượng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

VĂN CHÚC