Sửa đổi, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đáp ứng tình hình mới

Quá trình triển khai thi hành Luật  đã bộc lộ một số hạn chế, vướng mắc cần phải khắc phục; đồng thời, trước những bối cảnh và yêu cầu mới đặt ra hiện nay cho thấy việc sửa đổi, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước là hết sức cần thiết.

Ngày 18/11, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo “Thực tiễn thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 và những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung nhằm đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới”.

Cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước

Phát biểu khai mạc, Cục trưởng Đăng ký giao dịch bảo đảm và bồi thường Nhà nước (Bộ Tư pháp) Cù Thu Anh cho biết, sau gần 8 năm thi hành, hoạt động quản lý Nhà nước, giải quyết yêu cầu bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả đã được thực hiện bài bản, đồng bộ và hiệu quả, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người bị thiệt hại, đồng thời nâng cao trách nhiệm công vụ của đội ngũ công chức.

181125-ct-cu-thu-anh-268.jpg
Cục trưởng Đăng ký giao dịch bảo đảm và bồi thường Nhà nước (Bộ Tư pháp) Cù Thu Anh phát biểu khai mạc hội thảo. (Ảnh: TL)

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, qua quá trình triển khai thi hành Luật cũng đã bộc lộ một số hạn chế, vướng mắc cần phải khắc phục. Đồng thời, trước những bối cảnh và yêu cầu mới đặt ra hiện nay cần phải thể chế hóa quy định về quyền được bồi thường của người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại Quy định số 231-QĐ/TW ngày 17/01/2025 của Bộ Chính trị về bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, bảo đảm phù hợp việc sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành thì việc sửa đổi, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước là hết sức cần thiết.

Tại hội thảo, đại diện Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và bồi thường Nhà nước đã trình bày đánh giá tình hình thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 và nêu một số đề xuất để hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Trong đó, để thể chế hóa Quy định số 231-QĐ/TW ngày 17/01/2025 về bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và bồi thường Nhà nước sẽ nghiên cứu, bổ sung các quy định về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đối với người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực hoặc người thân bị thiệt hại khi không áp dụng hoặc áp dụng không kịp thời biện pháp bảo vệ tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, bảo đảm phù hợp, thống nhất với các quy định về việc Nhà nước bồi thường trong các lĩnh vực khác, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội của đất nước và khả năng chi trả của ngân sách Nhà nước.

Đồng thời, sửa đổi các quy định của một số Bộ luật, luật có liên quan tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Để bảo đảm phù hợp với việc sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính, dự kiến việc sửa đổi, bổ sung Luật tập trung vào các nhóm quy định sau: Nhóm quy định về cơ quan giải quyết bồi thường; nhóm quy định về trình tự, thủ tục giải quyết yêu cầu bồi thường tại cơ quan trực tiếp quản lý người thi hành công vụ gây thiệt hại; nhóm quy định về quản lý nhà nước về công tác bồi thường….

Cụ thể hóa các quy định về phân cấp, phân quyền, bảo đảm tính thống nhất

Tại Hội thảo, các ý kiến đã tập trung thảo luận nhằm đánh giá những kết quả đã đạt được; nhìn nhận, phân tích về những hạn chế, vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; đồng thời thảo luận, đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, góp phần nâng cao hiệu quả công tác bồi thường Nhà nước trong thời gian tới.

thu-truong-nguyen-thanh-tu-be-mac-hoi-thao-anh-pv-1862.jpg
Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú phát biểu tại hội thảo. (Ảnh: TL)

Phát biểu bế mạc hội thảo, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tú ghi nhận ba nhóm vấn đề lớn cần tập trung giải quyết để chuẩn bị cho việc sửa đổi, bổ sung Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Thứ nhất, về việc thể chế hóa quy định liên quan đến bảo vệ người tố cáo, chúng ta cần cụ thể hóa Quy định 231 về bảo vệ người tố giác trong chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, đặc biệt là xác định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong trường hợp không bảo vệ được các chủ thể liên quan.

Thứ hai, về việc đồng bộ hóa luật với công tác sắp xếp bộ máy và phân cấp, phân quyền, Thứ trưởng cho biết, trong thời gian qua, việc sắp xếp lại bộ máy, tổ chức lại chính quyền địa phương và thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền đã làm cho nhiều nội dung của Luật không còn phù hợp. Do đó, lần sửa đổi này sẽ kế thừa các quy định về phân cấp, phân quyền đã được nêu trong Nghị định 120 và 121 để cụ thể hóa vào Luật, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Thứ ba là giải quyết những bất cập, vướng mắc của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Theo Thứ trưởng, đây là vấn đề khó khăn và phức tạp nhất.

