Từ đó, các địa phương xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cán bộ cấp cơ sở gắn với bố trí, luân chuyển, tăng cường đội ngũ cán bộ chuyên ngành đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Kiện toàn tổ chức, bộ máy
Thực hiện chủ trương của Trung ương và tỉnh Hà Tĩnh về rà soát, bố trí, sắp xếp công chức tại các đơn vị hành chính cấp xã, ngay trong tuần làm việc đầu tiên của tháng 9/2025, Đảng ủy xã Cẩm Lạc (Hà Tĩnh) đã luân chuyển 6 vị trí công tác giữa khối Đảng, đoàn thể và chính quyền.
Đồng chí Biện Văn Thuyết, Bí thư Đảng ủy xã Cẩm Lạc cho biết, qua hơn 2 tháng vận hành mô hình chính quyền mới, cán bộ, công chức đã nỗ lực vượt khó, nhanh chóng tiếp cận công việc mới, hoàn thành nhiệm vụ. Tuy vậy, qua thực tiễn công tác và kết quả rà soát trình độ, chuyên môn, Ban Thường vụ Đảng ủy nhận thấy, vẫn còn một số đồng chí cán bộ đang đảm nhận vị trí công tác chưa đúng với năng lực, sở trường và trình độ chuyên môn, cho nên chưa phát huy tối đa tinh thần, trách nhiệm tại vị trí công tác. Do đó, Ban Thường vụ Đảng ủy đã thống nhất luân chuyển cán bộ giữa khối Đảng, đoàn thể và chính quyền cho phù hợp, bảo đảm đúng người, đúng việc, đúng chuyên môn, nghiệp vụ.
Đồng chí Nguyễn Sỹ Hạnh, người vừa được luân chuyển từ khối mặt trận đoàn thể về phòng kinh tế phụ trách lĩnh vực địa chính chia sẻ: “Tôi học chuyên ngành địa chính và có 8 năm phụ trách lĩnh vực này tại đơn vị cũ. Vì vậy, tôi đã mạnh dạn đề xuất với tổ chức chuyển về vị trí công tác mới phù hợp hơn”.
Ngoài xã Cẩm Lạc, các địa phương khác ở Hà Tĩnh cũng đang điều động cán bộ, công chức xã từ khối Đảng, Mặt trận có chuyên ngành, kinh nghiệm phù hợp để tăng cường thực hiện nhiệm vụ ở khối chính quyền; đồng thời rà soát, đề xuất, tiếp nhận bố trí người hoạt động không chuyên trách cấp xã (nguyên là cán bộ, công chức dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025) vào làm cán bộ, công chức cấp xã ở những đơn vị thiếu biên chế.
Tỉnh Hà Tĩnh cũng yêu cầu các sở, ngành đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh rà soát, lập danh sách, cử biệt phái cán bộ, công chức, viên chức các chuyên ngành quản lý đất đai, xây dựng, công nghệ thông tin, kế toán-tài chính, luật, giáo dục và đào tạo… về hỗ trợ các xã, phường; hoàn thành trong tháng 9/2025.
Theo đại diện lãnh đạo các địa phương ở Hà Tĩnh, bên cạnh những đồng chí mạnh dạn đề đạt nguyện vọng vị trí công tác đúng với sở trường, năng lực chuyên môn, vẫn có những đồng chí e ngại đảm nhận các vị trí công tác liên quan những lĩnh vực như tài chính, đất đai… Vì vậy, lãnh đạo các địa phương luôn nhấn mạnh và cam kết, cấp ủy và chính quyền các cấp luôn luôn đồng hành, đặt lợi ích chung lên hàng đầu, sẵn sàng hy sinh quyền lợi cá nhân để mang lại hiệu quả tổng thể cho bộ máy, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.
Chủ động vượt khó
Trong bối cảnh khối lượng công việc tăng, nhiều việc mới, khó, chưa có tiền lệ, cấp ủy chính quyền các cấp ở Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh đã phát huy cao độ tinh thần, trách nhiệm, vận hành bộ máy mới ổn định, thông suốt. Nhiều địa phương đã có những cách làm hay, kịp thời.
Tại xã Tam Hợp (Nghệ An), sau sáp nhập từ 4 xã, số dân tăng lên gần 43.000 người. Mỗi ngày, trung tâm hành chính xã tiếp nhận hơn 100 lượt hồ sơ. Bí thư Đảng ủy xã Tam Hợp Cao Đức Trung cho biết: Ngoài người dân của xã Tam Hợp, một số hộ dân ở các xã lân cận cũng đến giao dịch, dẫn đến số lượng tiếp nhận hồ sơ hằng ngày quá tải.
Tuy nhiên, các cán bộ, công chức xã đã chủ động ứng dụng công nghệ thông tin vào việc quản lý, điều hành của Trung tâm Phục vụ hành chính công như: Ứng dụng hiệu quả phần mềm VNPT-iOffice, hệ thống chữ ký số; công khai, niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính. Nhờ đó, xã tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính đầy đủ, kịp thời, đúng thời gian quy định.
