Đại biểu Quốc hội: Cần khắc phục “căn bệnh trầm kha” điều chỉnh dự án nhiều lần, đội vốn

Góp ý dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi), đại biểu Quốc hội đề nghị sửa luật cần xử lý triệt để các điểm “vướng” trong quy định để tránh chồng chéo, kéo dài thời gian, nhất là ở khâu cấp phép và thẩm tra dự án, cũng như dứt khoát khắc phục “căn bệnh trầm kha” dự án bị điều chỉnh nhiều lần, đội vốn.

Quang cảnh phiên thảo luận của Quốc hội sáng 14/11/2025. (Ảnh: DUY LINH)
Quang cảnh phiên thảo luận của Quốc hội sáng 14/11/2025. (Ảnh: DUY LINH)

Bỏ cấp phép không đồng nghĩa buông lỏng quản lý

Tại phiên thảo luận ở hội trường Quốc hội sáng 14/11 về dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội đánh giá cao nỗ lực tiếp thu, chỉnh lý của cơ quan soạn thảo, đồng thời đề nghị tiếp tục hoàn thiện một số nội dung quan trọng nhằm bảo đảm tính thống nhất, minh bạch và khả thi trong thực tiễn.

Đại biểu Tạ Văn Hạ (Đà Nẵng) bày tỏ sự đồng tình và ủng hộ cao đối với dự thảo, đánh giá cao nỗ lực của Ban soạn thảo và Chính phủ. Tuy nhiên, qua nghiên cứu dự thảo, đại biểu nêu một số băn khoăn cần được xử lý triệt để trong lần sửa đổi này.

Trước hết, đại biểu nhấn mạnh yêu cầu sửa luật phải khắc phục bằng được “căn bệnh trầm kha, kéo dài nhiều năm” là các dự án đầu tư, nhất là dự án đầu tư công, bị điều chỉnh nhiều lần, chậm tiến độ, đội vốn.

38ce3530b52-7995.jpg
Đại biểu Tạ Văn Hạ (Đà Nẵng) phát biểu.

Theo đại biểu, gốc rễ nằm ở khâu chuẩn bị đầu tư - phải chuẩn bị đủ, đánh giá kỹ, dự báo đúng, bảo đảm chất lượng và phù hợp thực tiễn. “Ở nhiều nước, thời gian chuẩn bị đầu tư rất dài nhưng thi công chỉ diễn ra trong thời gian ngắn; còn ở ta có những dự án mất 4-5 năm thi công, trong khi thời gian chuẩn bị rất ít”, đại biểu nêu. Nếu không xử lý triệt để tình trạng này, nhiều khó khăn và tốn kém sẽ tiếp tục phát sinh.

Vấn đề thứ hai đại biểu quan tâm là nghiệm thu, kiểm tra chất lượng công trình, nhất là công trình trọng điểm. Dẫn phản ánh dư luận thời gian gần đây về hiện tượng liên quan chất lượng công trình cầu sông Lô, đại biểu cho rằng dù chưa rõ thực hư nhưng đây là tín hiệu đáng lo ngại, cho thấy cần tăng cường trách nhiệm ở cả hai khâu kiểm định chất lượng và nghiệm thu công trình.

Đại biểu đặt vấn đề năng lực đội ngũ có hạn chế hay thiết bị kiểm định thiếu thốn; trách nhiệm thuộc về cơ quan nào. Dự thảo luật cần có quy định rõ ràng, kiên quyết chấm dứt tình trạng chất lượng không bảo đảm.

Ý kiến thứ ba của đại biểu liên quan cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ. Đại biểu đánh giá tích cực việc dự thảo đã mạnh dạn bỏ quy định này và đề nghị tiếp tục theo hướng đó. Đại biểu cho rằng cần phân biệt rõ giữa “bỏ thủ tục cấp phép” và “bỏ quản lý nhà nước”: Bỏ cấp phép không có nghĩa là buông lỏng quản lý.

ndo_br_img-20251114-090626-5870.jpg
Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan điều hành phiên thảo luận. (Ảnh: DUY LINH)

Thực tế hiện nay, mỗi năm Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh có hàng trăm nghìn hồ sơ cấp phép; thủ tục phức tạp, phát sinh chi phí không chính thức, kéo dài thời gian và có nguy cơ tiêu cực.