Riêng đối với các quy định cần sửa đổi, Thứ trưởng ghi nhận một số vấn đề trọng tâm. Trong đó, về phạm vi bồi thường, hiện tại, phạm vi của Luật chưa bao gồm các quy định liên quan của Quy định 231. Vấn đề đặt ra là có nên thu hẹp phạm vi hiện hành hay không? Nếu giữ lại những quy định không có tính khả thi thì có thực sự cần thiết? Hay về thiệt hại được bồi thường, Thứ trưởng lưu ý, cần bảo đảm sự tương thích với Bộ luật Dân sự, nhưng cũng phải thừa nhận tính đặc thù của quyền lực Nhà nước. Về thời gian, kinh phí và nguồn lực, đây là yếu tố quan trọng cần được quy định rõ ràng để đảm bảo tính khả thi của Luật…

Dự kiến, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước sẽ trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI (tháng 10/2026).

Có thể bạn quan tâm

Quang cảnh cuộc họp. (Ảnh: TL)

Hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động hàng hải và đường thủy nội địa

Dự thảo Bộ luật Hàng hải và Đường thủy Việt Nam sửa đổi theo hướng đồng bộ, hiện đại, tăng cường liên kết giữa hạ tầng giao thông đường thủy với cảng biển, logistics và vận tải đa phương thức; đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số và đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Bị cáo Nguyễn Thị Kim Tiến tại tòa.

Cựu Bộ trưởng Y tế nhận trách nhiệm người đứng đầu

Chiều 20/5, tiếp tục phiên xét xử sơ thẩm các bị cáo trong vụ án “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí; lừa đảo chiếm đoạt tài sản; nhận hối lộ”, xảy ra tại Bộ Y tế và các đơn vị liên quan, Hội đồng xét xử tiến hành xét hỏi các bị cáo.

Cựu Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến tại phiên tòa.

Xét xử cựu Bộ trưởng Y tế và đồng phạm

Sáng 20/5, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội đã mở phiên tòa xét xử sơ thẩm các bị cáo trong vụ án “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí; Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; Nhận hối lộ”, xảy ra tại Bộ Y tế và các đơn vị liên quan.

Đánh giá sự hài lòng của người dân khi làm dịch vụ trực tuyến. (Ảnh minh họa. Nguồn: Đỗ Nhẫn)

Đề xuất chấm điểm KPI xây dựng pháp luật từ quý III/2026

Bộ Tư pháp đề xuất triển khai cơ chế  thí điểm đánh giá, chấm điểm KPI đối với công tác xây dựng pháp luật từ quý III/2026, nhằm nâng cao tiến độ và chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động quản lý nhà nước, sản xuất, kinh doanh và đời sống của người dân, doanh nghiệp.

[Video] Tiến sĩ dược cầm đầu đường dây buôn lậu 50,7 tấn caffeine

[Video] Tiến sĩ dược cầm đầu đường dây buôn lậu 50,7 tấn caffeine

Lợi dụng kẽ hở pháp luật và sự thông thoáng của hải quan điện tử, một đường dây buôn lậu caffeine quy mô đặc biệt lớn, xuyên quốc gia vừa bị triệt phá thành công. Đây là lượng caffeine được vận chuyển từ nước ngoài vào Việt Nam, qua Lào để sang Myanmar sản xuất ma túy tổng hợp.

Các đối tượng tại cơ quan chức năng.

Thành phố Hồ Chí Minh: Khởi tố các đối tượng buôn lậu vàng trị giá hàng trăm tỷ đồng

Thực hiện cao điểm 45 ngày đêm chuyển hóa địa bàn theo chỉ đạo quyết liệt, xuyên suốt của đồng chí Giám đốc Công an thành phố, ngày 19/5, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Thành phố Hồ Chí Minh (PC03) đã ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can và Lệnh bắt đối với 2 bị can về hành vi “Buôn lậu” (vàng 9999).

Quang cảnh hội nghị. (Ảnh: TL)

Đổi mới mạnh mẽ, cải cách toàn diện quy trình lập pháp đáp ứng yêu cầu phát triển mới

Thực tế cho thấy, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, trong khi quy trình xây dựng pháp luật bộc lộ không ít vướng mắc. Điều này đòi hỏi cần cải cách toàn diện quy trình lập pháp, đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển mạnh tư duy từ quản lý sang kiến tạo phát triển để đáp ứng yêu cầu phát triển mới.

Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng tiếp bà Touch Pharat, Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Vương quốc Campuchia tại Việt Nam. (Ảnh: TL)

Thúc đẩy hợp tác về pháp luật và tư pháp giữa hai Bộ Tư pháp Việt Nam-Campuchia

Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng bày tỏ mong muốn bà Đại sứ Touch Pharat tiếp tục quan tâm, ủng hộ và làm cầu nối quan trọng thúc đẩy hợp tác giữa hai Bộ Tư pháp Việt Nam-Campuchia nói riêng, cũng như hợp tác pháp luật và tư pháp giữa hai nước nói chung, góp phần vun đắp quan hệ giữa hai nước Việt Nam-Campuchia.