Tổng mức đầu tư bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tăng gần bốn lần
Theo Bộ Tài chính, nội dung chính của dự thảo Nghị quyết gồm việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành dự án độc lập với tên là Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa cho rằng, việc tách nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thuộc Dự án điện hạt nhân thành dự án độc lập và bổ sung một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sẽ giúp xử lý kịp thời các vướng mắc, bảo đảm quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng.
Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa, tổng mức đầu tư của Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của dự án điện hạt nhân Ninh Thuận tăng từ hơn 3.200 tỉ đồng lên hơn 12.392 tỉ đồng do điều chỉnh diện tích, giá đất.
Vì thế, việc giải phóng mặt bằng cần thực hiện ngay để tránh phát sinh chi phí. Hiện công tác kiểm kê đang được tích cực triển khai nhưng vướng thủ tục chờ chủ trương đầu tư dự án. Tỉnh Khánh Hòa kiến nghị sớm ban hành cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thực hiện dự án.
Hiện dự thảo Nghị quyết quy định giao Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa làm cơ quan chủ quản dự án và cho phép Ủy ban nhân dân tỉnh này quyết định đầu tư dự án khi cấp có thẩm quyền chưa điều chỉnh chủ trương đầu tư và phê duyệt dự án điện hạt nhân Ninh Thuận theo quy định.
Dự thảo còn quy định trong thời gian chờ bố trí tái định cư, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa bố trí nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở cho người có đất ở bị thu hồi theo dự án. Thời gian và mức hỗ trợ cụ thể do Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa quy định phù hợp với thực tế tại địa phương.
Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa đề nghị cho phép hỗ trợ tiền thuê nhà trong thời gian bố trí đất ở tại nơi tái định cư theo mốc 4 triệu đồng/tháng cho một hộ gia đình hoặc cá nhân. Thời gian hỗ trợ tính từ ngày bàn giao mặt bằng đến khi nhận được đất ở tại nơi tái định cư và cộng thêm 6 tháng xây nhà ở.
Tờ trình cho rằng để giải phóng mặt bằng dự án theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, việc quy định bố trí nhà ở hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở là cần thiết và phù hợp, tạo sự đồng thuận trong nhân dân khi thực hiện triển khai dự án.
Giải trình rõ về vấn đề nguồn nhân lực triển khai thực hiện
Góp ý tại Hội đồng thẩm định, đại diện Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Khoa học và Công nghệ… nhất trí với nội dung dự thảo và đánh giá việc ban hành nghị quyết rất cần thiết cho việc tháo gỡ nút thắt cho địa phương. Các ý kiến cũng đề nghị bổ sung thêm một số nội dung liên quan đến khoa học công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số…
Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự-kinh tế, Bộ Tư pháp Nguyễn Hồng Hải đề nghị đối với một số chính sách cần bám sát Luật Đầu tư. Bên cạnh đó, ông Hải đánh giá, việc quy định “trong thời gian chờ bố trí tái định cư, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa được phép bố trí nhà ở tạm hoặc hỗ trợ tiền thuê nhà ở cho người dân có đất ở bị thu hồi theo dự án…” là rất cần thiết.
Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú cho biết thành viên hội đồng đánh giá nghị quyết hoàn toàn cần thiết; đồng thời đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cần làm rõ hơn trong hồ sơ về sự phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của nhà nước; tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất. Cùng với đó, rà soát thêm chỉnh lý lại một số điều khoản để bảo đảm quyền con người, quyền công dân; giải trình thêm về vấn đề nguồn nhân lực triển khai thực hiện; rà soát thêm để bảo đảm đơn giản hóa thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền…
