Nhiều sai phạm tại dự án xây dựng Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ

Thanh tra Chính phủ vừa có kết luận thanh tra dự án Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ; dự án thành phần 2, thành phần 4, cao tốc Châu Đốc-Cần Thơ-Sóc Trăng và chỉ ra nhiều sai phạm, thiếu sót.

Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ mới xây dựng xong phần thô và ngừng thi công từ năm 2022 đến nay.
Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ mới xây dựng xong phần thô và ngừng thi công từ năm 2022 đến nay.

Bệnh viện Ung bướu Cần Thơ quy mô 500 giường với vốn đầu tư hơn 1.600 tỷ đồng, khởi công năm 2017 dự kiến hoàn thành sau 5 năm nhưng đến năm 2022 đã ngừng thi công. Dự án chỉ hoàn thành hơn 21% tổng thầu EPC, mới chỉ xây xong phần thô. Dự án này vay vốn ODA từ chính phủ Hungary và vốn đối ứng của Việt Nam.

Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện dự án, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ, Sở Y tế Cần Thơ, Liên danh nhà thầu và các đơn vị tư vấn còn có khuyết điểm, vi phạm, dẫn đến Dự án chậm tiến độ, tiềm ẩn nguy cơ gây lãng phí nguồn vốn vay và ngân sách địa phương (khoảng 300 tỷ đồng giá trị đã thực hiện). Cụ thể như sau:

Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ phê duyệt dự án chưa căn cứ theo ý kiến góp ý của Bộ Y tế; phê duyệt dự án trước khi có đánh giá tác động môi trường; quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện dự án chưa phù hợp; điều chỉnh quy mô dự án chưa có ý kiến thẩm định của cơ quan chuyên môn; điều chỉnh thiết kế cơ sở kéo dài, trong đó có khối lượng phát sinh ngoài Hợp đồng EPC với giá trị khoảng 17 tỷ đồng; chậm phê duyệt chi phí thông quan hàng hóa làm phát sinh khoảng 11,686 tỷ đồng chi phí lưu kho hàng hóa nhập khẩu; nhiều lần thay đổi, giao chủ đầu tư Dự án.

Sở Y tế Cần Thơ lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng gói thầu đầu tư xây dựng mới bệnh viện cung cấp, lắp đặt hệ thống trang thiết bị xây lắp và mua sắm trang thiết bị y tế, nội thất văn phòng (EPC) có nhiều khuyết điểm, nhiều nội dung không đúng quy định như: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu không nêu rõ phương thức lựa chọn nhà thầu.

Công tác lập hồ sơ yêu cầu còn một số nội dung chưa tuân thủ theo Mẫu hồ sơ mời thầu được quy định tại Thông tư số 11/2016/TT-BKHĐT; một số nội dung yêu cầu về hợp đồng tương tự chưa phù hợp với quy mô gói thầu, thiếu chặt chẽ để có đủ cơ sở đánh giá năng lực thực hiện của nhà thầu.

Công tác đánh giá hồ sơ đề xuất không chính xác, một số nội dung đánh giá không căn cứ theo tiêu chuẩn đánh giá tại hồ sơ yêu cầu đã được phê duyệt; một số nội dung đề xuất của nhà thầu chưa đáp ứng nhưng Tổ chuyên gia đấu thầu vẫn đánh giá là đạt mà không yêu cầu nhà thầu làm rõ.

Một số nội dung trong hợp đồng ký kết không phù hợp, còn sơ sài, thiếu chi tiết. Lựa chọn nhà thầu tư vấn quản lý dự án nội dung không đúng quy định.

Danh mục trang thiết bị kèm theo hợp đồng EPC không đạt điều kiện 50% hàng hóa được xuất xứ Hungary, hợp đồng được ký kết khi chưa xác định nguồn vốn, không thỏa thuận làm rõ xuất xứ trang thiết bị trước khi ký kết.

Hợp đồng quy định thời gian thực hiện Dự án không phù hợp; xác định đơn giá xây dựng tính theo m2 hoàn thiện dẫn đến không xác định được chính xác giá trị thực hiện làm cơ sở thanh toán cho nhà thầu, không ký được phụ lục hợp đồng đối với khối lượng phát sinh, không xác định được khối lượng đã thực hiện và thực hiện dở dang.

