Bảo đảm chính sách hỗ trợ doanh nghiệp minh bạch, công bằng, hiệu quả

Các đại biểu Quốc hội đề nghị hoàn thiện nguyên tắc lựa chọn doanh nghiệp thụ hưởng chính sách, bảo đảm nguồn lực hỗ trợ được phân bổ đúng nhu cầu và mục tiêu chính sách, nhằm bảo đảm chính sách được triển khai công bằng, đúng trọng tâm và phát huy hiệu quả thực tế. 

Các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ. (Ảnh: DUY LINH)
Các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ. (Ảnh: DUY LINH)

Chiều 17/10, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Không để doanh nghiệp chạy đua "suất" hỗ trợ

Một trong những vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là làm thế nào lựa chọn đúng doanh nghiệp thụ hưởng, bảo đảm chính sách hỗ trợ công khai, minh bạch và công bằng.

Đại biểu Hoàng Văn Tuyên (Đoàn thành phố Hải Phòng) cho rằng, quy định “doanh nghiệp nộp hồ sơ trước được hỗ trợ trước” tại Điều 5 dự thảo Luật có thể tạo lợi thế cho những doanh nghiệp có điều kiện thuận lợi, tiếp cận thông tin sớm, trong khi các đối tượng thực sự cần ưu tiên lại gặp khó khăn khi tiếp cận chính sách.

ndo_br_hoang-van-tuyen-hai-phong-9636.jpg
Đại biểu Hoàng Văn Tuyên (Đoàn thành phố Hải Phòng). (Ảnh: DUY LINH)

Vì vậy, đại biểu đề nghị việc xét hỗ trợ nên được thực hiện theo từng đợt hoặc chương trình, căn cứ vào nhu cầu, mức độ ưu tiên, mục tiêu và hiệu quả dự kiến. Thứ tự nộp hồ sơ chỉ nên là tiêu chí phụ, được xem xét khi các doanh nghiệp có mức độ đáp ứng tương đương, thay vì trở thành căn cứ quyết định việc lựa chọn đối tượng thụ hưởng.

Chung quan điểm, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (Đoàn thành phố Hải Phòng) cho hay, nguyên tắc “nộp hồ sơ trước được hỗ trợ trước” có thể gây bất lợi cho doanh nghiệp ở vùng sâu, vùng xa, nơi hạ tầng số còn hạn chế, đồng thời khiến việc tiếp cận chính sách trở thành cuộc đua “săn suất” hỗ trợ.

Đại biểu đề nghị lựa chọn doanh nghiệp dựa trên mức độ phù hợp với mục tiêu và kết quả đầu ra của từng chương trình. Thời điểm nộp hồ sơ chỉ nên được xem xét trong trường hợp các doanh nghiệp có mức độ đáp ứng tương đương, qua đó bảo đảm nguồn lực được phân bổ theo nhu cầu và mục tiêu chính sách.

ndo_br_nguyen-ngoc-son-hai-phong-4983.jpg
Đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (Đoàn thành phố Hải Phòng). (Ảnh: DUY LINH)

Một số ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị nghiên cứu lại thứ tự áp dụng các tiêu chí ưu tiên, bảo đảm phù hợp với mục tiêu hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm.

Các đại biểu phân tích, nếu chỉ căn cứ vào thời điểm nộp hồ sơ, những doanh nghiệp có điều kiện tiếp cận thông tin và hạ tầng số thuận lợi sẽ có ưu thế hơn doanh nghiệp ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, biên giới. Trong khi đó, hỗ trợ doanh nghiệp tại địa bàn khó khăn và các nhóm yếu thế là một trong những mục tiêu của dự án Luật. Do vậy, việc hoàn thiện nguyên tắc lựa chọn cần hướng tới bảo đảm cơ hội tiếp cận chính sách công bằng hơn giữa các doanh nghiệp, đồng thời ưu tiên đúng những đối tượng phù hợp với mục tiêu của từng chương trình hỗ trợ.

Làm rõ tiêu chí ưu tiên, hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động dân tộc thiểu số

Quan tâm đến chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tại miền núi, biên giới và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đại biểu Lò Thị Luyến, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Điện Biên bày tỏ nhất trí với việc bổ sung các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp do phụ nữ, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số làm chủ và doanh nghiệp hoạt động ở miền núi, biên giới, hải đảo. Theo đại biểu, đây là những chính sách có ý nghĩa thiết thực đối với các địa phương còn nhiều khó khăn như tỉnh Điện Biên.

