Giải bài toán ngập lụt đô thị

Mưa lũ ở miền trung trong năm qua và gần đây ngày càng lớn, gây ngập lụt nghiêm trọng không chỉ vùng nông thôn, vùng thấp trũng, ven sông suối… mà các đô thị lớn cũng thường xuyên bị ngập lụt với tần suất và mức độ ngày càng nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn đến đời sống, sản xuất và tính mạng người dân. Việc tìm giải pháp phòng chống ngập lụt, giảm thiệt hại đang là vấn đề bức thiết của các địa phương tại khu vực này.
Trung tâm thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế trong đợt ngập lụt vào giữa tháng 11 vừa qua. (Ảnh TRẦN THIÊN)
Trung tâm thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế trong đợt ngập lụt vào giữa tháng 11 vừa qua. (Ảnh TRẦN THIÊN)

Bài 1: Nhận diện nguyên nhân

Chừng 5 năm trở lại đây, vào mùa mưa, ngập lụt tại các khu vực đô thị ở miền trung ngày càng thường xuyên, trở thành một thứ “đặc sản” mà hầu như đô thị nào cũng có. Câu cửa miệng “hễ mưa là ngập” không chỉ dành riêng cho những nơi thấp trũng của đô thị, mà nay xuất hiện ở nhiều nơi, nhiều khu vực, kể cả những nơi khá cao, chưa từng bị ngập lụt… khiến người dân, chính quyền khốn khổ, lao đao, thiệt hại về người và tài sản ngày càng nghiêm trọng.

Ngày 14/10/2022, thành phố Đà Nẵng hứng chịu đợt mưa chưa từng có trong lịch sử. Từ sáng sớm đến khoảng 22 giờ cùng ngày, lượng mưa ở Đà Nẵng lên đến xấp xỉ 800 mm, một vài nơi hơn 900 mm.

Như vậy, chỉ trong vòng 16 giờ, lượng mưa còn cao hơn tổng lượng mưa trung bình 1 tháng, vượt mọi kỷ lục lượng mưa trong một ngày mà Đà Nẵng nói riêng, miền trung nói chung từng ghi nhận.

Mưa lớn kết hợp với triều cường, sóng lớn, nước biển dâng cao khiến Đà Nẵng hoàn toàn “thất thủ” trước cơn thịnh nộ của thiên nhiên.

Gần như toàn bộ thành phố chìm trong biển nước, với hơn 400 khu dân cư, điểm, tuyến đường bị ngập sâu từ 20 cm trở lên, thậm chí có nơi ngập sâu đến 2m. Bà Nguyễn Thị Điểm, 95 tuổi, trú tại thôn Miếu Bông, xã Hòa Châu, huyện Hòa Vang cho biết: bà sống ngần này tuổi mà chưa bao giờ thấy cơn mưa lớn kéo dài mấy chục tiếng như vậy.

Tròn một năm sau, ngày 13/10/2023, Đà Nẵng lại một lần nữa chìm trong biển nước, với đợt mưa kéo dài từ rạng sáng ngày 13 đến trưa 14/10, với hơn 400 khu vực, tuyến đường, điểm ngập úng sâu từ 20 cm trở lên. Ngay cả những nơi chưa từng ngập, thì nay cũng không thoát cảnh nước lũ ngập sâu trong nhiều giờ.

Tại tỉnh Thừa Thiên Huế, từ ngày 13 đến 16/11 xảy ra đợt mưa lớn trên diện rộng, kéo dài liên tục, tập trung vào 2 ngày 14 và 15/11 với tổng lưu lượng từ 800 mm đến hơn 1.000 mm, khiến nước trên các con sông dâng cao gây ngập diện rộng. Riêng tại thành phố Huế có khoảng 85% tuyến đường của 36 phường, xã bị ngập nặng. Mưa lũ làm 3 người chết, hơn 17.500 nhà dân bị ngập từ 0,3 đến 1,2m; hơn 3.500 hộ dân với hơn 8.800 nhân khẩu phải di dời.

