Cú huých từ cơ chế, chính sách đặc thù

Nghị quyết số 38/2021/QH15 của Quốc hội (gọi tắt là Nghị quyết số 38) về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế chính thức có hiệu lực từ đầu năm 2022. Các cơ chế, chính sách đặc thù này là công cụ hỗ trợ, thúc đẩy Thừa Thiên Huế phát triển, phát huy tiềm năng thế mạnh của tỉnh để sớm đạt mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo tinh thần Nghị quyết số 54 của Bộ Chính trị.
Một góc thành phố Huế.
Một góc thành phố Huế.

Theo Nghị quyết số 38, sáu lĩnh vực Thừa Thiên Huế được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù bao gồm: Được vay tổng mức dư nợ vay không vượt quá 40% số thu ngân sách tỉnh được hưởng theo phân cấp; hằng năm ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu không quá 70% số tăng thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu của hàng hóa xuất, nhập khẩu so với dự toán; được phân bổ thêm 45% theo tỷ lệ phần trăm (%) số chi tính theo định mức dân số khi xây dựng định mức chi thường xuyên ngân sách nhà nước; ngân sách địa phương được bố trí đầu tư tương ứng số thu phí tham quan nộp vào ngân sách nhà nước; được hưởng 50% số thu tiền sử dụng đất khi bán tài sản công gắn liền trên đất; cho phép thành lập Quỹ Bảo tồn di sản Huế.

Chung sức, đồng lòng

Các cơ chế, chính sách được Quốc hội thông qua có vai trò và ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là công cụ hỗ trợ, khuyến khích, động viên, thúc đẩy Thừa Thiên Huế phát huy nội lực, huy động cao nhất các nguồn lực cho đầu tư phát triển, đầu tư hạ tầng kinh tế-xã hội, bảo đảm cân đối hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa; bảo đảm nguồn thu ngân sách bền vững, nâng cao thu nhập cho người dân. Phát huy và khai thác hết các tiềm năng thế mạnh của tỉnh, sớm đạt mục tiêu xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Thực hiện Nghị quyết số 38, Thừa Thiên Huế xây dựng các chương trình hành động cùng kế hoạch triển khai chi tiết, vận động sự chung sức, đồng lòng của người dân và doanh nghiệp. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Văn Phương cho biết, để phát triển Thừa Thiên Huế lên tầm cao mới, tỉnh tập trung cơ cấu lại nền kinh tế theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của các ngành kinh tế dựa trên lợi thế ngành dịch vụ, công nghiệp công nghệ cao và kinh tế biển. Trong đó, du lịch là mũi nhọn; dịch vụ y tế chuyên sâu, giáo dục chất lượng cao, tài chính, ngân hàng, cảng biển, logistics, đào tạo nguồn nhân lực là nòng cốt; công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp công nghệ cao là bứt phá; kinh tế biển là thiết yếu.

Hiện tỉnh đang đẩy mạnh công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, nhất là quy hoạch đô thị theo hướng xây dựng Thừa Thiên Huế thành thành phố trực thuộc Trung ương trên nền tảng bảo tồn và phát huy giá trị di sản Cố đô và bản sắc văn hóa Huế. Phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt là kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng công nghệ thông tin và đô thị đồng bộ, hiện đại và thông minh, bảo đảm sự hài hòa giữa kiến trúc với tự nhiên và đặc thù của Huế; trong đó, tập trung ưu tiên đầu tư các dự án trọng điểm về phát triển đô thị.

