Gắn xếp loại giải ngân với tiến độ thực hiện kế hoạch vốn

Từ kỳ báo cáo tháng 10/2026, việc chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công được áp dụng chính thức với điều kiện xếp loại cao nhất gắn với tỷ lệ giải ngân thực tế. Bộ Tài chính đồng thời điều chỉnh thời hạn cập nhật dữ liệu, cách đánh giá chấp hành chế độ báo cáo để thống nhất quá trình thực hiện.

Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm tiến độ thực hiện các công trình, dự án. (Ảnh: MP)
Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm tiến độ thực hiện các công trình, dự án. (Ảnh: MP)

Sau ba kỳ chấm điểm thử tháng 7, 8 và 9/2026, Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số nội dung hướng dẫn phương án chấm điểm các bộ, cơ quan trung ương và địa phương về thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công. Những điều chỉnh tập trung vào điều kiện xếp loại, thời hạn nhập và xác nhận dữ liệu, cách đánh giá việc chấp hành chế độ báo cáo và việc khai thác thông tin phục vụ theo dõi, điều hành kế hoạch vốn.

Điểm cao phải đi cùng tiến độ giải ngân

Một vấn đề được nhận diện qua quá trình chấm thử là điểm số có thể chưa phản ánh đầy đủ kết quả giải ngân thực tế. Theo thông tin Bộ Tài chính công bố trong báo cáo tình hình phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công 9 tháng năm 2026, có trường hợp cơ quan đạt điểm cao do hoàn thành mức đăng ký giải ngân trong tháng, nhưng tỷ lệ giải ngân thực tế vẫn thấp hơn bình quân chung cả nước.

Từ thực tế này, Bộ Tài chính đặt ra yêu cầu điều chỉnh cách đánh giá, xếp loại, đồng thời khuyến khích các đơn vị đăng ký giải ngân sát tiến độ, khả năng thực hiện và có tính phấn đấu.

Theo hướng dẫn sửa đổi, đối với Chỉ tiêu 1 về giải ngân kế hoạch vốn kéo dài và Chỉ tiêu 2 về giải ngân kế hoạch vốn năm của kỳ chấm điểm hằng tháng, đơn vị được xếp loại “Giải ngân rất tốt” khi đồng thời đáp ứng hai điều kiện: tổng điểm chỉ tiêu đạt từ 90 điểm trở lên và tỷ lệ giải ngân bằng hoặc cao hơn mức bình quân chung cả nước trong cùng kỳ chấm điểm.

Trường hợp tổng điểm chỉ tiêu đạt từ 90 điểm trở lên nhưng tỷ lệ giải ngân thấp hơn mức bình quân chung cả nước của cùng kỳ, đơn vị được xếp loại “Giải ngân tốt”. Các mức xếp loại còn lại tiếp tục thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 10950/BTC-PTHT ngày 24/7/2026 của Bộ Tài chính.

Như vậy, để đạt mức xếp loại cao nhất, kết quả thực hiện của đơn vị phải được xem xét cả về điểm số và tỷ lệ giải ngân trong tương quan với cả nước. Việc hoàn thành mức đăng ký trong tháng cần gắn với tiến độ thực hiện kế hoạch vốn được giao.

Yêu cầu đăng ký sát khả năng thực hiện cũng đã được Bộ Tài chính lưu ý trong quá trình hướng dẫn triển khai phương án chấm điểm. Số đăng ký giải ngân hằng tháng cần căn cứ tiến độ từng dự án, khả năng thực hiện, giải ngân và những yếu tố có thể ảnh hưởng đến tiến độ. Các đơn vị chịu trách nhiệm về số liệu đăng ký, cập nhật trên hệ thống; đồng thời phải đối chiếu với cơ quan thanh toán để chuẩn xác số liệu trước khi báo cáo.

Số liệu đăng ký trên Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về Tài chính phải thống nhất với số liệu tổng hợp, báo cáo định kỳ. Thông tin về khó khăn, vướng mắc cần mô tả cụ thể nội dung, nguyên nhân và kiến nghị xử lý, phục vụ phân tích kết quả giải ngân và công tác điều hành.

Tại họp báo thường kỳ quý III/2026 của Bộ Tài chính, bà Nguyễn Thị Quế Hương, Phó Vụ trưởng Vụ Đầu tư và phát triển hạ tầng, cho biết việc chấm điểm được thực hiện theo Quyết định số 1129/QĐ-TTg ngày 24/6/2026 của Thủ tướng Chính phủ. Quá trình chấm điểm được thực hiện tự động trên hệ thống, dựa trên số liệu giải ngân và số liệu đăng ký kế hoạch giải ngân do các bộ, cơ quan trung ương, địa phương cập nhật.

Theo bà Hương, kết quả chấm điểm hằng tháng, hằng quý phục vụ biểu dương đơn vị thực hiện tốt; đôn đốc, nhắc nhở, cảnh báo đơn vị thực hiện chưa tốt. Kết quả chấm điểm cả năm là một trong các tiêu chí đánh giá hiệu quả đầu tư công, được sử dụng để xây dựng tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể, cá nhân.