Mưa lũ gây sạt lở nhiều đoạn bờ sông, bờ biển, hư hỏng hạ tầng giao thông, kênh mương thủy lợi, bùn đất bao phủ khắp các tuyến đường, khu dân cư... Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Hoàng Hải Minh cho rằng, lượng mưa cực lớn hồi giữa tháng 11 là chưa từng có, vượt qua mọi kịch bản ứng phó của địa phương. Mưa lớn liên tục, khiến nước sông suối lên nhanh, các hồ chứa thủy lợi, thủy điện cũng buộc phải xả lũ để bảo đảm an toàn, khiến lượng nước đổ về vùng đồng bằng rất lớn là nguyên nhân khiến thành phố Huế ngập lụt diện rộng.

Cũng như Huế, người dân thành phố Quảng Ngãi vẫn còn ám ảnh bởi đợt mưa lớn xảy ra vào cuối tháng 10/2021, khiến nhiều khu vực nội thành ngập sâu trong nước, đường phố biến thành sông.

Trong đó, nhiều tuyến phố bị ngập sâu khoảng 1m, hàng loạt nhà dân bị nước ập vào nhà trong đêm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, sinh hoạt, giao thông tắc nghẽn, hàng loạt xe ô-tô chết máy nằm giữa đường.

Tại tỉnh Quảng Nam, tình trạng ngập lụt không chỉ xảy ra ở các vùng trũng thấp lâu nay, như phố cổ Hội An, thị trấn Ái Nghĩa, Vĩnh Điện… mà nay còn xảy ra tại trung tâm thành phố Tam Kỳ, đô thị mới hồi sinh và xây mới từ sau năm 1997. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Tam Kỳ Bùi Ngọc Ảnh bộc bạch: Từ năm 2018 đến nay, nhiều tuyến đường ở đô thị Tam Kỳ thường xuyên bị ngập sâu khi có mưa lớn, tần suất và mức ngập liên tục tăng, khiến cuộc sống của người dân hết sức khổ sở, khó khăn trong mùa mưa.

Gần đây thì hễ có mưa lớn kéo dài là các đường phố, khu dân cư trên địa bàn Tam Kỳ lại bị ngập nước, mà ngoài lý do thời tiết cực đoan, nguyên nhân chính vẫn từ quá trình đô thị hóa nhanh chóng nhưng thiếu tính toán, thiếu đồng bộ. Như tại khu vực phía đông Tam Kỳ, hàng loạt dự án mới xây dựng (trục đường chính từ Khu công nghiệp Tam Thăng đi cảng Kỳ Hà và sân bay Chu Lai; đường Điện Biên Phủ…) đều cao hơn mặt bằng cũ, ít cống tiêu/thoát nước và ngăn chặn các dòng chảy tự nhiên, khiến đô thị Tam Kỳ ngập lụt khi mưa lớn.

Các đô thị khác ở vùng duyên hải miền trung như Đồng Hới, Đông Hà, Hội An, Quy Nhơn, Tuy Hòa, Nha Trang… đều xảy ra tình trạng ngập lụt mỗi khi có mưa lớn, trở thành vấn nạn, thành nỗi lo thường trực của người dân và chính quyền địa phương mỗi khi mùa mưa bão bắt đầu.

Ngoài nguyên nhân biến đổi khí hậu, mưa cực đoan với tần suất, lưu lượng ngày càng lớn, thì các đô thị ở miền trung bị ngập lụt còn do quá trình phát triển đô thị tạo nên những xung đột, những lý do làm ngập lụt nghiêm trọng hơn, kéo dài và gây thiệt hại lớn hơn. Thạc sĩ Phan Thế Vinh, giảng viên Trường đại học Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh cho biết: “Là người miền trung, tôi cho rằng vấn đề ngập lụt đô thị ở miền trung cần được xem xét cẩn trọng, vì mỗi đô thị có lịch sử hình thành, mức độ phát triển khác nhau.

