Phát huy vai trò tổ chức Đảng cơ sở trong chính quyền địa phương hai cấp

Vai trò “nhạc trưởng” của cấp ủy Đảng

Thành phố Hà Nội hiện đang triển khai mạnh mẽ việc tổ chức lại bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, gắn với chuyển đổi số và cải cách hành chính toàn diện. Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp vừa là yêu cầu về tổ chức bộ máy và việc phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở.

Thực tiễn triển khai tại phường Cửa Nam, một trong hai phường trung tâm đầu tiên được thành lập sau khi sáp nhập đơn vị hành chính thuộc quận Hoàn Kiếm cũ theo tinh thần Nghị quyết của Quốc hội và Kết luận số 126-KL/TW của Bộ Chính trị cho thấy, khi cấp ủy Đảng thực hiện tốt vai trò định hướng, tổ chức và giám sát thực thi, bộ máy hành chính có thể vận hành đồng bộ, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển toàn diện trên địa bàn.

Đây là bước chuyển lớn về mặt tổ chức, đòi hỏi cấp ủy Đảng phải thể hiện vai trò “nhạc trưởng” để bảo đảm sự đồng bộ trong sắp xếp tổ chức bộ máy và phương thức hoạt động của cả hệ thống chính trị.

Bí thư Đảng ủy phường Cửa Nam Phạm Tuấn Long cho biết: “Ngay từ những ngày đầu sắp xếp lại, Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường đã khẩn trương kiện toàn bộ máy với phương châm vào việc ngay, tập trung ổn định phục vụ nhân dân. Đảng ủy đã ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, quán triệt sâu rộng nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và Thành ủy về thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp”.

Việc xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh không những nằm ở chỗ đầy đủ tổ chức, nhân sự, mà còn thể hiện rõ trong cách vận hành. Dẫn chứng cho thấy, bộ máy Ủy ban nhân dân phường được tổ chức lại với 3 phòng chuyên môn và 13 đơn vị sự nghiệp, hoạt động theo quy chế làm việc nghiêm túc. Công tác điều hành được thực hiện nhanh chóng, rõ người, rõ việc, đi kèm với những cải tiến mạnh mẽ trong ứng dụng công nghệ. Được biết, phường Cửa Nam là đơn vị đầu tiên trong thành phố ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào hỗ trợ người dân tại điểm hành chính công.

Giai đoạn 2025-2030 là giai đoạn có ý nghĩa lịch sử đặc biệt, đồng thời cũng là thời điểm cả nước và thủ đô Hà Nội tập trung thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 10 năm (2021-2030), với "bộ tứ trụ cột": Nghị quyết số 57 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết số 59 về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 66 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 68 về phát triển kinh tế tư nhân, đưa đất nước “cất cánh” bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên phát triển thịnh vượng, hùng cường.

Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao, tại Đại hội Đảng bộ phường Cửa Nam lần thứ I vừa qua, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội đề nghị Đảng bộ phường Cửa Nam tiếp tục kế thừa, phát huy truyền thống Liên khu 1 anh hùng và những thế mạnh, những thành quả đã đạt được trong nhiệm kỳ 2020-2025, tập trung đổi mới lãnh đạo, sáng tạo điều hành, hành động quyết liệt, để hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

Phục vụ nhân dân từ chuyển đổi số

Thực hiện lộ trình chuyển đổi số toàn diện trong xây dựng chính quyền đô thị, Thành phố Hà Nội đã ban hành Chỉ thị số 11/CT-UBND, phát động chiến dịch “45 ngày đêm ra quân hỗ trợ hoạt động chuyển đổi số” tại các xã, phường trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Hưởng ứng chủ trương đó, phường Cửa Nam là một trong các cơ sở tiên phong cụ thể hóa bằng kế hoạch hành động sát thực, hướng đến các mục tiêu cụ thể gắn với nhu cầu của cán bộ, công chức và người dân trên địa bàn, thể hiện rõ vai trò lãnh đạo của Đảng trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

Toàn bộ cán bộ, công chức, viên chức của phường được đào tạo kỹ năng số cơ bản. Tổ chuyển đổi số cộng đồng được thành lập tại từng tổ dân phố, được tập huấn sử dụng các nền tảng số như: Cổng dịch vụ công quốc gia, iHanoi. Các điểm “Bình dân học vụ số lưu động” được triển khai phục vụ người cao tuổi, người khuyết tật và nhóm yếu thế.

