TP Hồ Chí Minh: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án có thu hồi đất

Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án là nhiệm vụ rất khó khăn, phức tạp, phải có sự tham gia đồng bộ của cả hệ thống chính trị, vừa ổn định cuộc sống của người dân, vừa tạo điều kiện thực hiện công tác chỉnh trang và phát triển đô thị của Thành phố một cách có hiệu quả.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi đề nghị lãnh đạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức đến cuối tháng 6 phải bàn giao khoảng 80% mặt bằng cho dự án Vành đai 3.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi đề nghị lãnh đạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức đến cuối tháng 6 phải bàn giao khoảng 80% mặt bằng cho dự án Vành đai 3.

Đây là nhận định được lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh nêu ra tại Hội nghị tổ chức sáng 28/4 nhằm sơ kết Chỉ thị số 17 ngày 12/1/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (Chỉ thị số 17-CT/TU) về tăng cường lãnh đạo, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án có thu hồi đất, đồng thời phát động nội dung thi đua Giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Vành đai 3.

Trình phê duyệt giá bồi thường 415 dự án

Để thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 2437/QĐ-UBND ngày 8/6/2018, qua đó đề ra 32 giải pháp, nhiệm vụ với mục đích hoàn thành 4 mục tiêu cơ bản.

Kết quả, trong năm 2022, tổng số dự án được ghi vốn bồi thường trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh là 190 dự án, tổng số vốn được giao là 12.580,797 tỷ đồng, tổng số vốn giải ngân đến ngày 15/12/2022 là 6.855,402 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 54,49%, tỷ lệ người dân đồng ý nhận tiền là 29,86%, tỷ lệ gửi Kho bạc Nhà nước là 24,63%.

Thực hiện pháp luật về đầu tư công, từ năm 2018 đến nay, Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành 276 Quyết định phê duyệt điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện các Dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tham mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành 17 Quyết định phê duyệt điều chỉnh, gia hạn thời gian thực hiện dự án theo thẩm quyền (tổng số là 293 Quyết định cho 293 dự án trên toàn địa bàn Thành phố).

Liên quan việc xác định giá đất để tính bồi thường của các dự án trên địa bàn trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo Luật Đất đai năm 2013, số liệu thống kê của Sở Tài nguyên và Môi trường về trình phê duyệt giá bồi thường tính đến thời điểm hiện nay có khoảng 415 dự án, trên cơ sở đó các quận, huyện và thành phố Thủ Đức triển khai thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án trên phạm vi địa bàn.

Đánh giá những hạn chế khi thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi cho rằng: Kết quả đạt được đáng ghi nhận nhưng tỷ lệ dự án bồi thường chưa giải ngân vẫn còn gần 50%. Thủ tục dự án phần nhiều có liên quan đến chủ đầu tư, công tác ghi vốn, bàn giao mặt bằng đều bị chậm. Đơn cử như thời điểm này, có dự án chỉ đạt 30% kế hoạch vốn. Vốn trung hạn chưa sử dụng hết. Nhu cầu lớn thực hiện rất lớn nhưng số tiền giải ngân thấp, đây là thực tế của câu chuyện: “Có tiền, cầm tiền nhưng không sử dụng hết” cần được các địa phương nỗ lực tháo gỡ!

Người đứng đầu chính quyền thành phố cũng đề nghị, Quận ủy, Huyện ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện và Bí thư Thành ủy Thủ Đức quan tâm rà soát từng dự án. Cuối tháng 6/2023, mỗi dự án phải hoàn thành ít nhất 70% mặt bằng. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng.

Người dân bàn giao mặt bằng để thành phố Thủ Đức và chủ đầu tư tiếp tục thi công Công trình cầu Nam Lý sau nhiều năm ách tắc.

Người dân bàn giao mặt bằng để thành phố Thủ Đức và chủ đầu tư tiếp tục thi công Công trình cầu Nam Lý sau nhiều năm ách tắc.

