TP Hồ Chí Minh: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án có thu hồi đất

Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án là nhiệm vụ rất khó khăn, phức tạp, phải có sự tham gia đồng bộ của cả hệ thống chính trị, vừa ổn định cuộc sống của người dân, vừa tạo điều kiện thực hiện công tác chỉnh trang và phát triển đô thị của Thành phố một cách có hiệu quả.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi đề nghị lãnh đạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức đến cuối tháng 6 phải bàn giao khoảng 80% mặt bằng cho dự án Vành đai 3.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi đề nghị lãnh đạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức đến cuối tháng 6 phải bàn giao khoảng 80% mặt bằng cho dự án Vành đai 3.

Đây là nhận định được lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nêu ra tại Hội nghị tổ chức sáng 28/4 nhằm sơ kết Chỉ thị số 17 ngày 12/1/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (Chỉ thị số 17-CT/TU) về tăng cường lãnh đạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án có thu hồi đất, đồng thời phát động nội dung thi đua Giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Vành đai 3.

Trình phê duyệt giá bồi thường 415 dự án

Để thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 2437/QĐ-UBND ngày 8/6/2018, qua đó đề ra 32 giải pháp, nhiệm vụ với mục đích hoàn thành 4 mục tiêu cơ bản.

Kết quả, trong năm 2022, tổng số dự án được ghi vốn bồi thường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là 190 dự án, tổng số vốn được giao là 12.580,797 tỷ đồng, tổng số vốn giải ngân đến ngày 15/12/2022 là 6.855,402 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 54,49%, tỷ lệ người dân đồng ý nhận tiền là 29,86%, tỷ lệ gửi Kho bạc Nhà nước là 24,63%.

Thực hiện pháp luật về đầu tư công, từ năm 2018 đến nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành 276 Quyết định phê duyệt điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện các Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tham mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành 17 Quyết định phê duyệt điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện dự án theo thẩm quyền (tổng số là 293 Quyết định cho 293 dự án trên toàn địa bàn Thành phố).

Liên quan việc xác định giá đất để tính bồi thường của các dự án trên địa bàn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo Luật Đất đai năm 2013, số liệu thống kê của Sở Tài nguyên và Môi trường về trình phê duyệt giá bồi thường tính đến thời điểm hiện nay có khoảng 415 dự án, trên cơ sở đó các quận, huyện và thành phố Thủ Đức triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án trên phạm vi địa bàn.

Đánh giá những hạn chế khi thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi cho rằng: Kết quả đạt được đáng ghi nhận nhưng tỷ lệ dự án bồi thường chưa giải ngân vẫn còn gần 50%. Thủ tục dự án phần nhiều có liên quan đến chủ đầu tư, công tác ghi vốn, bàn giao mặt bằng đều bị chậm. Đơn cử như thời điểm này, có dự án chỉ đạt 30% kế hoạch vốn. Vốn trung hạn chưa sử dụng hết. Nhu cầu lớn thực hiện rất lớn nhưng số tiền giải ngân thấp, đây là thực tế của câu chuyện: “Có tiền, cầm tiền nhưng không sử dụng hết” cần được các địa phương nỗ lực tháo gỡ!

Người đứng đầu chính quyền thành phố cũng đề nghị, Quận ủy, Huyện ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và Bí thư Thành ủy Thủ Đức quan tâm rà soát từng dự án. Cuối tháng 6/2023, mỗi dự án phải hoàn thành ít nhất 70% mặt bằng. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng.

Người dân bàn giao mặt bằng để thành phố Thủ Đức và chủ đầu tư tiếp tục thi công Công trình cầu Nam Lý sau nhiều năm ách tắc.

Người dân bàn giao mặt bằng để thành phố Thủ Đức và chủ đầu tư tiếp tục thi công Công trình cầu Nam Lý sau nhiều năm ách tắc.

Thiếu nhất quán trong áp giá bồi thường

Là một huyện ngoại thành đang trong quá trình đô thị hóa, để đáp ứng tốc độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh thông tin: Tổng số dự án được Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện thực hiện công tác giải phóng mặt bằng là 116 dự án, trong đó có 49 dự án phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và 67 dự án chưa được phê duyệt chính sách bồi thường.