Song hành cùng chuyển đổi số là sự quan tâm đến kênh phản ánh và tương tác với người dân. Phường duy trì 8 buổi tiếp công dân mỗi tháng, thông tin được công khai trên cổng điện tử, mọi hồ sơ hành chính đều được giải quyết đúng hạn, không tồn đọng. Đây là minh chứng rõ nét cho việc chuyển đổi mô hình chính quyền không làm gián đoạn quản lý nhà nước, mà còn nâng cao hiệu lực phục vụ.

Từ hoạch định chiến lược đến thực thi

Trong bối cảnh Hà Nội đẩy mạnh xây dựng chính quyền đô thị hiện đại, hiệu lực và hướng tới phát triển các trung tâm kinh tế, văn hóa, dịch vụ mang tính chất vùng lõi, yêu cầu đặt ra cho mỗi địa phương không dừng ở quản lý tốt mà quan trọng hơn là cần có tầm nhìn chiến lược phù hợp với vị thế của Thủ đô.

Tại phường Cửa Nam, Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ I đã xác định mục tiêu đến năm 2030 xây dựng hệ thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh, phấn đấu đưa địa phương trở thành trung tâm dịch vụ, thương mại, du lịch trọng điểm của Thành phố.

Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn cũng chỉ rõ: “Phường Cửa Nam cần trở thành hình mẫu kết hợp giữa bảo tồn di sản văn hóa với phát triển đô thị hiện đại, nơi kinh tế số và đổi mới sáng tạo là động lực tăng trưởng chủ yếu”.

Đồng thời, công tác xây dựng Đảng cũng được xác định là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt. Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, nhất là trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước, được đặt ra như một giải pháp then chốt để mở rộng sự lãnh đạo của Đảng đến các lĩnh vực sản xuất-kinh doanh, gắn liền với phát triển kinh tế địa phương.

Trọng tâm của vai trò Đảng ở cơ sở trong mô hình chính quyền hai cấp là sự gần gũi, gắn bó chặt chẽ với người dân. Chính điều này tạo nên năng lực giám sát và phản biện xã hội thực chất, giúp Đảng không rơi vào tình trạng quan liêu hay xa rời thực tiễn. Đảng ủy phường Cửa Nam đã thể hiện sự chủ động lắng nghe và đối thoại, tiếp nhận phản ánh từ dân qua nhiều kênh, từ trực tiếp đến số hóa. Đây không những là trách nhiệm chính trị, mà còn là yêu cầu khách quan của một mô hình chính quyền hiện đại, nơi phục vụ là mục tiêu tối thượng và người dân là trung tâm của mọi chính sách.

Qua gần một tháng vận hành mô hình mới, kết quả thu được cho thấy sự vận hành ổn định, đồng bộ, hiệu quả. Những khó khăn về phần mềm hành chính, về cập nhật thủ tục đều được phản ánh và kiến nghị kịp thời tới thành phố. Điều này chỉ có thể đạt được khi tổ chức Đảng đóng vai trò nòng cốt trong cả hệ thống chính trị cơ sở.

Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại phường Cửa Nam cho thấy, chỉ khi vai trò của Đảng ở cơ sở được phát huy đúng tầm thì hiệu quả quản trị mới được nâng cao. Tổ chức Đảng không thể đứng ngoài cải cách, mà cần là người dẫn đường, từ hoạch định chiến lược đến giám sát thực thi. Đó vừa là sứ mệnh chính trị, vừa là thước đo niềm tin của nhân dân với Đảng trong giai đoạn phát triển mới.