Nhận diện điểm nghẽn, tháo gỡ bất cập trong lĩnh vực đất đai

Chiều 22/9 tại Bộ Tư pháp, Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật Trung ương tổ chức Hội thảo “Nhận diện điểm nghẽn và đề xuất giải pháp khắc phục liên quan đến lĩnh vực đất đai”.

Quang cảnh hội thảo.
Quang cảnh hội thảo.

Hội thảo được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến với 34 địa phương trên cả nước, đồng thời phát trực tuyến trên nền tảng Cổng Pháp luật quốc gia (địa chỉ: phapluat.gov.vn). Đây là một bước cụ thể hóa tinh thần chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc ngày 18/9/2025 với Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ về các định hướng lớn trong việc sửa đổi, hoàn thiện Luật Đất đai.

Hội thảo cũng là kênh diễn đàn đối thoại chính sách hết sức thẳng thắn, cởi mở giữa cơ quan quản lý nhà nước với các hiệp hội nghề nghiệp, doanh nghiệp, chuyên gia, nhà khoa học để nhận diện đầy đủ, khách quan những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn; trao đổi, phân tích nguyên nhân của những “điểm nghẽn” trong thể chế và thi hành pháp luật đất đai; đồng thời đề xuất các giải pháp tháo gỡ cụ thể, khả thi nhằm bảo đảm Luật Đất đai đi vào cuộc sống một cách đồng bộ, hiệu quả.

Luật Đất đai 2024 đã góp phần giải quyết, khơi thông một số vấn đề của đất đai

Phát biểu khai mạc hội thảo, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc cho biết, Luật Đất đai 2024 đã có nhiều đổi mới và tác động lớn đến sự phát triển chung. Tuy nhiên, qua rà soát thấy rằng, Luật Đất đai mặc dù đã có những bước hoàn thiện nhất định nhưng vẫn còn tồn tại những vướng mắc, điểm nghẽn, những vấn đề chưa thật sự khơi thông, giải phóng được các nguồn lực.

ngoc-ok-4118.jpg
Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Ngọc cho biết, ngày 18/9 vừa qua, Tổng Bí thư Tô Lâm đã có cuộc họp với Ban Cán sự Đảng Chính phủ để nghe và cho ý kiến về định hướng sửa đổi các luật có liên quan đến việc thúc đẩy kinh tế-xã hội, khơi thông nguồn lực.

Tổng Bí thư yêu cầu Luật Đất đai sửa đổi cần phải nhận diện đầy đủ những khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực đất đai hiện nay để từ đó có phương án xử lý một cách tổng thể, căn cơ, đồng bộ, tránh manh mún, để không lặp lại tình trạng vừa sửa đổi xong lại tiếp tục phải sửa đổi. Đồng thời, phải nhận diện những "điểm nghẽn" để xem xét kỹ lưỡng, giải quyết tận gốc rễ vấn đề, bảo đảm tháo gỡ được vướng mắc, khơi thông nguồn lực cho sự phát triển.

Luật Đất đai phải hài hòa được lợi ích của nhà nước, doanh nghiệp và người dân, không để phát sinh khiếu nại, tranh chấp. Khi còn phát sinh nhiều tranh chấp trong lĩnh vực đất đai, điều đó cho thấy vẫn còn tồn tại vướng mắc ở nơi này hay nơi khác.

Thực hiện các quan điểm và định hướng chỉ đạo đó, hội thảo sẽ nhận diện đúng và đầy đủ những điểm nghẽn, bất cập, vướng mắc trong Luật Đất đai để có thể đưa ra giải pháp trúng và đúng để hoàn thiện luật.

“Sản phẩm pháp luật, đặc biệt là Luật Đất đai, là sản phẩm của xã hội chứ không phải của riêng một bộ, ngành nào, vì nó tác động đến toàn bộ sự phát triển của đất nước. Do đó, luật cần được nhận diện một cách khách quan, không phụ thuộc vào yếu tố chủ quan”, ông Ngọc nhấn mạnh.

Thứ trưởng Tư pháp cho rằng, việc nhận diện "điểm nghẽn" cần được hiểu theo nghĩa đơn giản nhất, tập trung vào các yếu tố sau: những vướng mắc trong thực thi pháp luật về đất đai, như các vấn đề chưa được quy định rõ ràng hoặc các quy định còn mâu thuẫn, gây khó khăn cho việc hiểu và áp dụng pháp luật.

Những hạn chế trong quy định pháp luật về đất đai, như các vấn đề phát sinh trong thực tiễn nhưng pháp luật chưa bao quát hết, hoặc có quy định nhưng chưa đáp ứng kịp thời sự phát triển.

Những vấn đề bất cập trong quy định của Luật Đất đai như một số quy định không còn phù hợp với thực tiễn, gây tác động tiêu cực, cản trở sự phát triển và tạo ra kẽ hở cho hành vi lách luật, vi phạm pháp luật.