Trong đó, thành phố Huế là đô thị cổ, nằm bên bờ sông Hương và giáp vùng đầm phá nên Huế thường xuyên bị ngập lụt khi có mưa, kể cả khi ở Huế mưa nhỏ, nước thượng nguồn về nhiều vẫn gây ngập lụt kéo dài. Thành phố Quảng Ngãi cũng có nét tương đồng, khi ở cạnh sông Trà Khúc và thường xuyên ngập khi mưa lớn ở vùng núi. Trong khi đó, ngập lụt ở các đô thị mới sát biển, gần sông như Đồng Hới, Tam Kỳ, Quy Nhơn, Nha Trang và đặc biệt là Đà Nẵng lại chủ yếu do mưa lớn tại chỗ, trong khi hệ thống thoát nước kém hiệu quả”.

Phân tích nguyên nhân ngập lụt xảy ra ngày càng nhiều ở các đô thị, trong đó có thành phố Đồng Hới, Tiến sĩ Đặng Tiến Dũng, chuyên gia về thủy lợi cho rằng, cùng với biến đổi khí hậu gây mưa, bão với tần suất lớn, diễn biến phức tạp, thì nguyên nhân không kém phần quan trọng là hệ thống thoát nước vừa ít, vừa nhỏ, lại thiếu đồng bộ, khu đô thị mới làm cao hơn các khu cũ nhưng chỉ làm thoát nước cho khu mới, không có phương án thoát nước cho khu cũ. Các khu vực đồng trũng, ao hồ… vốn là nơi chứa nước khi có mưa lớn, nay đã bị san lấp làm khu đô thị.

Cơ sở hạ tầng đô thị vừa thiếu vừa yếu, chưa đồng bộ đã làm cho việc tiêu thoát nước bị hạn chế, lượng nước mưa tập trung về những khu vực có địa hình thấp trũng gây nên hiện tượng ngập lụt sâu và kéo dài. Đối với các đô thị sát biển như Đồng Hới, Đà Nẵng, Quy Nhơn, Nha Trang, những đợt mưa lớn kết hợp với triều cường, khiến các cửa cống, kênh thoát nước tự nhiên bị cản trở, góp phần làm ngập lụt đô thị thêm nghiêm trọng.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế Hoàng Hải Minh, kết quả khảo sát cho thấy, ở cửa biển như Thuận An, Tư Hiền…, đáy biển thường xuyên bị cát bồi tụ gây cản trở lớn đến quá trình thoát lũ ra biển cho toàn bộ lưu vực vùng đầm phá, kết hợp với các công trình, dự án mới ven sông, ven biển được xây dựng cao hơn các khu vực dân cư cũ, cống tiêu thoát trên tuyến ít và khẩu độ nhỏ chưa bảo đảm tiêu thoát lũ, trở thành những “con đê” chắn lũ.

Với cơ sở hạ tầng đô thị phát triển nhanh, nhưng thiếu đồng bộ, làm cho việc tiêu thoát nước bị hạn chế, toàn bộ lượng nước tập trung về những khu vực có địa hình thấp trũng gây nên hiện tượng ngập lụt sâu và kéo dài ở hàng loạt đô thị miền trung trong thời gian qua.

(Còn nữa)

Có thể bạn quan tâm

Công ty trách nhiệm một thành viên Sông Chu hiện đang tiêu, thoát nước ra sông Mã qua âu Bến Ngự.

Thanh Hóa: Ứng phó với mưa, bão số 4

Chiều 23/8, Văn phòng chỉ huy phòng chống thiên tai tỉnh Thanh Hóa cho biết: Ứng phó với mưa, bão số 4 các địa phương đã chủ động sơ tán 182 hộ, 839 khẩu ra khỏi khu vực có nguy cơ bị ngập lụt, sạt lở đến nơi an toàn.