Tuy nhiên, đại biểu cho rằng dự thảo Luật cần quy định rõ tiêu chí xác định doanh nghiệp thuộc các nhóm đối tượng ưu tiên, bảo đảm thuận lợi trong quá trình triển khai. Đối với doanh nghiệp ở miền núi, biên giới, hải đảo, cần làm rõ căn cứ xác định theo địa chỉ trụ sở chính, địa điểm sản xuất, kinh doanh hay địa bàn thực hiện dự án đầu tư.

db-lo-thi-luyen-4633.jpg
Đại biểu Lò Thị Luyến, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Điện Biên. (Ảnh: TL)

Đại biểu Lò Thị Luyến nhận định, dự thảo Luật đã đề cập chính sách ưu tiên đối với doanh nghiệp do người dân tộc thiểu số làm chủ nhưng chưa quy định rõ đối với doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động là người dân tộc thiểu số. Trên cơ sở đó, đại biểu đề nghị giao Chính phủ quy định các tiêu chí định lượng cụ thể về tỷ lệ lao động là người dân tộc thiểu số, địa bàn sản xuất, kinh doanh và điều kiện hưởng chính sách. Các tiêu chí cần bảo đảm rõ ràng, dễ xác định, dễ áp dụng, đồng thời hạn chế tình trạng lợi dụng chính sách.

Đại biểu Hoàng Văn Tuyên cũng đề nghị bổ sung doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động là người dân tộc thiểu số vào diện ưu tiên hỗ trợ. Theo đại biểu, dự thảo Luật đã có chính sách dành cho doanh nghiệp do người dân tộc thiểu số làm chủ và doanh nghiệp ở miền núi, biên giới, hải đảo, nhưng chưa bao quát nhóm doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động là người dân tộc thiểu số.

Đại biểu chỉ ra thực tế, tại nhiều địa phương miền núi, có những doanh nghiệp do người Kinh làm chủ nhưng sử dụng phần lớn lao động là người dân tộc thiểu số tại chỗ, góp phần tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người dân. Tuy nhiên, nhóm này chưa được xác định là đối tượng hỗ trợ riêng tại Điều 17, cũng chưa thuộc diện ưu tiên theo Điều 5. Vì vậy, đại biểu đề nghị bổ sung vào diện ưu tiên hỗ trợ, kèm tiêu chí xác định cụ thể.

Mọi chính sách hỗ trợ phải "chạy" trên nền tảng dữ liệu liên thông

Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị phải bám sát định hướng chiến lược như Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã phát biểu khi làm việc với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, đó là: Lấy doanh nghiệp làm trung tâm, hỗ trợ theo lộ trình trưởng thành của doanh nghiệp, chuyển từ tư duy cấp phát sang kiến tạo phát triển.

ndo_br_img.jpg
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu ý kiến tại tổ. (Ảnh; DUY LINH)

Chủ tịch Quốc hội lưu ý, thành công phụ thuộc vào khâu tổ chức thực hiện. Vì vậy, cần quy định rõ trong Luật trách nhiệm số hóa triệt để ngay từ đầu.

“Mọi chính sách hỗ trợ phải "chạy" trên nền tảng dữ liệu liên thông, từ đăng ký doanh nghiệp, thuế, bảo hiểm xã hội, tín dụng. Đồng thời, phải gắn trách nhiệm giải trình với kết quả đầu ra rõ ràng, công khai", Chủ tịch Quốc hội đề nghị.

Theo Chủ tịch Quốc hội, cần ưu tiên hỗ trợ thực chất cho nhóm doanh nghiệp siêu nhỏ và hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, bởi đây là "vùng trũng" lớn nhất hiện nay. Nếu làm tốt những vấn đề nêu trên, Luật sẽ không chỉ dừng ở hỗ trợ mà còn trở thành công cụ thực sự giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam phát triển về chất, đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng 2 con số.

Có thể bạn quan tâm

Doanh nghiệp Việt Nam: Khát vọng kiến tạo và dẫn dắt phát triển

Doanh nghiệp Việt Nam: Khát vọng kiến tạo và dẫn dắt phát triển

Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, yêu cầu đổi mới mô hình tăng trưởng, phát huy khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nâng cao năng suất đang đặt doanh nghiệp trước một không gian phát triển rộng lớn hơn, đồng thời cũng đòi hỏi trách nhiệm lớn hơn.

Dây chuyền sản xuất hiện đại tại Tổng công ty cổ phần Phong Phú.

Chuyển hướng vì mục tiêu cao hơn

Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng xác định mục tiêu phấn đấu tăng trưởng GDP bình quân giai đoạn 2026-2030 từ 10%/năm trở lên, đồng thời hướng tới một nền kinh tế có năng suất cao hơn, kinh tế số phát triển mạnh hơn và năng lực cạnh tranh ngày càng được nâng cao. 

Từ 16/10/2026, mua, bán vàng từ 5 triệu đồng phải thanh toán không dùng tiền mặt. (Ảnh: THÀNH ĐẠT)

Từ 16/10/2026, mua, bán vàng trong ngày từ 5 triệu đồng phải thanh toán không dùng tiền mặt

Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng vừa ký Nghị định số 390/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 232/2025/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là Nghị định số 24/2012/NĐ-CP).

