Xây dựng chương trình hỗ trợ hộ kinh doanh

Hiện Cục Thuế đang hoàn thiện đề án chuyển đổi mô hình quản lý đối với hộ kinh doanh theo phương pháp khoán.

Trong chương trình hỗ trợ hộ kinh doanh triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế, Cục Thuế đã biên tập nội dung tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật thuế, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền cho các hộ kinh doanh, bảo đảm ngôn ngữ trình bày dễ hiểu, xúc tích. Việc sửa đổi, bổ sung bộ tiêu chí liên quan đến quản lý rủi ro trong công tác quản lý hóa đơn, chứng từ điện tử được thực hiện song song với việc nghiên cứu, xây dựng các tiêu chí phân tích rủi ro về hóa đơn trong quản lý thuế.

Ngành Thuế sửa đổi, bổ sung bộ tiêu chí về quản lý thuế (bao gồm cả hóa đơn điện tử máy tính tiền) với hộ kinh doanh khi tất cả hộ kinh doanh tự kê khai, nộp thuế (có sự hỗ trợ giai đoạn đầu đối với hộ kinh doanh khi chuyển đổi sang kê khai không theo dõi được hàng tồn kho).

Ngoài ra, Cục Thuế phối hợp nâng cấp ứng dụng để triển khai tiêu chí rủi ro trong quản lý thuế, quản lý hóa đơn đối với hộ kinh doanh; tăng cường kết nối, tích hợp và chia sẻ dữ liệu với các bộ, ngành và đơn vị liên quan (theo đúng quy định tại Luật Quản lý thuế và Đề án 06 của Chính phủ về phát triển dữ liệu dân cư và định danh điện tử) để giám sát chặt chẽ hoạt động của hộ kinh doanh sau khi bỏ thuế khoán, kịp thời phát hiện, nhận diện các trường hợp có rủi ro về thuế hoặc hành vi vi phạm pháp luật.

Ban Chuyển đổi số (Cục Thuế) xây dựng các hệ thống ứng dụng cho phép tự động xác định nghĩa vụ thuế dựa trên dữ liệu hóa đơn điện tử mà hộ kinh doanh sử dụng để tự động tính toán số thuế phải nộp và lập sẵn tờ khai thuế cho hộ kinh doanh. Xây dựng ứng dụng quản lý rủi ro về thuế, hóa đơn đối hộ kinh doanh khi tất cả các hộ kinh doanh chuyển sang nộp thuế theo phương thức kê khai. Phối hợp với các tổ chức cung cấp phần mềm kế toán, phần mềm kê khai thuế có mức giá ưu đãi hoặc miễn phí cho hộ kinh doanh. Triển khai giải pháp kết nối, trao đổi thông tin với các bên liên quan phục vụ công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh.

Đặc biệt, Ban Chuyển đổi số phối hợp triển khai giải pháp hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền: nâng cấp hệ thống kĩ thuật và nghiên cứu giải pháp để giảm chi phí sử dụng hóa đơn điện tử, chi phí lưu trữ dữ liệu; nghiên cứu giải pháp trong việc tích hợp, liên kết giữa phần mềm bán hàng và giải pháp hóa đơn điện tử được khởi tạo từ máy tính tiền và các giải pháp kỹ thuật hỗ trợ nhận diện thông tin người mua hàng để giúp việc lập hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền nhanh chóng, thuận lợi.

Đáp ứng hệ thống, giải pháp công nghệ để hộ kinh doanh theo phương pháp khoán có doanh thu hằng năm từ một tỷ đồng trở lên có thể áp dụng triển khai giải pháp hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền theo quy định tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP. Cung cấp, tuyên truyền, phổ biến các tài liệu hướng dẫn sử dụng liên quan đến các ứng dụng hóa đơn điện tử, ứng dụng kê khai, ứng dụng nộp thuế điện tử cho hộ kinh doanh, đảm bảo hướng dẫn chi tiết, dễ dàng thực hiện.

Bên cạnh đó, Cục Thuế sửa đổi quy trình kiểm tra thuế bảo đảm bao quát nội dung kiểm tra thuế đối với hộ kinh doanh; xây dựng chương trình kiểm tra theo phân tích rủi ro, theo chuyên đề đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; xây dựng và ban hành tài liệu hướng dẫn kiểm tra thuế đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; chỉ đạo các cơ quan thuế địa phương thực hiện công tác kiểm tra nội bộ, kiểm tra thuế đối với hộ kinh doanh.