Thống nhất dữ liệu, rõ trách nhiệm báo cáo

Cùng với điều kiện xếp loại, Bộ Tài chính điều chỉnh thời hạn nhập và xác nhận dữ liệu giải ngân vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương cấp bằng lệnh chi tiền qua Sở Tài chính.

Đối với kỳ chấm điểm hằng tháng, số liệu được chốt đến hết ngày cuối cùng của tháng báo cáo. Địa phương phải hoàn thành cả việc nhập và xác nhận dữ liệu trên Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về Tài chính trước 15 giờ ngày 1 của tháng tiếp theo. Thời hạn này thay thế quy định trước đây là tối đa hai ngày kể từ ngày cuối cùng của tháng báo cáo, nhằm đáp ứng yêu cầu tổng hợp số liệu phục vụ các phiên họp Chính phủ thường kỳ.

Từ kỳ báo cáo tháng 10/2026, các địa phương thực hiện thống nhất việc nhập và xác nhận số giải ngân bằng lệnh chi tiền thực tế đến hết tháng. Nếu trong tháng không phát sinh lệnh chi tiền mới, địa phương vẫn nhập và xác nhận số giải ngân thực tế đến hết tháng bằng số liệu của kỳ trước.

Theo đó, chức năng “Xác nhận không phát sinh” được bỏ trên hệ thống. Việc không phát sinh lệnh chi tiền mới không đồng nghĩa với việc đơn vị được bỏ qua bước nhập và xác nhận số liệu của kỳ báo cáo.

Đối với kỳ chấm điểm cả năm, thời hạn hoàn thành nhập và xác nhận dữ liệu lũy kế giải ngân vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương cấp bằng lệnh chi tiền qua Sở Tài chính là trước 24 giờ ngày 1/2 của năm sau năm kế hoạch.

Một thay đổi khác liên quan đến cách đánh giá việc chấp hành chế độ báo cáo. Bộ Tài chính không sử dụng trạng thái đã nhập hoặc chưa nhập dữ liệu lệnh chi tiền để xác định điểm của nội dung này.

Việc đánh giá được căn cứ vào yêu cầu nhập đầy đủ, đúng thời hạn thông tin về khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân; nguyên nhân; đề xuất, kiến nghị và giải pháp đẩy mạnh giải ngân trên hệ thống. Đối với kỳ báo cáo năm, đơn vị phải đính kèm báo cáo bằng văn bản theo quy định tại Điều 4 Thông tư số 37/2025/TT-BTC ngày 12/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Riêng kỳ chấm điểm cả năm, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phải hoàn thành nhập và xác nhận thông tin về khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, đề xuất, kiến nghị và giải pháp đẩy mạnh giải ngân trước 24 giờ ngày 25/1 của năm sau năm kế hoạch. Thông tin chỉ được ghi nhận đúng thời hạn khi đơn vị hoàn thành cả hai bước nhập và xác nhận trước thời điểm quy định.

Hai mốc thời hạn này áp dụng cho những nhóm thông tin khác nhau: ngày 25/1 đối với thông tin phục vụ đánh giá việc chấp hành chế độ báo cáo năm; ngày 1/2 đối với dữ liệu lũy kế giải ngân bằng lệnh chi tiền qua Sở Tài chính.

Để thuận tiện theo dõi, tự kiểm tra và đối chiếu kết quả, Bộ Tài chính bổ sung chức năng hiển thị chi tiết các giá trị thành phần được sử dụng để xác định điểm trên hệ thống. Việc bổ sung thông tin hiển thị không làm thay đổi các chỉ tiêu, công thức và nguyên tắc tính điểm theo phương án đã được phê duyệt.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung được áp dụng từ kỳ chấm điểm tháng 10/2026. Bộ Tài chính không điều chỉnh, công bố lại kết quả chấm điểm thử của các kỳ tháng 7, 8 và 9/2026 theo những nội dung mới.

Ở khâu tổ chức thực hiện, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương được đề nghị chủ động nghiên cứu, xây dựng tiêu chí đánh giá nội bộ đối với đơn vị trực thuộc, chủ đầu tư. Qua đó, cơ quan quản lý có thể theo dõi tiến độ, nhận diện khó khăn, xác định trách nhiệm và đôn đốc xử lý ngay từ từng nhiệm vụ, dự án.

Khi điều chỉnh hoặc đề xuất điều chỉnh kế hoạch vốn, các đơn vị cần rà soát cụ thể tình hình thực hiện, bảo đảm mức vốn đề xuất phù hợp với tiến độ, nhu cầu và khả năng giải ngân. Việc điều chỉnh, bố trí vốn phải tuân thủ pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước và các quy định liên quan.

Có thể bạn quan tâm

Doanh nghiệp Việt Nam: Khát vọng kiến tạo và dẫn dắt phát triển

Doanh nghiệp Việt Nam: Khát vọng kiến tạo và dẫn dắt phát triển

Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, phát huy khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nâng cao năng suất đang đặt doanh nghiệp trước một không gian phát triển rộng lớn hơn, đồng thời cũng đòi hỏi trách nhiệm lớn hơn.