Theo đại biểu, các quy chuẩn, tiêu chuẩn về khoảng lùi, mật độ xây dựng, chiều cao công trình… đã đầy đủ, minh bạch; người dân chỉ cần dựa vào các quy định đó, có tư vấn thiết kế chịu trách nhiệm chuyên môn.

Về lo ngại người dân xây dựng tràn lan, đại biểu nêu rõ cần tăng cường hậu kiểm, xử phạt nghiêm, công khai quy hoạch, ứng dụng công nghệ trong quản lý hồ sơ và thanh tra thực địa. Đại biểu đề nghị người dân nộp đăng ký online, cam kết thực hiện theo quy định; cơ quan quản lý tăng hậu kiểm, xử lý nghiêm vi phạm thay cho tiền kiểm rườm rà.

Đối với các công trình chuyển tiếp, đại biểu kiến nghị cần có quy định rõ ràng: Những công trình trọng điểm quốc gia, công trình cấp I đang được cơ quan chức năng thẩm định theo quy trình hiện hành thì nên tiếp tục thực hiện đến khi kết thúc, tránh xáo trộn khi chuyển đổi phân cấp.

Đại biểu lưu ý khi phân cấp, phân quyền cần có lộ trình phù hợp, bảo đảm các địa phương đặc biệt là cấp tỉnh, thành phố có đủ năng lực, đủ đội ngũ cán bộ để tiếp nhận khối lượng công việc rất lớn.

“Mỗi thành phố trong một năm có hàng chục nghìn công trình xây dựng; nếu đội ngũ không đáp ứng mà vẫn phân cấp mạnh sẽ khó bảo đảm chất lượng quản lý”, đại biểu nói.

Làm rõ khái niệm, phạm vi, thủ tục để tránh chồng chéo và kéo dài tiến độ

ndo_br_z7222122569502-23bff149ac163c56b4382d480593019b-2148.jpg
Đại biểu Trần Văn Tiến (Phú Thọ) phát biểu tại phiên thảo luận. (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu Trần Văn Tiến (Phú Thọ) cho rằng giải thích từ ngữ tại Điều 3 vẫn chưa bao quát đầy đủ các hoạt động xây dựng được quy định tại nhiều chương của dự thảo luật. Đại biểu đề nghị bổ sung các cụm từ như “báo cáo nghiên cứu tiền khả thi”, “dự án đầu tư kinh doanh theo Luật Xây dựng”, “bảo hành công trình”, “bảo trì công trình”, “khu đô thị mới”, “quản lý trật tự xây dựng”, đồng thời không sử dụng cụm “và các hoạt động khác liên quan…” để tránh thiếu rõ ràng.

Về hành vi bị nghiêm cấm, đại biểu đề nghị bổ sung quy định cấm xây dựng công trình khi chưa có giấy phép xây dựng đối với dự án thuộc diện phải cấp phép; cấm xây dựng công trình trên đất không phù hợp quy hoạch.

Đại biểu Nguyễn Trúc Sơn (Vĩnh Long) đề nghị làm rõ hơn khái niệm liên quan dự án đầu tư xây dựng khu đô thị tại khoản 7 Điều 3, phân biệt rõ giữa xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp đô thị nhằm tránh hiểu chưa thống nhất, đặc biệt liên quan tỷ lệ khai thác nhà ở của nhà đầu tư.

Liên quan phân cấp, đại biểu đề nghị làm rõ hơn hình thức quản lý dự án ở cấp tỉnh và đặc biệt cấp xã để phù hợp thực tiễn, vì quy định số lượng Ban quản lý dự án hiện nay gây khó khăn cho địa phương.