Theo ông Nguyễn Văn Phương, cùng với những nhiệm vụ và giải pháp nêu trên, tỉnh sẽ tập trung thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư từ mọi thành phần kinh tế cho phát triển kinh tế-xã hội, nhất là phát triển kết cấu hạ tầng và các ngành kinh tế mũi nhọn, có lợi thế; tập trung xây dựng các chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp phục hồi sản xuất, kinh doanh trong điều kiện bình thường mới, khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm có hàm lượng công nghệ, có giá trị gia tăng cao, tăng cường hoạt động xuất, nhập khẩu; bảo tồn di sản vật thể, phi vật thể và phát huy giá trị di sản, văn hóa Huế…

Tạo chuyển biến từ năm đầu

Trong bối cảnh khó khăn với diễn biến phức tạp của đại dịch Covid-19, Thừa Thiên Huế tận dụng và ưu tiên phát triển các cơ chế thuộc nhóm quản lý tài chính ngân sách, tạo nguồn lực cho đầu tư phát triển. Theo đó, tỉnh tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp nhằm phục hồi phát triển kinh tế hậu Covid-19 và bồi dưỡng nguồn thu từ các cơ chế, chính sách thông qua việc tăng cường các hoạt động xuất, nhập khẩu, xây dựng và đẩy mạnh các gói kích cầu du lịch, tăng nguồn thu từ phí tham quan di tích, huy động vốn đóng góp vào Quỹ Bảo tồn di sản nhằm tận dụng cao nhất nguồn lực để đầu tư đồng bộ kết cấu hạ tầng quan trọng, bảo tồn và giữ gìn di sản, thúc đẩy phát triển kinh tế.

Ngày 26/3/2022, tuyến đường ven biển và cầu bắc qua cửa biển Thuận An, nối Thuận An với Hải Dương được khởi công xây dựng, với tổng vốn đầu tư 2.400 tỷ đồng. Đây là một trong những hạng mục của tuyến đường ven biển đi qua Thừa Thiên Huế. Cầu bắc qua cửa biển Thuận An góp phần hình thành tuyến đường du lịch ven biển, kết nối thông suốt với tuyến đường bộ ven biển quốc gia. Công trình cũng tạo thuận lợi cho vận tải theo hướng bắc-nam, tăng tính kết nối đến các cảng biển, khu kinh tế, khu công nghiệp trọng điểm ven biển miền trung.

Tháng 10/2022, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã ký ban hành Nghị định số 84/2022/NĐ-CP về việc thành lập và quy chế hoạt động của Quỹ Bảo tồn di sản Huế, một hình thức xã hội hóa việc bảo tồn, phát triển giá trị di sản Huế. Gần như cùng lúc, hãng đấu giá Millon ở Pháp rao đấu giá ấn "Hoàng đế chi bảo". Theo "Khâm định Đại Nam hội điển sự lệ", "đây là ấn báu của Nhà nước là để làm việc tuyên bố mệnh lệnh, chỉ bảo rõ ràng những việc phải làm, về khí cụ thì cực kỳ quan trọng, về điển lệ thì cực kỳ to lớn...".

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có ý kiến và hãng Millon thông báo dời ngày đấu giá, tạo điều kiện cho phía Việt Nam có thêm thời gian thương lượng để mua trực tiếp. Ngay lập tức, lãnh đạo tỉnh Thừa Thiên Huế kiến nghị lên Thủ tướng Chính phủ được huy động nguồn lực xã hội hóa cho Quỹ Bảo tồn di sản Huế, sử dụng quỹ này để kịp thời mua lại và hồi hương ấn "Hoàng đế chi bảo".

Đó có thể xem là hai trong số những việc làm cụ thể của địa phương trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 38 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế.

Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Đại Vui, tỉnh đã tập trung ưu tiên triển khai các giải pháp quyết liệt như tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế một cách thực chất và hiệu quả hơn. Đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn. Quyết liệt trong giải ngân vốn đầu tư công; giải phóng mặt bằng và đẩy mạnh thu hút đầu tư.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Văn Phương chia sẻ, các cơ chế, chính sách thật sự chỉ phát huy hiệu quả khi có được sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ chính quyền đến người dân và doanh nghiệp. Thực tế, với những chương trình cụ thể và bước đi vững chắc, tin tưởng rằng các cơ chế, chính sách đặc thù sẽ tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, tăng nguồn thu ngân sách, thúc đẩy phát triển liên kết vùng, cả nước và hội nhập quốc tế; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; xây dựng Đảng bộ, chính quyền và toàn hệ thống chính trị vững mạnh.