Dây chuyền sản xuất hiện đại tại Tổng công ty cổ phần Phong Phú.

Chuyển hướng vì mục tiêu cao hơn

Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng xác định mục tiêu phấn đấu tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2026-2030 từ 10%/năm trở lên, đồng thời hướng tới một nền kinh tế có năng suất cao hơn, kinh tế số phát triển mạnh hơn và năng lực cạnh tranh ngày càng được nâng cao. 

Từ 16/10/2026, mua, bán vàng từ 5 triệu đồng phải thanh toán không dùng tiền mặt. (Ảnh: THÀNH ĐẠT)

Từ 16/10/2026, mua, bán vàng trong ngày từ 5 triệu đồng phải thanh toán không dùng tiền mặt

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng vừa ký Nghị định số 390/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 232/2025/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là Nghị định số 24/2012/NĐ-CP).

Cơ quan thuế cơ sở 16 Thành phố Hà Nội hướng dẫn hộ kinh doanh thực hiện thủ tục về thuế bằng phương thức điện tử. (Ảnh: HÀ ANH)

Bước qua thuế khoán

Hơn 5,2 triệu hộ kinh doanh trong cả nước đã bước qua thuế khoán được chín tháng với nhiều lợi ích như minh bạch dòng tiền, mở ra cơ hội tiếp cận tín dụng ngân hàng… Tuy vậy, hiện vẫn còn một số băn khoăn, khi các hộ kinh doanh phải làm quen với số hóa quản lý tài chính.

Quốc hội làm việc tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Sửa đổi Luật Chứng khoán: Đẩy mạnh chuyển đổi số, đơn giản hóa thủ tục

Luật Chứng khoán được sửa đổi, bổ sung theo hướng đẩy mạnh hiện đại hóa, chuyển đổi số; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực chứng khoán; tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia thị trường; đồng thời có chính sách khuyến khích, đãi ngộ, phát triển và thu hút nguồn nhân lực cho ngành chứng khoán.

Xã Tân Phước Hưng, với hơn 1.600ha mía và là một trong những vùng nguyên liệu quan trọng của thành phố Cần Thơ. (Ảnh: VĂN ÚT)

Cây mía Cần Thơ tìm đường xuất khẩu, mở lối ra cho nông dân

Từ chỗ phụ thuộc vào nhà máy đường và thương lái, cây mía ở xã Tân Phước Hưng, thành phố Cần Thơ, đang có thêm hướng tiêu thụ thông qua chế biến mía tươi cấp đông và nước mía xuất khẩu. Tuy nhiên, để cơ hội này trở thành đầu ra bền vững, bài toán liên kết vùng nguyên liệu và bảo đảm chất lượng vẫn cần được giải quyết.

[Video] Hà Nội yêu cầu rà soát, giảm giá cước vận tải khi giá nhiên liệu giảm

[Video] Hà Nội yêu cầu rà soát, giảm giá cước vận tải khi giá nhiên liệu giảm

Ngày 17/10, Sở Xây dựng Hà Nội đề nghị các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa, hành khách thực hiện kê khai giá cước, bảo đảm tính đúng, tính đủ các mục chi phí cấu thành giá cước vận tải; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng tăng giá cước khi giá nhiên liệu tăng nhưng không kịp thời điều chỉnh giảm khi giá nhiên liệu đã giảm.

Các đại biểu tham dự trực tiếp tại Hội nghị. (Ảnh: VŨ TRÀ)

Tăng cường phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực chứng khoán và tài sản mã hóa

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phối hợp Cục Phòng, chống rửa tiền thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tổ chức Hội nghị tập huấn về trách nhiệm triển khai các quy định pháp luật phòng, chống rửa tiền của các đối tượng báo cáo trong lĩnh vực chứng khoán và tài sản mã hóa, với sự tham dự của hơn 200 đại biểu.

Hoàn thiện chính sách và đẩy mạnh chuyển đổi số trong tiếp cận thông tin tài nguyên-môi trường là nền tảng cốt lõi giúp bảo đảm tính minh bạch, hỗ trợ phát triển kinh tế bền vững. (Ảnh: HNV)

Hoàn thiện chính sách, bảo đảm chuyển đổi số, thúc đẩy tiếp cận thông tin, phát triển kinh tế

Quan điểm “không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng” được khẳng định và thể hiện rõ trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của nước ta trong những năm trở lại đây, nhất là khi Việt Nam tích cực cam kết "giảm phát thải ròng bằng 0", thực hiện mục tiêu "Netzero" vào năm 2050.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày Báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2027. (Ảnh: DUY LINH)

Kịch bản điều hành năm 2027: Cần tính đến độ trễ của các cú sốc năm 2026

Về dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2027, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội lưu ý kịch bản điều hành năm 2027 cần tính đến độ trễ của các cú sốc năm 2026, nhất là khả năng giá năng lượng tiếp tục ở mức cao, lạm phát “dồn nén” khi các biện pháp hỗ trợ thuế, phí được điều chỉnh.