Đối với công trình xây dựng tạm (Điều 72), đại biểu cho biết thực tế nhiều dự án quy hoạch kéo dài khiến người dân không có cơ sở pháp lý để xin cấp tạm. Do đó, đề nghị mở quy định để Ủy ban nhân dân tỉnh, xã được cấp phép tạm cho người dân có nhu cầu ở trong giai đoạn chờ triển khai quy hoạch.

ndo_br_khuong-thi-mai-ninh-binh-3149.jpg
Đại biểu Khương Thị Mai (Ninh Bình) phát biểu. (Ảnh: DUY LINH)

Đại biểu Khương Thị Mai (Ninh Bình) đánh giá cao tinh thần cải cách mạnh mẽ của dự thảo, chuyển hướng từ quản lý hành chính sang quản lý kiến tạo, phân cấp mạnh mẽ cho địa phương, đơn giản hóa lập, thẩm định và phê duyệt dự án.

Nữ đại biểu đặc biệt nhấn mạnh quy định khuyến khích sử dụng vật liệu xanh, vật liệu thông minh, chuyển đổi số; tăng vai trò chủ đầu tư trong quản lý thiết kế, giám sát thi công; hỗ trợ doanh nghiệp tư vấn thiết kế.

Để tiếp tục hoàn thiện, đại biểu đề nghị có cơ chế hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia thị trường xây dựng; đơn giản hóa hồ sơ đấu thầu; khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng công nghệ số, vật liệu xanh.

Đồng thời, tăng minh bạch trong cấp phép bằng chuyển đổi toàn bộ sang hình thức điện tử, kết nối dữ liệu quốc gia; công khai quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức.

Quy định rõ trường hợp chủ đầu tư được tự điều chỉnh thiết kế, điều chỉnh quy hoạch chi tiết đối với công trình cấp 3 trong khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư để phù hợp thực tế mà vẫn bảo đảm an toàn, phòng cháy, chữa cháy và môi trường.

Xây dựng khung pháp lý linh hoạt khuyến khích sáng tạo; hỗ trợ đào tạo, tư vấn kỹ thuật, giám sát thi công; hỗ trợ doanh nghiệp tham gia dự án thí điểm, phát triển đô thị thông minh.

Có thể bạn quan tâm

Cán bộ, chiến sĩ Công an phường Vị Thanh giải quyết thủ tục hành chính cho nhân dân tại cơ sở. (Ảnh: VĂN ÚT)

Vị Thanh tiên phong chuyển đổi số, thúc đẩy đổi mới sáng tạo

Hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số quốc gia, Công an phường Vị Thanh, thành phố Cần Thơ tích cực triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ vào công tác quản lý, bảo đảm an ninh, trật tự và cải cách hành chính, hướng đến phục vụ người dân ngày càng thuận tiện, hiệu quả.

Tin nổi bật ngày 14/10: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tiếp Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Lào và Campuchia, Thủ tướng Lê Minh Hưng dự Lễ viếng, truy điệu và an táng hài cốt liệt sĩ tại Công viên Lê Thị Riêng

Tin nổi bật ngày 14/10: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tiếp Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Lào và Campuchia, Thủ tướng Lê Minh Hưng dự Lễ viếng, truy điệu và an táng hài cốt liệt sĩ tại Công viên Lê Thị Riêng

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tiếp Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Quốc phòng Lào và Campuchia; Thủ tướng Lê Minh Hưng dự Lễ viếng, truy điệu và an táng hài cốt liệt sĩ tại Công viên Lê Thị Riêng; Công an kịp thời ngăn chặn vụ "bắt cóc online", lừa đảo 1,2 tỷ đồng…là một số tin tức nổi bật ngày 14/10.