Cơ quan thuế cơ sở 16 Thành phố Hà Nội hướng dẫn hộ kinh doanh thực hiện thủ tục về thuế bằng phương thức điện tử. (Ảnh: HÀ ANH)

Bước qua thuế khoán

Hơn 5,2 triệu hộ kinh doanh trong cả nước đã bước qua thuế khoán được chín tháng với nhiều lợi ích như minh bạch dòng tiền, mở ra cơ hội tiếp cận tín dụng ngân hàng… Tuy vậy, hiện vẫn còn một số băn khoăn, khi các hộ kinh doanh phải làm quen với số hóa quản lý tài chính.

Quốc hội làm việc tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Sửa đổi Luật Chứng khoán: Đẩy mạnh chuyển đổi số, đơn giản hóa thủ tục

Luật Chứng khoán được sửa đổi, bổ sung theo hướng đẩy mạnh hiện đại hóa, chuyển đổi số; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực chứng khoán; tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân tham gia thị trường; đồng thời có chính sách khuyến khích, đãi ngộ, phát triển và thu hút nguồn nhân lực cho ngành chứng khoán.

Xã Tân Phước Hưng, với hơn 1.600ha mía và là một trong những vùng nguyên liệu quan trọng của thành phố Cần Thơ. (Ảnh: VĂN ÚT)

Cây mía Cần Thơ tìm đường xuất khẩu, mở lối ra cho nông dân

Từ chỗ phụ thuộc vào nhà máy đường và thương lái, cây mía ở xã Tân Phước Hưng, thành phố Cần Thơ, đang có thêm hướng tiêu thụ thông qua chế biến mía tươi cấp đông và nước mía xuất khẩu. Tuy nhiên, để cơ hội này trở thành đầu ra bền vững, bài toán liên kết vùng nguyên liệu và bảo đảm chất lượng vẫn cần được giải quyết.

[Video] Hà Nội yêu cầu rà soát, giảm giá cước vận tải khi giá nhiên liệu giảm

[Video] Hà Nội yêu cầu rà soát, giảm giá cước vận tải khi giá nhiên liệu giảm

Ngày 17/10, Sở Xây dựng Hà Nội đề nghị các đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa, hành khách thực hiện kê khai giá cước, bảo đảm tính đúng, tính đủ các mục chi phí cấu thành giá cước vận tải; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng tăng giá cước khi giá nhiên liệu tăng nhưng không kịp thời điều chỉnh giảm khi giá nhiên liệu đã giảm.

Các đại biểu tham dự trực tiếp tại Hội nghị. (Ảnh: VŨ TRÀ)

Tăng cường phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực chứng khoán và tài sản mã hóa

Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phối hợp Cục Phòng, chống rửa tiền thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tổ chức Hội nghị tập huấn về trách nhiệm triển khai các quy định pháp luật phòng, chống rửa tiền của các đối tượng báo cáo trong lĩnh vực chứng khoán và tài sản mã hóa, với sự tham dự của hơn 200 đại biểu.

Hoàn thiện chính sách và đẩy mạnh chuyển đổi số trong tiếp cận thông tin tài nguyên-môi trường là nền tảng cốt lõi giúp bảo đảm tính minh bạch, hỗ trợ phát triển kinh tế bền vững. (Ảnh: HNV)

Hoàn thiện chính sách, bảo đảm chuyển đổi số, thúc đẩy tiếp cận thông tin, phát triển kinh tế

Quan điểm “không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng” được khẳng định và thể hiện rõ trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của nước ta trong những năm trở lại đây, nhất là khi Việt Nam tích cực cam kết "giảm phát thải ròng bằng 0", thực hiện mục tiêu "Netzero" vào năm 2050.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày Báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2026 và dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2027. (Ảnh: DUY LINH)

Kịch bản điều hành năm 2027: Cần tính đến độ trễ của các cú sốc năm 2026

Về dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2027, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội lưu ý kịch bản điều hành năm 2027 cần tính đến độ trễ của các cú sốc năm 2026, nhất là khả năng giá năng lượng tiếp tục ở mức cao, lạm phát “dồn nén” khi các biện pháp hỗ trợ thuế, phí được điều chỉnh.

Đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm tiến độ thực hiện các công trình, dự án. (Ảnh: MP)

Gắn xếp loại giải ngân với tiến độ thực hiện kế hoạch vốn

Từ kỳ báo cáo tháng 10/2026, việc chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công được áp dụng chính thức với điều kiện xếp loại cao nhất gắn với tỷ lệ giải ngân thực tế. Bộ Tài chính đồng thời điều chỉnh thời hạn cập nhật dữ liệu, cách đánh giá chấp hành chế độ báo cáo để thống nhất quá trình thực hiện.