Phụ lục hợp đồng thay đổi thành viên đứng đầu liên danh, điều chỉnh tỷ lệ khối lượng công việc thực hiện giữa các thành viên trong liên danh được Bộ Ngoại giao Hungary không phản đối nhưng không đúng quy định của pháp luật Việt Nam.

img-2025-11-09-184247.jpg
Thi công cầu trên dự án thành phần 2 cao tốc Châu Đốc-Cần Thơ-Sóc Trăng trên địa bàn Cần Thơ.

Nhà thầu liên danh nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam trước khi được cấp giấy phép hoạt động xây dựng theo quy định, thi công phần khối lượng phát sinh so với hợp đồng khi chưa tổ chức thẩm định và phê duyệt dự toán khối lượng phát sinh theo thẩm quyền.

Chậm hoàn thành Dự án, dẫn đến, sẽ phát sinh tăng tổng mức đầu tư do chênh lệch tỷ giá đồng Euro khoảng 212 tỷ đồng-7%; phân bổ, bố trí vốn, tạm ứng, thu hồi tạm ứng còn chậm; quản lý Dự án còn nhiều hạn chế, yếu kém.

Đối với Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Ung bướu thành phố Cần Thơ, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm nêu trên.

Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ và các bộ, ngành liên quan khẩn trương thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ khẩn trương triển khai phương án đầu tư xây dựng để đưa bệnh viện vào vận hành trong năm 2026 (kết thúc dự án đầu tư theo hình thức ODA, chuyển sang thực hiện đầu tư bằng nguồn vốn trong nước).

Bộ Tài chính cân đối, bố trí ngân sách trung ương, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ bố trí ngân sách địa phương để thực hiện (Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ chịu trách nhiệm rà soát thiết kế, tính toán lại tổng mức đầu tư theo quy định của pháp luật, làm cơ sở để Bộ Tài chính cân đối, bố trí vốn).

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ tổ chức kiểm điểm, xác định rõ tính chất, mức độ, hậu quả để xử lý theo đúng quy định của pháp luật đối với Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ và các đơn vị chức năng thuộc thẩm quyền quản lý có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm.

Rà soát, phê duyệt bổ sung chi phí một số hạng mục công việc còn thiếu như: Khối lượng phát sinh tăng ngoài Hợp đồng EPC do điều chỉnh thiết kế cơ sở khoảng 17 tỷ đồng, chi phí lưu kho khoảng 11,686 tỷ đồng, chi phí thông quan hàng hóa nhập khẩu theo quy định.

Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ quyết định phương án tiếp tục thực hiện Dự án đảm bảo an toàn, hiệu quả, chất lượng; trường hợp quyết định tiếp tục thực hiện hợp đồng EPC, chỉ đạo Sở Y tế Cần Thơ thu hồi số tiền đã tạm ứng cho Liên danh nhà thầu số tiền khoảng 3.861.726 EUR trong quá trình thanh, quyết toán; phối hợp Sở Xây dựng tổ chức lập, thẩm định dự toán đối với khối lượng phát sinh ngoài Hợp đồng EPC trình phê duyệt theo thẩm quyền.

Đối với dự án thành phần 2 và thành phần 4 cao tốc thành phần Châu Đốc-Cần Thơ-Sóc Trăng, kết quả thanh tra cho thấy, tiến độ thực hiện 2 dự án thành phần cao tốc này chậm tiến độ so với kế hoạch.

Nguyên nhân chính do thiếu vật liệu xây dựng, đặc biệt là cát đắp nền vì Cần Thơ không có mỏ cát đạt tiêu chuẩn xây dựng đường cao tốc phải phụ thuộc vào địa phương khác nhưng chậm thực hiện theo chỉ đạo của Chính phủ.

Việc lựa chọn nhà thầu cũng có một số hạn chế, thiếu sót. Hợp đồng xây lắp được ký giữa chủ đầu tư và nhà thầu, trong đó có các nhà thầu phụ chưa đúng quy định; chậm di dời hạ tầng để đẩy nhanh tiến độ thi công; chậm thực hiện chỉ đạo của Chính phủ đối với dự án…

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tổ chức kiểm điểm trách nhiệm lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (trước đây) và Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng (nay là Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ) có liên quan đến những hạn chế, khuyết điểm.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ tổ chức kiểm điểm, xác định rõ tính chất, mức độ, hậu quả để xử lý đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý có hạn chế, khuyết điểm, vi phạm được nêu.