Dẫn ra một số vướng mắc phát sinh, đại diện Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh cho biết: Một số trường hợp người dân cùng bị ảnh hưởng 2 dự án khác nhau, thời điểm phê duyệt phương án khác nhau, đơn giá bồi thường khác nhau dẫn đến việc so bì về đơn giá, không thống nhất việc bàn giao mặt bằng. Đơn cử như Dự án xây dựng Nghĩa trang nhân dân thành phố; Dự án Khu xử lý bùn, khu dự trữ phát triển tại xã Đa Phước (Rác khu II) được triển khai đo vẽ, điều tra hiện trạng vào năm 2010 nhưng chính sách áp dụng năm 2005.

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, việc áp dụng các chính sách cho các tổ chức, cá nhân được bồi thường có lúc, có nơi chưa phù hợp quy định; thiếu nhất quán trong áp giá bồi thường, chính sách tái định cư và các khoản hỗ trợ khác dẫn đến tình trạng khiếu nại, so bì giữa các hộ dân. Một số trường hợp bị giải tỏa toàn phần, được bố trí tái định cư tại một nơi khác, dẫn đến cuộc sống bị xáo trộn, thay đổi do mất lợi thế kinh doanh so với nơi ở cũ. Tình trạng người dân không hợp tác, không đồng tình với pháp lý, chính sách và đơn giá bồi thường của dự án vẫn còn xảy ra, dẫn đến việc phát sinh khiếu nại, khiếu kiện của người dân có đất bị thu hồi.

Ngoài ra, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thường xuyên được điều chỉnh, bổ sung theo hướng có lợi hơn cho người dân nhưng không áp dụng cho các dự án đã phê duyệt phương án theo chính sách Luật Đất đai năm 1993, 2003 nên gặp khó khăn trong việc tuyên truyền, vận động người dân đồng thuận để bàn giao mặt bằng.

Một số địa phương cùng lúc triển khai nhiều dự án, một số dự án có quy mô lớn nhưng công tác chuẩn bị (kiểm đếm, đo đạc, thiết lập hồ sơ pháp lý, ...) không tốt nên tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu kế hoạch đề ra, thời gian thực hiện kéo dài nhiều năm, gây ảnh hưởng đời sống người dân.

Thành phố Hồ Chí Minh đẩy nhanh chi trả hơn 8.800 tỷ đồng bồi thường dự án Vành đai 3
Phát biểu chỉ đạo phần Phát động thi đua Giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Vành đai 3 ngày 28/4, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi đề nghị lãnh đạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức đến cuối tháng 6 phải bàn giao khoảng 80% mặt bằng cho dự án Vành đai 3. “Thành phố hướng đến thực hiện dự án Vành đai 3 như một kiểu mẫu, làm sao điều kiện sống của bà con nơi tái định cư thực sự tốt” – ông Mãi nói.

Theo ông Võ Trung Trực, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh, diện tích đất nông nghiệp thuộc phạm vi dự án chiếm hơn 90%, nếu làm theo cách thông thường (bồi thường đất nông nghiệp và đất ở cùng lúc) thì sẽ chậm bàn giao mặt bằng để triển khai dự án. Do đó, để đẩy nhanh tiến độ, công tác giải phóng mặt bằng dự án Vành đai 3 sẽ chia làm 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 áp dụng cho tất cả các trường hợp có đất nông nghiệp bị ảnh hưởng dự án và các trường hợp có đất ở mà người dân đồng thuận cho thu hồi đất trước hạn. Dự kiến chi trả tiền bồi thường hỗ trợ giai đoạn 1 khoảng 8.800 tỷ đồng. Giai đoạn 2 sẽ áp dụng cho các trường hợp bị thu hồi đất còn lại.

Có thể bạn quan tâm

Các đồng chí Bùi Thị Minh Hoài, Phạm Gia Túc tuyên dương những tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp cho công tác an sinh xã hội giai đoạn 2024-2026. (Ảnh: LINH PHAN)

Gần 367 tỷ đồng đăng ký ủng hộ nhân phát động Tháng cao điểm "Vì người nghèo" năm 2026

Hưởng ứng phong trào "Vì người nghèo-Không để ai bị bỏ lại phía sau" do Thủ tướng Chính phủ phát động, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động Tháng cao điểm “Vì người nghèo” năm 2026 và biểu dương các tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp giai đoạn 2024-2026 vào tối 17/10, tại Hà Nội.

Tin nổi bật ngày 17/10: Khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI; Tổng thống Liên bang Thụy Sĩ thăm chính thức Việt Nam

Tin nổi bật ngày 17/10: Khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI; Tổng thống Liên bang Thụy Sĩ thăm chính thức Việt Nam

Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI khai mạc trọng thể tại Hà Nội; Tổng thống Liên bang Thụy Sĩ Guy Parmelin và Phu nhân Caroline Parmelin thăm chính thức Việt Nam; Việt Nam xếp thứ tư toàn đoàn tại Olympic Vật lý quốc tế… là những tin tức nổi bật trong ngày 17/10.