Xây dựng và triển khai chiến dịch tuyên truyền đối với hộ kinh doanh (bao gồm: lợi ích và các giải pháp khuyến khích hộ kinh doanh khi lên doanh nghiệp, các nghĩa vụ thuế hộ kinh doanh phải thực hiện, các quy định pháp luật về xử lý các hành vi vi phạm,…); thực hiện công tác tuyên truyền về triển khai hoá đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; thực hiện tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng về tháng cao điểm về quản lý thuế, chuyển đối số đối với hộ kinh doanh (đẩy mạnh công tác tuyên truyền xây dựng cơ sở dữ liệu hộ kinh doanh; tuyên truyền hộ kinh doanh cài đặt, sử dụng eTaxMobil; khai thuế điện tử trên iCanhan; nộp thuế điện tử...)

Đối với các cơ quan thuế địa phương, cần tiếp tục tập trung nguồn lực thực hiện các nội dung theo chỉ đạo của Cục Thuế đã ban hành về công tác quản lý đối với hộ kinh doanh. Phát huy các nội dung triển khai tốt (kết quả trên trung bình) và chấn chỉnh các nội dung triển khai chưa tốt (kết quả dưới trung bình) để tiếp tục nâng cao chất lượng quản lý thuế đối với hộ kinh doanh.

Đây là nền tảng cho việc kết thúc cơ chế thuế khoán chuyển sang tự khai tự nộp từ 01/01/2026 theo Nghị quyết 68, Nghị quyết 198, Nghị quyết 138 của Bộ Chính trị, Quốc hội và Chính phủ. Thành lập, tăng cường hoạt động có hiệu quả của Ban chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn với sự tham gia bao gồm đại diện của Cục Thuế và đại diện các cơ quan, đơn vị trên địa bàn có liên quan như: công an, quản lý thị trường, tài chính, kế hoạch đầu tư, công thương, thông tin truyền thông, y tế, văn hóa, thể thao và du lịch, giao thông vận tải,..

Năm 2025 là năm cao điểm để đồng hành cùng hộ, cá nhân kinh doanh, đảm bảo hỗ trợ, giải đáp khó khăn, vướng mắc, hướng dẫn tận tình, tạo thuận lợi tối đa cho hộ kinh doanh trong đăng ký, sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền phương phương châm lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ, theo đúng tinh thần chỉ đạo của Cục Thuế.

Theo đó, toàn ngành Thuế đẩy mạnh hoạt động của Ban Chỉ đạo triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, bảo đảm triển khai đầy đủ, kịp thời các chỉ đạo của Cục Thuế; có trách nhiệm chỉ đạo toàn diện công tác triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn; theo dõi, kiểm đếm kết quả định kỳ hàng ngày, hàng tuần; kịp thời nắm bắt vướng mắc, khó khăn trong triển khai, bảo đảm triển khai hiệu quả, có thực chất, hoàn thành 100% người nộp thuế thuộc diện phải sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.

Đặc biệt, các cơ quan thuế địa phương thành lập ngay các tổ thường trực triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, giao một đồng chí lãnh đạo cơ quan thuế làm tổ trưởng, đồng thời thành lập các nhóm thường trực triển khai thuộc các đội thuế để trực tiếp triển khai công tác tuyên truyền hỗ trợ đến từng người nộp thuế, đặc biệt là các hộ, cá nhân kinh doanh trên địa bàn.

Từ nay đến khi triển khai hoàn thành 100% mục tiêu theo kế hoạch đã được giao, lãnh đạo cao nhất cơ quan thuế địa phương chịu trách nhiệm bố trí đầy đủ nguồn lực công chức chuyên quản; công khai danh sách công chức quản lý bộ phận quản lý, hỗ trợ doanh nghiệp, bộ phận thuế cá nhân, hộ kinh doanh và thu khác; Các công chức này cùng các bộ phận có liên quan kèm theo thông tin liên lạc, duy trì hoạt động xuyên suốt, thường xuyên (kể cả ngày nghỉ) để giải đáp, hỗ trợ kịp thời cho người nộp thuế và người tiêu dùng hiểu rõ, đúng, đầy đủ các quy định chính sách, pháp luật về hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, cũng như các chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm về thuế, hóa đơn.