Thiếu nhất quán trong áp giá bồi thường

Là một huyện ngoại thành đang trong quá trình đô thị hóa, để đáp ứng tốc độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh thông tin: Tổng số dự án được Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng huyện thực hiện công tác giải phóng mặt bằng là 116 dự án, trong đó có 49 dự án phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và 67 dự án chưa được phê duyệt chính sách bồi thường.

Dẫn ra một số vướng mắc phát sinh, đại diện Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh cho biết: Một số trường hợp người dân cùng bị ảnh hưởng 2 dự án khác nhau, thời điểm phê duyệt phương án khác nhau, đơn giá bồi thường khác nhau dẫn đến việc so bì về đơn giá, không thống nhất việc bàn giao mặt bằng. Đơn cử như Dự án xây dựng Nghĩa trang nhân dân thành phố; Dự án Khu xử lý bùn, khu dự trữ phát triển tại xã Đa Phước (Rác khu II) được triển khai đo vẽ, điều tra hiện trạng vào năm 2010 nhưng chính sách áp dụng năm 2005.

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, việc áp dụng các chính sách cho các tổ chức, cá nhân được bồi thường có lúc, có nơi chưa phù hợp quy định; thiếu nhất quán trong áp giá bồi thường, chính sách tái định cư và các khoản hỗ trợ khác dẫn đến tình trạng khiếu nại, so bì giữa các hộ dân. Một số trường hợp bị giải tỏa toàn phần, được bố trí tái định cư tại một nơi khác, dẫn đến cuộc sống bị xáo trộn, thay đổi do mất lợi thế kinh doanh so với nơi ở cũ. Tình trạng người dân không hợp tác, không đồng tình với pháp lý, chính sách và đơn giá bồi thường của dự án vẫn còn xảy ra, dẫn đến việc phát sinh khiếu nại, khiếu kiện của người dân có đất bị thu hồi.

Ngoài ra, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thường xuyên được điều chỉnh, bổ sung theo hướng có lợi hơn cho người dân nhưng không áp dụng cho các dự án đã phê duyệt phương án theo chính sách Luật Đất đai năm 1993, 2003 nên gặp khó khăn trong việc tuyên truyền, vận động người dân đồng thuận để bàn giao mặt bằng.

Một số địa phương cùng lúc triển khai nhiều dự án, một số dự án có quy mô lớn nhưng công tác chuẩn bị (kiểm đếm, đo đạc, thiết lập hồ sơ pháp lý, ...) không tốt nên tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và giải phóng mặt bằng còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu kế hoạch đề ra, thời gian thực hiện kéo dài nhiều năm, gây ảnh hưởng đời sống người dân.

Thành phố Hồ Chí Minh đẩy nhanh chi trả hơn 8.800 tỷ đồng bồi thường dự án Vành đai 3
Phát biểu chỉ đạo phần Phát động thi đua Giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Vành đai 3 ngày 28/4, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi đề nghị lãnh đạo các quận, huyện, thành phố Thủ Đức đến cuối tháng 6 phải bàn giao khoảng 80% mặt bằng cho dự án Vành đai 3. “Thành phố hướng đến thực hiện dự án Vành đai 3 như một kiểu mẫu, làm sao điều kiện sống của bà con nơi tái định cư thực sự tốt” – ông Mãi nói.

Theo ông Võ Trung Trực, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh, diện tích đất nông nghiệp thuộc phạm vi dự án chiếm hơn 90%, nếu làm theo cách thông thường (bồi thường đất nông nghiệp và đất ở cùng lúc) thì sẽ chậm bàn giao mặt bằng để triển khai dự án. Do đó, để đẩy nhanh tiến độ, công tác giải phóng mặt bằng dự án Vành đai 3 sẽ chia làm 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 áp dụng cho tất cả các trường hợp có đất nông nghiệp bị ảnh hưởng dự án và các trường hợp có đất ở mà người dân đồng thuận cho thu hồi đất trước hạn. Dự kiến chi trả tiền bồi thường hỗ trợ giai đoạn 1 khoảng 8.800 tỷ đồng. Giai đoạn 2 sẽ áp dụng cho các trường hợp bị thu hồi đất còn lại.