Tin nổi bật ngày 23/8: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội đàm với Chủ tịch Quốc hội Bờ Biển Ngà Patrick Achi; Bế mạc Chương trình bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIV

Tin nổi bật ngày 23/8: Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội đàm với Chủ tịch Quốc hội Bờ Biển Ngà Patrick Achi; Bế mạc Chương trình bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIV

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội đàm với Chủ tịch Quốc hội Bờ Biển Ngà Patrick Achi; Bế mạc Chương trình bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đối với Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIV; Quốc hội biểu quyết thông qua 6 luật, thảo luận sửa đổi Bộ luật Hình sự… là một số tin tức nổi bật ngày 23/8.

(Ảnh minh họa: THẾ ANH)

Thời tiết các khu vực trên cả nước dịp nghỉ lễ Quốc khánh 2/9

Dịp nghỉ lễ Quốc khánh 2/9, Bắc Bộ, cao nguyên Trung Bộ và Nam Bộ có mưa rào và dông rải rác, mưa nhiều hơn vào chiều và tối. Trung Bộ nắng nóng, có nơi nắng nóng gay gắt. Người dân khi tham gia các hoạt động ngoài trời cần chú ý chủ động các biện pháp chống nắng, chống mưa hiệu quả, vui chơi an toàn để kỳ nghỉ lễ trọn vẹn.

Sạt lở ta-luy âm trên quốc lộ tại Km96+270, đi qua xã Vân Sơn, tỉnh Bắc Ninh. (Ảnh: Cục Đường bộ Việt Nam)

Mưa lũ diễn biến phức tạp, nhiều tuyến đường bộ phía bắc bị sạt lở

Tính đến ngày 23/8, mưa lớn kéo dài đã gây sạt lở ta-luy, sụt lún, ngập úng tại nhiều tuyến quốc lộ, đường tỉnh ở khu vực phía bắc, trong đó một số vị trí bị ảnh hưởng nghiêm trọng đến an toàn giao thông. Các lực lượng quản lý đường bộ đang tăng cường huy động máy móc, nhân lực xử lý các điểm hư hỏng để thông xe sớm nhất.

Phố Phạm Ngũ Lão mỗi khi có mưa mặt đường bị ngập, hệ thống thoát nước chậm.

Hà Nội: Mưa lớn, một số điểm ngập nhẹ, giao thông cơ bản bảo đảm

Từ đêm 22 đến sáng 23/8, do ảnh hưởng của dải hội tụ nhiệt đới có trục qua Bắc Bộ nối với bão số 4, trên địa bàn thành phố Hà Nội xảy ra mưa trên diện rộng. Lượng mưa đo được tại nhiều khu vực ở mức lớn, song hệ thống thoát nước đô thị cơ bản vận hành ổn định, các điểm ngập phát sinh được xử lý kịp thời.

Giải chạy được tổ chức thường niên nhân kỷ niệm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam. (Ảnh: BTC)

Đầu tư, chuẩn bị cho tương lai

Mới đây, Bộ Y tế đưa ra đề xuất hướng dẫn người ở độ tuổi 40 cần đầu tư, chuẩn bị cho tuổi già. Nhiều người cho rằng, đề xuất này quá sớm, nhưng thực tế cho thấy, đây là sự chuẩn bị cần thiết để giảm bớt gánh nặng an sinh trong bối cảnh già hóa dân số đang diễn biến nhanh.

Học viên lớp học xóa mù tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 tỉnh Thanh Hóa tặng hoa giáo viên giáo sau khi kết thúc lớp học. Ảnh: Công an Thanh Hóa

Tìm lại niềm tin, sẵn sàng hòa nhập cộng đồng

Thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện từ Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, dưới sự chỉ đạo của Bộ Công an, công tác này đã có bước chuyển hướng mạnh mẽ từ mô hình điều trị đơn thuần sang phục hồi toàn diện, mở ra cơ hội hoàn lương vững chắc cho hàng chục nghìn con người.