Công chức tại Điểm tiếp nhận, phục vụ hành chính công phường Kim Liên hướng dẫn người dân lấy số để thực hiện các thủ tục hành chính. (Ảnh: KHÁNH HUY)

Hà Nội ban hành Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương

UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 5792/QĐ-UBND phê duyệt Bộ chỉ số và phương pháp đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành và địa phương (DCCI) trên địa bàn Hà Nội, nhằm nâng cao chất lượng điều hành, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và tăng cường trách nhiệm của các cơ quan nhà nước.

Đối tượng Lê Ngọc Huy (đứng thứ 3 từ trái qua phải) đối tượng đang bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang ra quyết định truy nã.

Bộ đội Biên phòng tỉnh Ninh Bình bắt giữ đối tượng truy nã trên biển

Ngày 17/10, tại vùng biển tỉnh Ninh Bình, lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh tổ chức tuần tra, kiểm soát, bắt giữ Lê Ngọc Huy (sinh ngày 26/12/2008), đối tượng đang bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh An Giang ra quyết định truy nã về các tội: Trộm cắp tài sản; Cố ý gây thương tích và sử dụng trái phép vũ khí quân dụng.

Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Công an, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)

Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi): Tiếp tục làm rõ một số quy định về trách nhiệm hình sự

Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) tiếp tục được chỉnh lý, hoàn thiện trên cơ sở ý kiến của các cơ quan của Quốc hội, đại biểu Quốc hội và nhân dân. Báo cáo của Chính phủ và ý kiến của Thường trực Ủy ban Pháp luật và Tư pháp tập trung làm rõ những nội dung sửa đổi, bổ sung và một số vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu.

Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi phấn đấu trở thành cơ quan báo chí địa phương nằm trong tốp chuyển đổi số xuất sắc. (Ảnh: HIỂN CỪ)

Sức lan tỏa của báo chí Quảng Ngãi trên nền tảng số

Quá trình tổ chức lại hoạt động sản xuất nội dung theo mô hình tòa soạn hội tụ, Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ngãi xác định: Sức lan tỏa của báo chí trên nền tảng số không chỉ nằm ở lượng người xem, mà còn ở khả năng đưa thông tin đến công chúng nhanh hơn, rộng hơn, tạo tác động từ những câu chuyện đời sống.

[Video] Hà Nội sẽ cảnh báo ô nhiễm không khí trước 1 tuần để người dân chủ động ứng phó

[Video] Hà Nội sẽ cảnh báo ô nhiễm không khí trước 1 tuần để người dân chủ động ứng phó

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch Tăng cường thực hiện các biện pháp kiểm soát, ứng phó ô nhiễm không khí. Một trong những nhiệm vụ của kế hoạch là sử dụng kết quả quan trắc, dự báo khí tượng và dự báo chất lượng không khí để chủ động khuyến cáo, triển khai các biện pháp phòng ngừa, ứng phó từ sớm.

Tổng giám đốc Phan Công Thành đại diện PVFCCo-Phú Mỹ nhận vinh danh tại Lễ công bố. (Ảnh: PVFCCo-Phú Mỹ )

PVFCCo-Phú Mỹ lần thứ 7 liên tiếp đạt Thương hiệu quốc gia Việt Nam

Tại Lễ Công bố sản phẩm đạt Thương hiệu quốc gia Việt Nam lần thứ 10 năm 2026 tổ chức ngày 16/10/2026, 2 sản phẩm Đạm Phú Mỹ và NPK Phú Mỹ của PVFCCo-Phú Mỹ, đơn vị thành viên của Petrovietnam, đã được vinh danh trong Top sản phẩm tiêu biểu đạt Thương hiệu quốc gia Việt Nam năm 2026.

Ông Nguyễn Ngọc Thắng, Phó Tổng Giám đốc Saigon Co.op, đại diện đơn vị đón nhận danh hiệu Thương hiệu Quốc gia Việt Nam năm 2026. (Ảnh: Saigon Co.op)

Hệ thống siêu thị Co.opmart đạt Thương hiệu quốc gia Việt Nam

Ngày 16/10, Hệ thống siêu thị Co.opmart thuộc Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại Thành phố Hồ Chí Minh (Saigon Co.op) chính thức được công nhận đạt Thương hiệu quốc gia Việt Nam năm 2026. Đây là dấu mốc tự hào trong dịp kỷ niệm 30 năm Co.opmart hình thành và phát triển 1996-2026.