Tại cuộc họp Ban Chỉ đạo các dự án trọng điểm tỉnh vừa qua, đồng chí Nguyễn Văn Đoạt, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên cho biết: Dự án đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm mặc dù đã được gia hạn thêm một năm so với thời gian phê duyệt ban đầu (năm 2024), nhưng tại thời điểm này, tiến độ các gói thầu xây lắp mới đạt 69,2% khối lượng công việc.
Dự án các hạng mục, thuộc dự án tổng thể đầu tư xây dựng Trung tâm Thể dục thể thao tỉnh, chủ đầu tư mới hoàn thành công tác cắm mốc, đo đạc bản đồ địa chính với diện tích 16,356ha; công tác đo đạc, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ chưa được thực hiện; tiến độ thi công một số phần việc thuộc dự án (chủ yếu tập kết đất đắp công trình, thi công cấu kiện đúc sẵn) ước đạt 10% giá trị hợp đồng. Dự án xây dựng khu, điểm tái định cư Khu trung tâm chính trị-hành chính tỉnh hiện đang thực hiện đào bóc hữu cơ, đào đắp mặt bằng.
Nêu rõ hơn khó khăn, chậm trễ tại dự án xây dựng Trung tâm Thể dục thể thao tỉnh, ông Nguyễn Minh Phú, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Điện Biên cho biết: Dự án được tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư từ năm 2002 (giai đoạn 1), đến nay đã sang năm thứ 23 thực hiện.
Hiện nay, dự án đang vướng nhất là công tác giải phóng mặt bằng. Hơn một năm qua, sở phối hợp cùng Trung tâm Phát triển quỹ đất (thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường trước đây), Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các bước, nhưng có thời điểm sự phối hợp không chặt chẽ đã làm chậm tiến độ.
Cũng lo lắng vì vướng mặt bằng làm chậm tiến độ, ông Nguyễn Hữu Hiệp, Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình nông nghiệp tỉnh (đơn vị được giao chủ đầu tư dự án quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm) thông tin: Dự án có thời hạn hoàn thành là ngày 31/12/2025, nhưng đến nay còn một số gói thầu chưa có mặt bằng thi công. Nguyên nhân chính là do sự phối hợp giữa Trung tâm Phát triển quỹ đất với các phường: Thanh Trường, Nam Thanh, Mường Thanh không tốt, thực hiện xác minh nguồn gốc đất không hiệu quả, cho nên tiến độ mặt bằng trì trệ.
 |
| Ông Nguyễn Hữu Hiệp, Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình nông nghiệp tỉnh Điện Biên thông tin tiến độ các gói thầu thi công thuộc Dự án quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm. |
Chia sẻ khó khăn, vướng mắc mà đại diện chủ đầu tư các dự án đề cập, đồng chí Lê Thành Đô, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên dẫn chứng thêm nguyên nhân khách quan ảnh hưởng tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án.
Đồng chí cho biết: Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đã giao cho địa phương quy định chi tiết 59 nội dung thuộc thẩm quyền. Theo đó, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh phải ban hành 14 văn bản quy phạm pháp luật (cụ thể là Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành 3 văn bản; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành 11 văn bản). Thời điểm Luật có hiệu lực thi hành (ngày 1/8/2024) là sớm hơn thời gian dự kiến 5 tháng, do vậy đã ảnh hưởng lớn đến công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Về nội dung, Luật Đất đai 2024 có nhiều nội dung quy định mới, yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức phải nghiên cứu, tập huấn mới có thể áp dụng vào thực tiễn, nhất là công tác giải phóng mặt bằng.
Để khắc phục những bất cập, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng là nguyên nhân làm chậm tiến độ các dự án, Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo thành phố Điện Biên Phủ, các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ đầu tư phải xây dựng đường găng tiến độ hoàn thành chi tiết các công việc thuộc giải phóng mặt bằng để triển khai các thủ tục đấu giá đất lựa chọn nhà đầu tư theo quy định.
Riêng dự án quản lý đa thiên tai lưu vực sông Nậm Rốm, Chủ tịch Lê Thành Đô giao mốc thời gian hoàn thành cụ thể là trước ngày 31/5/2025 phải hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng để nhà thầu thi công.
"Yêu cầu các ngành, đơn vị phải tập trung cao độ, huy động tổng lực làm việc khẩn trương, quyết liệt để hoàn thành toàn bộ công tác giải phóng mặt bằng trước ngày 31/5/2025", đồng chí Lê Thành Đô nhấn mạnh.
Đồng tình với giải pháp Ủy ban nhân dân tỉnh đề ra để chỉ đạo giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ giải ngân, thực hiện các dự án đầu tư công từ ngân sách nhà nước, đồng chí Trần Quốc Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Điện Biên cũng phê bình cách làm của Sở Tài nguyên và Môi trường (thời điểm trước khi sáp nhập 2 sở) là có biểu hiện đùn đẩy, chờ đợi. Một số chủ đầu tư và chính quyền cơ sở không dũng cảm nêu tên cá nhân người làm chậm hoặc không hiệu quả vì nể nang, ngại va chạm đã gián tiếp khiến tiến độ chậm hơn.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu lãnh đạo chính quyền hai địa phương là thành phố Điện Biên Phủ và huyện Điện Biên - nơi có nhiều dự án đang triển khai, phải tích cực hơn trong lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc thực hiện các phần việc; đồng thời yêu cầu hai địa phương và chủ đầu tư các dự án phải lập kế hoạch chi tiết làm đường găng tiến độ từng khâu, từng phần việc thuộc trách nhiệm, bảo đảm nghiêm túc, linh hoạt, đồng thời để đẩy nhanh tiến độ các dự án.
 |
| Tại phần mặt bằng đã nhận bàn giao thuộc gói thầu đập dâng số 1, công nhân đang thi công liên tục ngày đêm để bảo đảm tiến độ. |
Đề cập khối lượng công việc hiện tại mà các cấp, các ngành ở địa phương phải tập trung thực hiện là tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế, bảo đảm an toàn xã hội, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Quốc Cường khẳng định đây là các công việc rất quan trọng, khó khăn, phức tạp vì không chỉ đòi hỏi triển khai đồng thời trong khi thời gian không có nhiều, song vì nhiệm vụ chung và vì sự phát triển của tỉnh Điện Biên thì mỗi cán bộ, đảng viên và mỗi ngành, địa phương phải không ngừng nỗ lực, nỗ lực nhiều hơn.
Nhấn mạnh yêu cầu “kết quả công việc là thước đo đánh giá cán bộ”, đồng chí Trần Quốc Cường giao Sở Nội vụ rà soát kết quả triển khai nhiệm vụ của các địa phương để tham mưu Tỉnh ủy sắp xếp, bố trí cán bộ cho phù hợp, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao.
Riêng với vướng mắc giải phóng mặt bằng tại Dự án Đường giao thông kết nối các khu vực kinh tế trọng điểm, hiện tồn tại ở xã Thanh Luông, huyện Điện Biên mà cơ quan chức năng đã xác định có sai phạm về thẩm quyền cho thuê đất, có dấu hiệu chây ỳ làm ảnh hưởng tiến độ chung toàn dự án, lãnh đạo tỉnh yêu cầu chủ đầu tư và Ủy ban nhân dân huyện Điện Biên phải phối hợp rà soát; đồng thời chuyển hồ sơ đến Ban Nội chính Tỉnh ủy xem xét để xử lý theo quy định pháp luật.