Cần Thơ xây dựng phương án cụ thể, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định về việc điều chỉnh giảm nguồn vốn khoảng 1.500 tỷ đồng thuộc dự án thành phần 4, địa bàn Sóc Trăng cũ giai đoạn 1, khoảng 1.339 tỷ đồng thuộc dự án thành phần 2 đoạn qua địa bàn Cần Thơ, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, không gây thất thoát, lãng phí nguồn vốn đầu tư theo quy định.

Có thể bạn quan tâm

Quốc hội thông qua Luật Giám định tư pháp (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành (92,81%). (Ảnh: DUY LINH)

Mở rộng phạm vi xã hội hoá một số lĩnh vực giám định tư pháp

Luật quy định theo hướng mở rộng thêm phạm vi thành lập Văn phòng giám định tư pháp ở một số lĩnh vực, chuyên ngành, trong đó riêng chuyên ngành giám định ADN, tài liệu, kỹ thuật số và điện tử, dấu vết đường vân chỉ được thực hiện đối với tố tụng dân sự, hành chính.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp phiếu lý lịch tư pháp số 2

Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được yêu cầu cá nhân cung cấp Phiếu lý lịch tư pháp số 2. Với Phiếu lý lịch tư pháp số 1, chỉ được yêu cầu cung cấp trong trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc nghị định, nghị quyết của Chính phủ quy định.

[Video] Hơn 20.000 người được đặc xá năm 2025

[Video] Hơn 20.000 người được đặc xá năm 2025

Bộ Công an vừa tổ chức Hội nghị tổng kết công tác đặc xá và tái hòa nhập cộng đồng đối với người được đặc xá năm 2025, khẳng định đây là chủ trương lớn thể hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước.

Các đối tượng trong đường dây lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Thanh Hóa triệt phá đường dây lừa đảo xuyên quốc gia

Ngày 4/12, Công an Thanh Hóa cho biết: Dưới sự chỉ đạo của Thủ trưởng Cơ quan An ninh điều tra, hơn 100 lượt cán bộ, chiến sĩ được huy động, đồng loạt đấu tranh triệt phá đường dây sử dụng máy tính, phương tiện điện tử, mạng internet thực hiện hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Nhóm người Hàn Quốc điều hành lừa đảo bị Interpol truy nã bắt tại Đà Nẵng. (Ảnh: Công an cung cấp)

Bắt nhóm người Hàn Quốc điều hành đường dây lừa đảo tại Campuchia bị Interpol truy nã

Tối 4/12, lực lượng chức năng Công an thành phố Đà Nẵng phối hợp Cục Đối ngoại Bộ Công an tiến hành các thủ tục bàn giao 3 đối tượng người Hàn Quốc có lệnh truy nã quốc tế cho cơ quan chức năng Hàn Quốc. Ngay trong đêm, cơ quan chức năng Hàn Quốc đã di lý các đối tượng này về nước để xử lý theo quy định của pháp luật.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng. (Ảnh: DUY LINH)

Tạo cơ chế giải quyết tranh chấp vượt trội, công bằng, hiệu lực, hiệu quả theo thông lệ quốc tế

Việc xây dựng Luật Tòa án chuyên biệt tại Trung tâm tài chính quốc tế nhằm tạo cơ chế giải quyết tranh chấp vượt trội, công bằng, hiệu lực, hiệu quả theo thông lệ quốc tế, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư, lợi ích của quốc gia, thu hút đầu tư nước ngoài vào Trung tâm tài chính quốc tế.

Toàn cảnh buổi họp báo.

Bước chuyển quan trọng góp phần tạo thuận lợi thương mại và tăng cường hiệu lực quản lý

Ngày 4/12, Cục Hải quan tổ chức họp báo chuyên đề nhằm giới thiệu, giải thích những điểm mới của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Các văn bản này được đánh giá là bước chuyển quan trọng nhằm chuẩn hóa, minh bạch hóa các chính sách thuế, góp phần tạo thuận lợi thương mại, tăng cường hiệu lực quản lý.