Có thể bạn quan tâm

Đoàn giám sát số 14 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội làm việc với Đảng ủy xã Tam Hưng.

Xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân đạt hiệu quả cao

Chiều 5/12, Đoàn giám sát số 14 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã làm việc với Đảng ủy xã Tam Hưng, nhằm giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số chuyên đề trọng tâm, cấp bách cuối năm 2025; kiểm điểm tự đánh giá xếp loại chất lượng của Ban Thường vụ Đảng ủy xã năm 2025.

Các đồng chí Bùi Thị Minh Hoài, Lương Quốc Đoàn (lần lượt thứ nhất và ba từ trái sang) trao giải A Giải báo chí và giải A Cuộc thi viết cho các tác giả, đại diện nhóm tác giả tiêu biểu.

Trao giải báo chí về "tam nông" tặng 34 tác phẩm xuất sắc

Năm nay, Giải báo chí toàn quốc về nông nghiệp, nông dân, nông thôn ghi nhận kỷ lục về số lượng tác phẩm dự thi với gần 1.900 bài gửi. Từ đây, Ban tổ chức đã đánh giá, lựa chọn và tìm ra hai giải A, bốn giải B, sáu giải C, mười giải Khuyến khích và 12 giải chuyên đề. Báo Nhân Dân có một tác phẩm giành giải chuyên đề.

Trao giải "Vinh danh người truyền lửa" cho 15 cá nhân xuất sắc.

Vinh danh những “Người truyền lửa” vì cống hiến, đóng góp thiết thực cho cộng đồng

Những cá nhân tiêu biểu nhất của giải thưởng “Vinh danh Người truyền lửa” đến từ nhiều lĩnh vực khác nhau nhưng đều có chung một tinh thần luôn nỗ lực không ngừng vì những điều tốt đẹp. Câu chuyện họ mang theo đã truyền cảm hứng, góp phần bồi đắp niềm tin, khơi dậy khát vọng cống hiến và tinh thần đoàn kết trong cộng đồng.

Anh Lương Minh Tùng, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Bí thư Tỉnh đoàn Đắk Lắk trao tặng Bằng khen của Ban Chấp hành Tỉnh đoàn Đắk Lắk cho anh Nguyễn Văn Minh.

Tặng Bằng khen cho anh Nguyễn Văn Minh vì đã có hành động dũng cảm cứu người trong mưa lũ

Hành động dũng cảm của anh Nguyễn Văn Minh không chỉ hỗ trợ lực lượng chức năng kịp thời đưa người dân ở vùng lũ đến nơi an toàn, anh còn có tinh thần trách nhiệm, xả thân vì cộng đồng, là tấm gương điển hình về người tốt, việc tốt để đoàn viên, thanh niên trong và ngoài tỉnh học tập, rèn luyện.

Tin nổi bật ngày 5/12: Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và chính sách phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; làm rõ nguyên nhân vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, TP Hồ Chí Minh

Tin nổi bật ngày 5/12: Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và chính sách phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; làm rõ nguyên nhân vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, TP Hồ Chí Minh

Chính phủ cho ý kiến về đề án khu thương mại tự do và đề xuất cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia; điều tra làm rõ nguyên nhân, khắc phục hậu quả vụ cháy tại phường Cầu Ông Lãnh, Thành phố Hồ Chí Minh … là một số tin tức đáng chú ý ngày 5/12.

Đoạn bờ bao ngăn triều cường xã đảo Đông Hải, tỉnh Vĩnh Long đã bị nước biển cuốn trôi hoàn toàn.

Sớm gia cố bờ bao ngăn triều cường xã đảo Đông Hải

Những ngày này, triều cường kết hợp với sóng to, gió lớn đã gây sạt lở hơn 500m bờ bao ngăn triều cường khu vực Cồn Nhàn thuộc 2 ấp Đông Thành, Hồ Thùng, xã Đông Hải, tỉnh Vĩnh Long. Nước biển tràn vào đất liền gây thiệt hại thủy sản, hoa màu, ảnh hưởng khoảng 50ha đất sản xuất của hàng chục hộ dân.