Toàn cảnh lễ tổng kết, trao giải Cuộc thi Đại sứ Văn hóa đọc năm 2026 dành cho người khiếm thị. (Ảnh: NHẬT ANH)

Lan tỏa văn hóa đọc, mở lối tri thức cho người khiếm thị

Chiều 14/10, tại Hà Nội, Hội Người mù Việt Nam tổ chức Lễ tổng kết, trao giải Cuộc thi Đại sứ Văn hóa đọc năm 2026: Lan tỏa văn hóa đọc, mở lối tri thức. Chương trình kết hợp giới thiệu sách điện tử và trao tặng thiết bị công nghệ cho các tập thể, cá nhân học sinh, sinh viên khiếm thị có hoàn cảnh khó khăn.

Lãnh đạo tỉnh Đồng Tháp thăm và động viên sự phát triển của doanh nghiệp. (Ảnh: NGUYỄN SỰ)

Đồng Tháp luôn đồng hành, phục vụ doanh nghiệp

Bước vào giai đoạn 2026-2030, tỉnh Đồng Tháp đặt mục tiêu phấn đấu tăng trưởng kinh tế hai con số, phát triển nhanh nhưng phải bền vững, nâng cao chất lượng tăng trưởng và đời sống nhân dân. Để hiện thực hóa mục tiêu đó, địa phương xác định doanh nghiệp là lực lượng trực tiếp tạo ra của cải, việc làm và động lực tăng trưởng.

Saigon co.op tự hào tiếp tục là thương hiệu vàng của thành phố năm 2026.

Saigon Co.op ghi dấu ấn với nhiều danh hiệu danh giá

Saigon Co.op tiếp tục ghi dấu ấn khi cùng lúc được vinh danh “Doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh tiêu biểu năm 2026” và “Thương hiệu Vàng Thành phố Hồ Chí Minh năm 2026”. Hai giải thưởng trong cùng một thời điểm mang ý nghĩa đặc biệt với một doanh nghiệp bền bỉ theo đuổi sứ mệnh phục vụ người tiêu dùng Việt.

Đê giảm sóng có kết cấu rỗng bằng cấu kiện bê-tông cốt thép đang được triển khai tại tỉnh Đồng Tháp. (Ảnh: NGUYỄN SỰ)

“Lá chắn thép” cho vùng biển Gò Công

Tỉnh Đồng Tháp có 32km bờ biển và nằm trải dài ở các địa phương như: Tân Đông, Gia Thuận, Tân Điền, Gò Công Đông và Tân Phú Đông. Trong những năm gần đây, bờ biển đã xảy ra 23 điểm sạt lở, tổng chiều dài gần 11,3km; gây mất khoảng 700ha rừng phòng hộ, trên 45 căn nhà và đe dọa 120 căn nhà khác của các hộ dân sống ven đê biển.

Đa dạng cỗ máy tại chuỗi triển lãm cơ khí, bán dẫn và công nghệ đóng gói

Đa dạng cỗ máy tại chuỗi triển lãm cơ khí, bán dẫn và công nghệ đóng gói

Diễn ra từ ngày 13 đến hết ngày 15/10 tại Trung tâm Triển lãm Việt Nam (Hà Nội), Triển lãm Cơ khí chính xác và sản xuất chế tạo (MTA Hanoi 2026), Triển lãm về Điện tử và điện tử bán dẫn (SemiTronics Vietnam 2026) và Triển lãm về Công nghệ xử lý, chế biến và đóng gói bao bì (ProPak Hanoi 2026) giới thiệu nhiều thiết bị hiện đại.

Khâu kiểm tra an ninh bắt buộc với khách đi máy bay.

Quy chế tổ chức và hoạt động của Ủy ban Quốc gia về An ninh hàng không và Tạo thuận lợi hàng không

Quy chế xác định rõ nguyên tắc tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế phối hợp liên ngành của Ủy ban Quốc gia về An ninh hàng không và Tạo thuận lợi hàng không, góp phần nâng cao hiệu quả bảo đảm an ninh hàng không quốc gia, đồng thời tạo thuận lợi cho hoạt động hàng không dân dụng và phát triển kinh tế-xã hội.