Qua đó, tạo nền tảng vững chắc để tỉnh phát triển mạnh mẽ, nhanh và bền vững, sớm đạt mục tiêu xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương theo mục tiêu mà Nghị quyết số 54 của Bộ Chính trị đã đề ra.

Có thể bạn quan tâm

Bài 3: "Bệ đỡ" nguồn lực thể chế

Bài 3: "Bệ đỡ" nguồn lực thể chế

Việc hoàn thiện khung thể chế, quy hoạch hạ tầng và phát triển nhân lực chính là “chìa khóa” để biến tài nguyên biển thành năng lực công nghiệp nội tại, đóng góp thiết thực vào "hải trình" xây dựng Việt Nam thành một quốc gia biển mạnh và phát triển bền vững.

Cao tốc Bến Lức-Long Thành kết nối giao thông Đông Nam Bộ với Tây Nam Bộ. (Ảnh: THIÊN VƯƠNG)

Hoàn thành xây dựng 5.000km đường cao tốc vào năm 2030

Sau hơn 25 năm, cả nước ta đã hoàn thành xây dựng gần 3.350km đường cao tốc, hoàn thành vượt mức mục tiêu 3.000km vào năm 2025. Từ đó, phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại tiếp tục được xác định là một trong những đột phá chiến lược trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.

Khách hàng giao dịch tại Ngân hàng Agribank chi nhánh Thanh Hóa. (Ảnh: HIỀN HƯƠNG)

Ưu tiên vốn vay cho người dân có nhu cầu an cư

Hiện nay, trong bối cảnh tín dụng bất động sản đã vượt 5,1 triệu tỷ đồng, chiếm khoảng một phần tư dư nợ toàn nền kinh tế, yêu cầu đặt ra là giảm chi phí vốn, quan trọng hơn là phải đưa vốn đúng địa chỉ: Ưu tiên nhà ở xã hội, nhà ở phù hợp khả năng chi trả và các dự án phục vụ nhu cầu ở thực... 

Chăn nuôi bò vỗ béo tuần hoàn mang lại hiệu quả về kinh tế, xã hội và môi trường.

Thay đổi tư duy chăn nuôi

Những năm qua, tỉnh Thái Nguyên triển khai nhiều dự án, mô hình khuyến nông giúp hộ nông dân được hưởng lợi trực tiếp, từ đó góp phần thay đổi tư duy của người dân từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất hàng hóa theo hướng tuần hoàn, VietGAP

Gieo niềm tin cho người tiêu dùng từ mô hình “Tick xanh trách nhiệm”

Gieo niềm tin cho người tiêu dùng từ mô hình “Tick xanh trách nhiệm”

Mô hình hợp tác kiểm soát chất lượng hàng hóa (mô hình “Tick xanh trách nhiệm”) do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phát động và Sở Công thương Thành phố triển khai thời gian qua đang cho thấy những hiệu quả khi tạo ra cơ chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, sức khỏe học sinh và nâng sức cạnh tranh cho thị trường.

Tỉnh Vĩnh Long tập trung phát triển công nghiệp, tạo động lực tăng trưởng hai con số trong năm 2026. (Ảnh: TRUNG HIẾU)

Khơi thông nguồn lực, đẩy nhanh đầu tư công

Tám tháng năm 2026, nhiều lĩnh vực kinh tế chủ lực của tỉnh Vĩnh Long tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực. Điều này tạo nền tảng quan trọng để tỉnh tăng tốc, khơi thông nguồn lực, tháo gỡ điểm nghẽn, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số năm 2026.

Xuất khẩu ròng là một trong các cấu phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. (Ảnh: ANH QUÂN)

Giữ vững mục tiêu phấn đấu tăng trưởng hai con số

Kết luận số 18-KL/TW ngày 2/4/2026 của Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV đặt quyết tâm phấn đấu mục tiêu tăng trưởng hai con số gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. 