[Video] Khẩn trương điều tra nguyên nhân vụ cháy làm 4 người tử vong tại TP Hồ Chí Minh

[Video] Khẩn trương điều tra nguyên nhân vụ cháy làm 4 người tử vong tại TP Hồ Chí Minh

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã ký Công điện số 236/CĐ-TTg ngày 5/12/2025, yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương xử lý vụ cháy xảy ra lúc 4 giờ 37 cùng ngày tại số 227 Trần Hưng Đạo, phường Cầu Ông Lãnh (TP Hồ Chí Minh), khiến bốn người thiệt mạng và hai người bị thương. 

Dự án "Mắt sáng cộng đồng" bố trí các xe phẫu thuật lưu động đạt chuẩn bệnh viện để hỗ trợ người dân vùng sâu, vùng xa.

Dự án "Mắt sáng cộng đồng": Mỗi đôi mắt sáng trở lại là một cuộc đời lần nữa mở ra

Hơn 10 năm về trước, đoàn bác sĩ của Bệnh viện Mắt quốc tế DND không quản ngại khó khăn, đến Quỳnh Nhai (Sơn La) để tiến hành thay thủy tinh thể cho hơn 100 người cao tuổi. "Đó là những ngày trời rét căm, chúng tôi 'mang' cả phòng mổ lên núi, với mong muốn đem ánh sáng trở lại cho bà con vùng cao", bác sĩ Quỳnh hồi tưởng.

Thành phố Đà Nẵng họp triển khai "chiến dịch Quang Trung".

Đà Nẵng tăng tốc triển khai "chiến dịch Quang Trung"

Ông Phạm Đức Ấn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng yêu cầu việc sửa chữa và xây dựng lại nhà cửa phải bảo đảm tiêu chí an toàn, bền vững, không để tình trạng nhà làm xong 2-3 năm đã hư hỏng. Tại các địa bàn khó khăn chưa triển khai được phải có phương án tạm thời cho dân ngay.

Phối cảnh cầu vượt trực thông trên tuyến đường Cổ Linh.

Làm cầu vượt trực thông dài hàng trăm mét giải quyết ùn tắc đường Cổ Linh

Do lưu lượng phương tiện lớn, đường Cổ Linh (Hà Nội) luôn trong tình trạng ùn tắc, mất trật tự an toàn giao thông, là “điểm nghẽn” phát triển kinh tế-xã hội của khu vực. Dù mới đi vào hoạt động theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhưng phường Long Biên đã chủ động đề xuất giải pháp giải quyết căn cơ tình trạng này.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Hồ Văn Niên cùng lãnh đạo các ban, sở, ngành của tỉnh và địa phương thực hiện nghi thức khởi công xây dựng nhà mới cho gia đình bà Hồ Thị Hương, ở xã Tây Trà.

Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi yêu cầu sớm hoàn thành việc xây mới và sửa chữa nhà cho người dân vùng bão lũ

Sáng 5/12, tại buổi lễ trao kinh phí hỗ trợ cho các gia đình có nhà bị hư hỏng do mưa lũ ở xã Tây Trà, đồng chí Hồ Văn Niên, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi yêu cầu địa phương huy động tối đa nguồn lực, sớm hoàn thành việc xây mới, sửa chữa nhà, để các gia đình nhanh chóng ổn định chỗ ở, an cư, lạc nghiệp.

Văn phòng Làng trẻ em SOS Việt Nam.

Cần giải quyết tốt các vấn đề đặt ra khi chuyển các Làng SOS về địa phương quản lý

Gần 40 năm qua, với sự hỗ trợ của Làng trẻ em SOS quốc tế và các nhà tài trợ, Việt Nam có hơn 7.000 trẻ em, thanh, thiếu niên được nuôi dưỡng tại 17 cơ sở. Hiện nay, do nhiều nguyên nhân, nhiều Làng trẻ SOS cơ sở bị dừng nguồn tài trợ dẫn đến gặp nhiều khó khăn trong việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em.