Lực lượng quân đội đưa người dân trong vùng ngập lụt do ảnh hưởng của bão số 4 tại tỉnh Lạng Sơn đến nơi an toàn. (Ảnh: Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Lạng Sơn)

Các tỉnh miền bắc chủ động ứng phó bão số 4

Trong hai ngày 21 và 22/8, do ảnh hưởng của bão số 4, các tỉnh khu vực phía bắc có mưa lớn kéo dài, gây ngập lụt, chia cắt ở một số nơi. Các địa phương đã chủ động triển khai phương án ứng phó với cơn bão với phương châm bốn tại chỗ.

[Video] Cảnh báo giả mạo vé máy bay dịp Quốc khánh 2/9

[Video] Cảnh báo giả mạo vé máy bay dịp Quốc khánh 2/9

Ngày 22/8, Vietnam Airlines cảnh báo hành khách thận trọng với các website, fanpage và tài khoản mạng xã hội giả mạo thương hiệu, đặc biệt những nơi chào bán vé giá rẻ hoặc quảng cáo các suất ưu đãi dành cho nhân viên hãng và người thân.

Chương trình nghệ thuật kỷ niệm 120 năm Phủ lỵ Tam Kỳ. (Ảnh: QV)

Đà Nẵng: Kỷ niệm 120 năm Phủ lỵ Tam Kỳ

Tối 22/8, Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường Tam Kỳ, thành phố Đà Nẵng long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm 120 năm Phủ lỵ Tam Kỳ 1906-2026, với chủ đề “Chung một nguồn cội-Khát vọng tương lai”.

Tin nổi bật ngày 22/8: Bộ Chính trị ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Trung ương về đối ngoại và hội nhập quốc tế; Bão số 4 gây mưa lớn ở phía Đông Bắc Bộ và Thanh Hóa

Tin nổi bật ngày 22/8: Bộ Chính trị ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Trung ương về đối ngoại và hội nhập quốc tế; Bão số 4 gây mưa lớn ở phía Đông Bắc Bộ và Thanh Hóa

Bộ Chính trị ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Trung ương về đối ngoại và hội nhập quốc tế; Quốc hội thảo luận về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp; Bão số 4 gây mưa lớn ở phía Đông Bắc Bộ và Thanh Hóa… là một số tin tức nổi bật ngày 22/8/2026.

Mưa lớn tại Lạng Sơn ghi nhận 290 điểm sạt lở, ngập úng gây ách tắc. (Ảnh: VOV)

Bão số 4 gây mưa lớn, Lạng Sơn thiệt hại nặng do mưa lũ

Chiều 22/8, Cục Đê điều và Phòng, chống thiên tai thông tin nhanh về tình hình bão số 4 và mưa lũ. Bão đang di chuyển chậm trên vùng biển Quảng Ninh-Hải Phòng, trong khi mưa lớn tiếp diễn tại nhiều địa phương, gây ngập úng, sạt lở và thiệt hại về nhà cửa, cây trồng, giao thông.

Tuyến đường tỉnh 925B đấu nối từ Quốc lộ 61C đến kênh Nàng Mau thuộc địa bàn xã Vị Thủy, thành phố Cần Thơ đang san lấp thi công mặt bằng. (Ảnh: VĂN ÚT)

Cần Thơ: Người dân đồng thuận bàn giao đất, mở đường phát triển giao thông

Thời gian qua, nhiều hộ dân ở thành phố Cần Thơ đã đồng thuận tự nguyện hiến đất, đóng góp hàng tỷ đồng và bàn giao mặt bằng để thực hiện các dự án giao thông trọng điểm, điển hình như chiến dịch mở rộng Quốc lộ 91, Tỉnh lộ 925B và các tuyến đường dân sinh nhằm hoàn thiện hạ tầng, thúc đẩy kinh tế-xã hội địa phương phát triển.