Lâm Đồng "mở" về không gian, trở thành một vùng kinh tế trải dài từ đại ngàn xuống duyên hải. Đây là cơ hội để tỉnh tổ chức lại các nguồn lực phát triển theo một cấu trúc mới, một tầm nhìn mới. (Ảnh: BẢO VĂN)

“Đột phá thể chế-hợp lực công tư” nâng cao giá trị nguồn lực tại Lâm Đồng

Việc Vòng đối thoại địa phương trong khuôn khổ Diễn đàn Kinh tế tư nhân Việt Nam 2026 được tổ chức tại Lâm Đồng, là cơ hội để địa phương nhìn nhận thực trạng bức tranh kinh tế và tiếp nhận kinh nghiệm quý từ các chuyên gia kinh tế hàng đầu để kiến tạo môi trường đầu tư kinh doanh năng động, minh bạch và giàu sức cạnh tranh.

Các đại biểu thực hiện nghi thức ra mắt nền tảng triển lãm số Expo Platform. (Ảnh: Ban tổ chức)

Thành phố Hồ Chí Minh số hóa xúc tiến thương mại với nền tảng Expo Platform

Nhằm giải quyết hạn chế về không gian và thời gian của các hội chợ truyền thống, Thành phố Hồ Chí Minh chính thức ra mắt nền tảng triển lãm số Expo Platform. Tích hợp AI và hạ tầng thương mại điện tử B2B, công cụ này là cánh tay nối dài giúp doanh nghiệp Việt kết nối liên tục với nhà mua hàng quốc tế tại HCMC Export 2026.

Quang cảnh phiên họp chiều 29/9 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau. (Ảnh: HỮU TÙNG)

Cà Mau đẩy nhanh tiến độ, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ năm 2026

Chiều 29/9, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau tổ chức phiên họp kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành quý III và 9 tháng đầu năm 2026. Dự và chủ trì hội nghị có đồng chí Lữ Quang Ngời, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau; cùng các Phó Chủ tịch Ngô Vũ Thăng và Huỳnh Chí Nguyện.

Ông Trần Minh Sơn, thành viên Hội đồng Sáng lập, Phó Chủ tịch Thường trực Tập đoàn Sun Group, đại diện đơn vị thi công, phát biểu tại lễ khởi công. (Ảnh: SUN GROUP)

Sun Group cam kết bảo đảm tuyệt đối về chất lượng và tiến độ Dự án phục hồi Điện Kính Thiên

Ngày 29/9, Lễ khởi công Dự án đầu tư bảo quản, tu bổ, phục hồi Điện Kính Thiên đã chính thức diễn ra. Được tín nhiệm lựa chọn là đơn vị thi công công trình mang tính biểu tượng lịch sử này, Tập đoàn Sun Group đưa ra cam kết mạnh mẽ: Huy động tối đa nguồn lực, bảo đảm tuyệt đối về chất lượng và tiến độ.

Thiết bị bay không người lái UAV "made in Việt Nam" tại Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ XIII. (Ảnh: Linh Phan-Thủy Nguyên)

Đồng bộ giải pháp để khơi thông nguồn lực mới cho tăng trưởng quốc gia

Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển với mục tiêu tăng trưởng cao, việc chỉ sở hữu các nguồn lực truyền thống như vốn, đất đai là chưa đủ; điều cốt lõi là hoàn thiện thể chế minh bạch, gỡ bỏ các rào cản thủ tục để khơi thông và đưa các nguồn lực mới như khoa học-công nghệ, dữ liệu và nhân lực chất lượng cao vào sản xuất.

Giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ được thực hiện trên hệ thống của HNX. (Ảnh: HNX)

Trái phiếu riêng lẻ: Kiểm soát giao dịch, theo sát nghĩa vụ phát hành

Từ ngày 1/10/2026, quy trình giao dịch và công bố thông tin đối với trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ được thực hiện theo Thông tư số 138/2026/TT-BTC. Trách nhiệm của từng chủ thể được xác định từ khâu kiểm tra nhà đầu tư, thanh toán giao dịch đến việc cung cấp thông tin trong suốt thời gian trái phiếu còn dư nợ.