Hành lang pháp lý cho công nghệ mới

Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia đã đưa ra các giải pháp để khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số bứt phá trong thời gian tới, trong đó giải pháp quan trọng là khẩn trương hoàn thiện thể chế, xóa bỏ mọi rào cản. Các doanh nghiệp công nghệ đang mong chờ các hướng dẫn cụ thể về cơ chế thí điểm thử nghiệm công nghệ mới để triển khai việc đầu tư mạo hiểm, thúc đẩy phát triển các công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới.
Phòng thí nghiệm về các công nghệ 4.0 của Tập đoàn Viettel.
Phòng thí nghiệm về các công nghệ 4.0 của Tập đoàn Viettel.

Tại Hội nghị phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và nhân lực chất lượng cao thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vừa diễn ra mới đây, lãnh đạo Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam cho biết, các nhà khoa học của Viện này đã nghiên cứu, phát triển công nghệ chỉnh sửa gen để cải tạo giống cây trồng, nâng cao tính chống chịu và cải thiện các tính trạng quý của cây trồng quan trọng ở Việt Nam.

Thí dụ, như cải thiện chất lượng hạt đậu tương, nâng cao tính kháng bệnh vi-rút trên cây thuốc lá, đu đủ… Công nghệ này Mỹ và Trung Quốc đang đi đầu và họ đã chấp nhận việc sử dụng một số sản phẩm từ chỉnh sửa gen. Việt Nam dù đạt trình độ nghiên cứu tương đương, nhưng hiện trong nước chưa có quy định để các nghiên cứu này được ứng dụng trong sản xuất, phục vụ cộng đồng.

Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam mong mỏi công nghệ này sớm được ứng dụng, tạo ra động lực cho phát triển kinh tế-xã hội. Đó là một thí dụ của việc phát triển công nghệ nhưng chưa thể ứng dụng được do chưa có hành lang pháp lý cho việc thử nghiệm công nghệ mới.

Theo Bộ Khoa học và Công nghệ Việt Nam, thực tiễn cho thấy, doanh nghiệp và cá nhân phát triển công nghệ mới thường gặp khó khăn trong việc triển khai do lo ngại về tính hợp pháp, rủi ro pháp lý và thiếu cơ chế thử nghiệm trước khi áp dụng rộng rãi. Đồng thời, cơ quan nhà nước cũng gặp thách thức trong việc đánh giá mức độ an toàn, hiệu quả và tác động của những đổi mới này, gây chậm trễ trong việc ban hành hoặc điều chỉnh chính sách phù hợp.

Bên cạnh đó, việc không có cơ chế thử nghiệm rõ ràng khiến nhiều sáng kiến tiềm năng bị bỏ lỡ hoặc phải thử nghiệm không chính thức, gây rủi ro cho cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý. Ngoài ra, trách nhiệm pháp lý của các cá nhân, tổ chức tham gia thử nghiệm chưa được quy định rõ ràng, dẫn đến tâm lý e ngại trong việc triển khai ý tưởng mới.

Tại Nghị quyết 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia đã đề cập giải pháp đột phá là thí điểm đối với những vấn đề thực tiễn mới đặt ra, trong đó, có cơ chế thí điểm để doanh nghiệp thử nghiệm công nghệ mới có sự giám sát của Nhà nước; đồng thời, có chính sách miễn trừ trách nhiệm đối với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong trường hợp thử nghiệm công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới mà có thiệt hại về kinh tế do nguyên nhân khách quan.

Triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW nêu trên, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, trong Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số chính sách mới để tháo gỡ vướng mắc trong hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có đề cập việc Nhà nước có các chính sách, cơ chế, ưu đãi đặc biệt đối với hoạt động nghiên cứu, phát triển, ứng dụng, đầu tư, thử nghiệm, sản xuất, nuôi dưỡng, chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ, thu hút nhân tài và đào tạo nguồn nhân lực đối với công nghệ chiến lược.

Theo các chuyên gia, cơ chế thử nghiệm công nghệ mới sẽ cho phép các doanh nghiệp, tổ chức nghiên cứu triển khai các giải pháp sáng tạo trong môi trường thực tiễn, nhưng vẫn có sự giám sát chặt chẽ của Nhà nước. Điều này giúp giảm rủi ro, đồng thời đẩy nhanh quá trình thương mại hóa công nghệ và ứng dụng vào đời sống. Cơ chế này sẽ đặc biệt hữu ích đối với các lĩnh vực công nghệ tiên phong như trí tuệ nhân tạo (AI), blockchain, năng lượng tái tạo, công nghệ sinh học, công nghệ lượng tử, bán dẫn và dữ liệu lớn.

Theo Tập đoàn Viettel, chính sách miễn trừ để doanh nghiệp thử nghiệm công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới là chủ trương đột phá cho phép các doanh nghiệp nhà nước như Viettel mạnh dạn nghiên cứu thử nghiệm, làm chủ và đưa vào áp dụng các công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới mà có rủi ro thiệt hại về kinh tế do các nguyên nhân khách quan. Tính chất của hoạt động đầu tư mạo hiểm là có độ rủi ro cao, tỷ lệ thành công thấp nhưng nếu thành công sẽ có lợi nhuận lớn, bù đắp được chi phí bỏ ra, thúc đẩy phát triển các công nghệ mới, mô hình kinh doanh mới. Việc đánh giá kết quả thử nghiệm công nghệ, mô hình kinh doanh mới đôi khi không chỉ dựa trên các hiệu quả về tài chính. Trong nghiên cứu khoa học, thất bại sẽ không phải là thất bại nếu chúng ta rút ra được những bài học kinh nghiệm cho lần sau.