Công an Đà Nẵng bắt tạm giam giám đốc công ty nhiều lần tổ chức khai thác cát trái phép tại sông Vàng. (Ảnh: Công an cung cấp)

Công an Đà Nẵng bắt tạm giam giám đốc công ty nhiều lần tổ chức khai thác cát trái phép

Ngày 4/12, Phòng Cảnh sát Kinh tế (Công an thành phố Đà Nẵng) cho biết, đơn vị vừa tống đạt Quyết định thay đổi biện pháp ngăn chặn từ cấm đi khỏi nơi cư trú sang bắt bị can để tạm giam và thực hiện Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Văn Đức Quý, vì hành vi khai thác khoáng sản (cát) trái phép.

Tăng cường rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ

Tăng cường rà soát, giải quyết các vụ việc, vụ án tạm đình chỉ

Đại biểu Quốc hội kiến nghị, tại Nghị quyết Kỳ họp thứ 10, Quốc hội bổ sung nội dung liên quan đến việc giao các ngành tố tụng tiếp tục rà soát định kỳ đối với các trường hợp vụ án đang tạm đình chỉ và có những đợt cao điểm tiến hành rà soát để khẩn trương phục hồi những vụ án sắp hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự.

Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Văn Quảng trình bày báo cáo. (Ảnh: DUY LINH)

Gần 97% số vụ việc liên quan đến quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai đã được giải quyết

Báo cáo về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV và khóa XV về giám sát chuyên đề, chất vấn cho thấy, các Tòa án đã giải quyết đạt tỷ lệ 96,71% về số vụ và 92,82% về số bị cáo phạm các tội liên quan đến quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai, vượt 8,71% so với chỉ tiêu Quốc hội giao.

Cơ quan Cảnh sát điều tra đọc Lệnh bắt bị can để tạm giam với Nguyễn Thị Hoa (áo đen ở giữa).

Bắc Ninh: Khởi tố, bắt tạm giam hai cán bộ cơ quan thuế

Mở rộng điều tra vụ án “Tham ô tài sản” xảy ra tại Công ty H. có địa chỉ tại xã Hợp Thịnh, tỉnh Bắc Ninh, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Bắc Ninh đã khởi tố bổ sung vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh bắt tạm giam đối với bà Nguyễn Thị Hoa và bà Nguyễn Thị Phương - cán bộ Cục thuế Bắc Ninh về tội "Nhận hối lộ".

Tổ công tác của Phòng Nghiệp vụ, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh Sơn La chủ trì phối hợp bắt giữ 3 đối tượng về hành vi vận chuyển trái phép 100.000 viên ma túy tổng hợp.

Vững vàng nơi “tuyến lửa” cuộc chiến chống ma túy

Biên giới Sơn La dài hơn 274km, tiếp giáp với nước bạn Lào, là địa bàn trọng điểm mà các đường dây tội phạm ma túy quốc tế thường xuyên lợi dụng để trung chuyển ma túy. Trong bối cảnh đó, Bộ đội Biên phòng Sơn La đã thể hiện rõ vai trò tuyến đầu, góp phần giữ vững an ninh trật tự, bảo đảm cuộc sống bình yên của người dân.

Các cơ quan chức năng triển khai công tác cưỡng chế tại hộ bà Phạm Thị Hiền, thôn Quán Thẻ 2, xã Thuận Nam (Khánh Hòa). (Ảnh: NGUYỄN TRUNG)

Cưỡng chế thu hồi đất thực hiện Dự án Đường đấu nối cao tốc bắc-nam với Quốc lộ 1 và Cảng biển tổng hợp Cà Ná

Ngày 2/12, các cơ quan chức năng xã Thuận Nam (Khánh Hòa) đã tổ chức cưỡng chế thu hồi đất đối với hộ bà Phạm Thị Hiền ở thôn Quán Thẻ 2 để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công bảo đảm tiến độ Dự án Đường đấu nối cao tốc bắc-nam với Quốc lộ 1 và Cảng biển tổng hợp Cà Ná.

Công an tỉnh Hưng Yên hướng dẫn học sinh tự bảo vệ mình trên không gian mạng.

Để trẻ em thực sự an toàn trên nền tảng thương mại điện tử

Hiện nay, có hơn 90% số trẻ em Việt Nam sử dụng internet, tương đương với khoảng 15 triệu “công dân số” lớn lên cùng smartphone, mạng xã hội và các thuật toán AI (trí tuệ nhân tạo). Đây vừa là nhóm khách hàng tiềm năng lớn, vừa tiềm ẩn nguy cơ vi phạm pháp luật trên mạng xã hội nếu không được bảo vệ và định hướng phù hợp.