"Hàng trưng bày không bán" nhưng vẫn mua bán khi khách có nhu cầu tại Công ty trách nhiệm hữu hạn Tư Dự ở xã Nam Trà My, thành phố Đà Nẵng.

“Hàng trưng bày không bán” ở vùng sâm Ngọc Linh

Không chỉ xuất hiện tại Quảng Ngãi, tình trạng trưng bày, mua bán sản phẩm chế biến từ sâm Ngọc Linh không có nhãn mác, không công khai giá bán còn diễn ra tại nhiều xã, phường thuộc thành phố Đà Nẵng, khu vực tỉnh Quảng Nam trước đây.

Đoàn đại biểu Hội Chữ thập đỏ thành phố Incheon (Hàn Quốc) thăm Hội Chữ thập đỏ Thành phố Hồ Chí Minh. (Ảnh: NG.THANH)

Hội Chữ thập đỏ Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Incheon (Hàn Quốc) đẩy mạnh hợp tác nhân đạo

Ngày 14/10, Đoàn đại biểu Hội Chữ thập đỏ thành phố Incheon (Hàn Quốc) do ông Cho Euiyoung, Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ thành phố Incheon dẫn đầu đã đến thăm, làm việc với Hội Chữ thập đỏ Thành phố Hồ Chí Minh, tham gia các hoạt động hỗ trợ học sinh có hoàn cảnh khó khăn tại phường Thủ Dầu Một.

Chủ tịch thành phố Hà Nội và lãnh đạo các sở, ngành đối thoại với nông dân. (Ảnh: Ngọc Anh)

Hà Nội đặc biệt quan tâm đến đời sống, việc làm của người nông dân sau thu hồi đất nông nghiệp

Sáng 14/10, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng chủ trì đối thoại với nông dân Thủ đô năm 2026 với chủ đề: “Đồng hành cùng nông dân Thủ đô phát triển nông nghiệp đô thị sinh thái, xanh, bền vững; thúc đẩy chuyển đổi số, liên kết chuỗi, nâng cao giá trị nông sản và sinh kế nông dân”.

Cao tốc Cầu Giẽ-Cao Bồ phân làn tốc độ, dự tính xử phạt nếu sai làn, sai tốc độ từ ngày 20/10/2026. (Ảnh: Nhật Tân)

Cao tốc Cầu Giẽ-Cao Bồ phân làn theo tốc độ từ 20/10

Từ ngày 20/10/2026, lực lượng chức năng dự tính xử lý các trường hợp vi phạm quy định lưu thông tại làn chạy tốc độ cao trên cao tốc Cầu Giẽ-Cao Bồ. Trước đó, từ ngày 14 đến 19/10, các đơn vị đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người điều khiển phương tiện thực hiện phương án tổ chức giao thông mới.

Thứ trưởng Nội vụ Vũ Chiến Thắng phát biểu khai mạc hội nghị. (Ảnh NH)

Nâng cao năng lực cho cán bộ, tuyên truyền viên về lao động đi làm việc ở nước ngoài

Ngày 14/10, tại phường Bắc Giang, Quỹ Hỗ trợ việc làm ngoài nước (Bộ Nội vụ) phối hợp Sở Nội vụ thành phố Bắc Ninh tổ chức Hội nghị tập huấn “Hỗ trợ và nâng cao năng lực cho cán bộ, tuyên truyền viên cơ sở các nội dung liên quan đến lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng”.

Xã Tiên Phước, thành phố Đà Nẵng quyết tâm hoàn thành giải ngân vốn đầu tư công theo đúng kế hoạch được giao. (Ảnh: ANH QUÂN)

Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tại xã Tiên Phước ở Đà Nẵng

Với số lượng công trình trên địa bàn tương đối lớn, xã Tiên Phước, thành phố Đà Nẵng hiện đang tập trung triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm bảo đảm kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn đạt hiệu quả. Qua đó góp phần tạo động lực phát triển kinh tế-xã hội, vừa bảo đảm các mục tiêu tăng trưởng được thành phố đặt ra.