Phó Giáo sư, Tiến sĩ Phan Tiến Dũng, Trưởng ban Ứng dụng và Triển khai công nghệ cho rằng, Nhà nước cần xây dựng hệ sinh thái hỗ trợ toàn diện cho quá trình khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo. Hệ sinh thái này bao gồm các yếu tố như: quỹ đầu tư mạo hiểm, chính sách hỗ trợ, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực, và môi trường khuyến khích đổi mới sáng tạo. Nhà nước cần thiết lập các quỹ đầu tư mạo hiểm để đầu tư vào các doanh nghiệp khởi nghiệp, đặc biệt là trong giai đoạn đầu khi các doanh nghiệp này chưa có đủ nguồn lực tài chính. Nhà nước có thể chia sẻ rủi ro với các nhà đầu tư tư nhân bằng cách đồng tài trợ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp. Từ đó thu hút và khuyến khích các nhà khoa học, nhà sáng chế tham gia vào quá trình khởi nghiệp, tạo ra nhiều công nghệ đột phá cho phát triển đất nước.

Có thể bạn quan tâm

Đào tạo an ninh mạng tại CyRadar giúp doanh nghiệp nâng cao năng lực phòng thủ.

Tăng năng lực phòng vệ của doanh nghiệp

Chuyển đổi số đang mở ra nhiều cơ hội tăng trưởng cho doanh nghiệp Việt Nam nhưng cũng kéo theo những rủi ro an ninh mạng phức tạp. Khi dữ liệu trở thành tài sản chiến lược, khả năng bảo vệ hệ thống và thông tin không còn là vấn đề kỹ thuật mà trở thành năng lực phòng vệ quan trọng đối với mỗi doanh nghiệp.

Hoạt động nghiên cứu tại Phòng Thí nghiệm trọng điểm Công nghệ Lọc, Hóa dầu (Viện Hóa học công nghiệp Việt Nam).

Đầu tư hạ tầng nghiên cứu cho công nghệ chiến lược

Phát triển hệ thống phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia là một trong những giải pháp để hiện thực hóa mục tiêu đột phá về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo theo Nghị quyết 57-NQ/TW. Thực trạng lạc hậu về công nghệ đặt ra yêu cầu cấp thiết phải tổ chức lại hạ tầng nghiên cứu theo hướng tập trung, đồng bộ và hiệu quả.

Phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao Công an thành phố Đà Nẵng đấu tranh tội phạm trên không gian mạng. (Ảnh: Công Vinh)

Nâng cao ý thức làm chủ, bảo vệ không gian mạng

Tại Hội nghị Trung ương 2 khóa XIV, Tổng Bí thư Tô Lâm tiếp tục khẳng định chủ trương của Đảng về bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, hội nhập quốc tế trong giai đoạn mới, khi nhấn mạnh yêu cầu: Tự chủ chiến lược, có năng lực kiểm soát rủi ro, có thể chế vững, có trật tự xã hội ổn định, có sự hội nhập quốc tế sâu rộng...

UAV được thử nghiệm phun thuốc cho cây cà-phê tại xã Mường Ảng, tỉnh Điện Biên.

Cơ chế sandbox đã sang giai đoạn triển khai thực tế

Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết, bên cạnh chuẩn bị cấp phép mô hình thử nghiệm có kiểm soát đầu tiên về phát triển kinh tế tầm thấp, ứng dụng phương tiện bay không người lái (UAV) tại tỉnh Điện Biên, một số địa phương, doanh nghiệp cũng bày tỏ quan tâm đến việc triển khai thử nghiệm mô hình sandbox.

Định vị vị thế Việt Nam trên bản đồ sở hữu trí tuệ toàn cầu

Định vị vị thế Việt Nam trên bản đồ sở hữu trí tuệ toàn cầu

Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, sở hữu trí tuệ ngày càng khẳng định vai trò là một trụ cột quan trọng của nền kinh tế tri thức. Những năm qua, Việt Nam đã chủ động hoàn thiện thể chế, từng bước xây dựng hệ thống sở hữu trí tuệ tương thích với chuẩn mực quốc tế và đạt được nhiều kết quả tích cực.

Bảo đảm pháp lý khi chuyển chất xám trí tuệ thành dòng vốn trên thị trường

Bảo đảm pháp lý khi chuyển chất xám trí tuệ thành dòng vốn trên thị trường

Luật Sở hữu trí tuệ sửa đổi 2025 được thông qua cho thấy những vấn đề pháp lý sở hữu trí tuệ đã được điều chỉnh gần và sát thực tiễn hiện nay. Trong đó, việc định giá tài sản sở hữu trí tuệ làm tài sản bảo đảm đang là nội dung thu hút sự quan tâm của đông đảo dư luận, nhất là với giới khởi nghiệp liên quan đổi mới sáng tạo.