Nhận thấy lượng giao dịch hằng ngày vào giờ hành chính quá tải, Ủy ban nhân dân xã đã thực hiện mô hình “Ngày thứ 7 vì dân”. Hoạt động này ở Tam Hợp khác với nhiều địa phương trong tỉnh khi xã đưa toàn bộ máy móc thiết bị xuống tận xóm, bản; lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã trực tiếp cùng cán bộ chuyên môn xuống tận xóm để tiếp nhận, hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính liên quan đất đai, tư pháp hộ tịch, công chứng, chứng thực và chế độ chính sách cho người dân.
Theo chia sẻ của đại diện lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Thanh Hóa, trước tình trạng thừa, thiếu cán bộ công chức, nhất là các xã ở khu vực miền núi, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành chính sách điều động, bố trí cán bộ từ xã, phường thừa đến các xã thiếu cán bộ, công chức; từ vùng đồng bằng, trung du lên miền núi, vùng khó khăn.
Điểm nhấn của các chính sách này là bên cạnh ưu tiên xem xét bố trí cán bộ, công chức có đơn tình nguyện về công tác tại địa bàn khó khăn vào các vị trí lãnh đạo, quản lý (nếu có) phù hợp với trình độ chuyên môn, vị trí chức danh, tỉnh Thanh Hóa còn ban hành cơ chế hỗ trợ từng đối tượng.
Cụ thể: Cán bộ, công chức, viên chức thuộc các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các xã, phường được điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại các xã miền núi được hỗ trợ bằng 1,75 lần mức lương cơ sở/người/tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại 47 xã thuộc địa bàn 6 huyện miền núi cũ là: Mường Lát, Quan Hóa, Quan Sơn, Lang Chánh, Bá Thước, Thường Xuân.
Đối với cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại 29 xã miền núi thuộc địa bàn 5 huyện miền núi thấp (Ngọc Lặc, Thạch Thành, Cẩm Thủy, Như Thanh, Như Xuân) được hỗ trợ bằng 1,25 lần mức lương cơ sở/người/tháng. Thời gian hỗ trợ là thời gian ghi trong quyết định điều động, luân chuyển, biệt phái hoặc kết thúc hỗ trợ khi cán bộ, công chức, viên chức được cơ quan có thẩm quyền quyết định bố trí đến công tác ở cơ quan, đơn vị, địa phương không thuộc phạm vi xã được hỗ trợ.
Đồng chí Trương Anh Quý, Phó Trưởng phòng Tổ chức cán bộ (Ban Tổ chức Tỉnh ủy Thanh Hóa) cho biết, chỉ tính riêng khối Đảng, đến nay đã có khoảng 35% số cán bộ xã, phường miền xuôi có đơn tình nguyện lên công tác tại các xã miền núi. Hiện các xã miền núi cơ bản đã được bố trí đủ cán bộ, công chức theo quy định. Cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển lên các xã miền núi công tác nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ, công việc được giao, có đóng góp bước đầu nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo, điều hành, phục vụ nhân dân.
Chỉ tính riêng khối Đảng, đến nay đã có khoảng 35% số cán bộ xã, phường miền xuôi có đơn tình nguyện lên công tác tại các xã miền núi. Hiện các xã miền núi cơ bản đã được bố trí đủ cán bộ, công chức theo quy định. Cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển lên các xã miền núi công tác nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ, công việc được giao, có đóng góp bước đầu nâng cao chất lượng, hiệu quả lãnh đạo, điều hành, phục vụ nhân dân.
Đồng chí Trương Anh Quý, Phó Trưởng phòng Tổ chức cán bộ (Ban Tổ chức Tỉnh ủy Thanh Hóa)
Tỉnh Thanh Hóa cũng ban hành định mức hỗ trợ ngân sách để các địa phương sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị thiết yếu phục vụ nhu cầu làm việc của cán bộ; xây dựng, sửa chữa nhà ở công vụ cho cán bộ, công chức lưu trú tại các xã miền núi với định mức cụ thể. Theo đó, các xã, phường, cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (không bao gồm xã, phường tiếp nhận trụ sở làm việc của cơ quan Đảng, chính quyền huyện cũ) được hỗ trợ: 2,5 tỷ đồng/xã, phường đồng bằng; 4 tỷ đồng/xã miền núi thấp; 5,5 tỷ đồng/xã miền núi cao.
Về lâu dài, để khắc phục tình trạng thiếu công chức, lãnh đạo các xã, phường ở Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy các tỉnh tiếp tục thuyên chuyển, tiếp nhận công chức từ xã, phường này, sang xã phường khác, cân đối số công chức từ đơn vị dôi dư đến đơn vị còn thiếu; cho phép tiếp nhận công chức đối với chuyên gia, nhà khoa học, viên chức sự nghiệp, người hoạt động không chuyên trách cấp xã, đội viên trí thức trẻ tình nguyện; cho phép cấp xã, phường được ký hợp đồng lao động thực hiện một số nhiệm vụ, công việc tại địa phương…
Các bộ, ngành trung ương cần rà soát, nghiên cứu, sớm xử lý vướng mắc, chồng chéo khi áp dụng các quy định của pháp luật trong tổ chức chính quyền địa phương và quy định pháp luật chuyên ngành trên các lĩnh vực như: Tư pháp, nội vụ, đầu tư, xây dựng, nông nghiệp, môi trường…
