Phóng viên: Thưa ông, trong cải cách chính quyền hai cấp, thành phố Huế đặt ra yêu cầu nào cụ thể để giữ nguyên hoặc nâng cao mức độ "gần dân"?
Ông Nguyễn Văn Phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Huế: Thời gian tới, khi mô hình chính quyền hai cấp chính thức vào hoạt động, Ủy ban nhân dân thành phố Huế đặt mục tiêu là bảo đảm tính “gần dân” thông qua nguyên tắc vận hành mới: "chủ động phục vụ", lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo.
Các nhiệm vụ được triển khai nhằm nâng cao tính gần gũi của chính quyền với dân bao gồm: tinh giản thủ tục hành chính, công khai minh bạch, tăng đào tạo kỹ năng mềm cho cán bộ, tăng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến, phát triển trung tâm điều hành đô thị thông minh (IOC), tăng đàm thoại qua nhiều kênh truyền thông và tiếp nhận ý kiến người dân.
Ủy ban nhân dân thành phố Huế đặt mục tiêu là bảo đảm tính “gần dân” thông qua nguyên tắc vận hành mới: “chủ động phục vụ”, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo.
Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân thành phố Huế phối hợp Bưu điện triển khai 9 điểm hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới; hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến và nhận trả kết quả tại nhà.
Ngoài ra, việc giao thêm nhiệm vụ, nguồn lực cho chính quyền xã/phường giúp giải quyết thủ tục ngay tại địa phương, góp phần làm chính quyền “gần dân” hơn.
Phóng viên: Theo ông, “gần dân” nên được định nghĩa như thế nào trong bối cảnh hành chính bị giãn?
Ông Nguyễn Văn Phương: Khái niệm “gần dân” trong bối cảnh chính quyền hai cấp cần được hiểu theo nghĩa mới. Không còn là sự gần gũi địa lý, mà là khả năng tiếp cận, tương tác, được phục vụ một cách nhanh chóng, minh bạch, trách nhiệm bởi chính quyền, dù người dân ở xa trung tâm.
Thành phố Huế đang chuyển mục tiêu từ hành chính địa lý sang hành chính số hóa và đa kênh, gắn với chính quyền kiến tạo–phục vụ.
Phóng viên: Ông có thể nói rõ hơn về định hướng xây dựng bộ tiêu chí đo lường "sự gần dân" hay sự hài lòng của người dân trong hệ thống mới của thành phố Huế?
Ông Nguyễn Văn Phương: Thành phố Huế xem việc xây dựng bộ tiêu chí đo lường "sự gần dân" là nhiệm vụ then chốt trong quá trình đổi mới quản trị công. Bộ tiêu chí sẽ được thiết kế để đo lường được cả định lượng lẫn định tính: từ thái độ phục vụ, thời gian giải quyết, khả năng tương tác hai chiều, tỷ lệ hài lòng, đối chiếu với quy định tại Quyết định 1001/QĐ-BNV.
Thành phố Huế sẽ tích hợp các tiêu chí này vào nền tảng Hue-S, Cổng dịch vụ công, các kênh phản ánh hiện trường để thu thập ý kiến người dân liên tục, kịp thời. Người dân cũng sẽ được mời tham gia góp ý vào việc xây dựng và đánh giá hệ thống này.
Phóng viên: Thưa ông, việc người dân ở vùng xa trung tâm cụm xã phải đi lại nhiều hơn để tiếp cận dịch vụ có phải là điều không tránh khỏi?
Ông Nguyễn Văn Phương: Về mặt lý thuyết là điều không tránh khỏi, nhưng Huế đang nỗ lực giảm bớt áp lực đó cho người dân.
Thông qua dịch vụ bưu chính công ích và 9 điểm tiếp nhận thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới, người dân không cần vào trụ sở vẫn làm hồ sơ đơn giản. Bưu điện thành phố Huế hiện có 127 điểm đại lý dịch vụ công tại xã, phường, thị trấn, nhân viên hỗ trợ người dân từ đăng ký, nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu cho đến nhận kết quả tại nhà.
Phóng viên: Huế có cân nhắc thí điểm cơ chế "điểm tiếp công dân lưu động" hoặc "dịch vụ công di động" không, thưa ông?
Ông Nguyễn Văn Phương: Câu hỏi này rất đúng lúc. Thành phố Huế đang xem xét thí điểm mô hình "điểm tiếp công dân lưu động" hoặc "dịch vụ công di động", nhất là ở các khu vực vùng sâu, vùng xa hoặc với đối tượng yếu thế như người già, người khuyết tật.
Mô hình này có thể là xe lưu động chở cán bộ cùng thiết bị đến tận nơi, hoặc là tổ công tác luân phiên xuống địa bàn theo lịch định kỳ. Qua đó, người dân có thể được tư vấn, nộp hồ sơ, nhận kết quả ngay tại chỗ mà không phải đi xa.
Thành phố kỳ vọng cách làm này không chỉ giúp tăng mức độ phục vụ mà còn tạo cảm giác chính quyền luôn đồng hành, không để ai bị bỏ lại phía sau.
Thành phố kỳ vọng cách làm này không chỉ giúp tăng mức độ phục vụ mà còn tạo cảm giác chính quyền luôn đồng hành, không để ai bị bỏ lại phía sau.
Phóng viên: Nếu được chọn một từ khóa thể hiện định hướng trong giai đoạn chuyển đổi sang chính quyền hai cấp, ông sẽ chọn từ gì?
Ông Nguyễn Văn Phương: Tôi chọn từ “lắng nghe”. Dù công nghệ có phát triển đến đâu, dù tổ chức bộ máy tinh gọn hay rộng mở, thì điều quan trọng nhất vẫn là biết lắng nghe người dân: nghe họ phản ánh, góp ý, đề xuất, rồi hành động. Có như vậy, chính quyền mới thật sự “gần dân” trong cả nghĩa vật lý lẫn tinh thần.
“Lắng nghe” cũng là tiền đề của sự cải tiến bền vững, là cơ sở để chúng ta thiết kế lại bộ máy phục vụ một cách khoa học, nhân văn, và phù hợp với kỳ vọng của xã hội hiện đại.
Phóng viên: Xin cảm ơn ông vì những chia sẻ vừa rồi!