Theo Tiến sĩ Cấn Văn Lực, Chuyên gia Kinh tế trưởng Ngân hàng BIDV, Thành viên Hội đồng tư vấn chính sách của Thủ tướng Chính phủ, mặc dù chúng ta đang tiến hành sửa đổi Luật Đất đai tuy nhiên phải khẳng định luật đã bước đầu luật hóa chủ trương của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực đất đai, đã có cách làm mới về quy hoạch, kế hoạch tài chính đất đai, bước đầu thực hiện thông tin dữ liệu đất đai bài bản, đồng thời góp phần giải quyết khơi thông một số vấn đề của đất đai.

Sửa luật phải bảo đảm tính khả thi, dễ thực hiện

Vấn đề phân cấp, phân quyền trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đang là một trong những điểm nghẽn hiện nay khi thực thi chính sách về đất đai. Luật Đất đai hiện nay chủ yếu giao thẩm quyền cho cấp tỉnh, cấp huyện, trong khi thực tiễn đặt ra nhiều yêu cầu mới. Vấn đề này cần nghiên cứu toàn diện, đồng bộ, khách quan, có tham khảo kinh nghiệm quốc tế, nhưng vẫn bảo đảm quản lý Nhà nước chặt chẽ và phát huy đất đai như nguồn lực phát triển.

Góp ý cụ thể điểm nghẽn trong quy định về giá đất, ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch Hiệp hội các nhà thầu xây dựng Việt Nam cho rằng, luật quy định giá đất được xác định theo nguyên tắc thị trường tuy nhiên hiện nay giá đất tăng và Nhà nước không thể kiểm soát, dẫn đến tình trạng “giá đất đuổi theo giá nhà, không có hồi kết. Do đó, theo quan điểm ông Hiệp, Nhà nước cần giữ quản lý và điều tiết thị trường.

Theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Quang Tuyến, Phó Chủ tịch Hội đồng trường, Trưởng khoa Pháp luật kinh tế Trường đại học Luật Hà Nội, để xác định được giá đất đúng, giá sạch thì Nhà nước phải triển khai hệ thống thông tin đầu vào giá và đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai.

tuyen-3473.jpg
Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Quang Tuyến phát biểu ý kiến tại hội thảo.

Đối với cơ chế đền bù và giải phóng mặt bằng, nhiều ý kiến cho rằng thủ tục giải phóng mặt bằng hiện nay còn rất hình thức, cồng kềnh vì thế luật sửa đổi cần theo hướng đơn giản, dễ thực hiện.

Theo ý kiến của một số doanh nghiệp địa phương, văn bản chính sách cần được rà soát, sửa đổi để bảo đảm tính khả thi của các quy định, tương thích, đồng bộ giữa Luật Đất đai và các luật liên quan khác, tránh quy định gây khó cho việc triển khai các dự án. Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần đưa cán bộ về địa phương hướng dẫn cụ thể để cán bộ cấp xã “tự tin” làm việc, tự quyết, tự chịu trách nhiệm.

Theo Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc, bản chất của việc xác định giá đất không sai, nhưng các phương pháp hiện hành chưa tạo ra được một cơ sở dữ liệu đủ tin cậy để xác định giá đất thật sự theo thị trường, không bị chi phối bởi các yếu tố đầu cơ.

Giải pháp được đề xuất là đẩy mạnh chuyển đổi số, minh bạch hóa cơ sở dữ liệu giao dịch đất đai và tăng cường cơ chế quản lý để các giao dịch được thực hiện công khai. Khi giá đất được xác định đúng, bài toán về đền bù, thu hồi đất sẽ được giải quyết.

Bên cạnh đó, cần có cơ chế, thủ tục riêng, đơn giản hơn cho những trường hợp người dân đồng thuận, và quy trình chặt chẽ hơn cho các trường hợp còn lại để bảo vệ quyền lợi chính đáng.

Một đề xuất quan trọng đã được đưa ra đó là xác định vị trí pháp lý cho Luật Đất đai là luật nền tảng, các luật khác khi được xây dựng phải bảo đảm tính thống nhất và không được mâu thuẫn với các nguyên tắc cơ bản của Luật Đất đai, vì đất đai là tư liệu sản xuất và nguồn lực đầu vào của mọi hoạt động kinh tế-xã hội.

Có thể bạn quan tâm

Phiên tòa xét xử vụ án về chứa mại dâm, môi giới mại dâm tại Tòa án khu vực 6-Quảng Ninh. (Ảnh: KIM OANH)

Nâng cao chất lượng, đẩy nhanh tiến độ xét xử các vụ án về mại dâm

Ban Chỉ đạo các chương trình phòng, chống tội phạm Tòa án nhân dân mới đây ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2026-2030 trong toàn ngành, hướng tới nâng cao chất lượng xét xử, bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật và tăng cường hiệu quả công tác phòng, chống mại dâm trong tình hình mới.

Các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương tỉnh Khánh Hòa siết chặt quản lý, xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm, hướng tới mục tiêu cùng cả nước sớm gỡ bỏ cảnh báo “thẻ vàng” IUU. (Ảnh: NGUYỄN TRUNG)

Khánh Hòa kiểm soát chặt, xử lý nghiêm vi phạm IUU

Với ngư trường trải dài trên vùng biển Nam Trung Bộ, mỗi chuyến tàu vươn khơi của ngư dân mang theo kỳ vọng về những khoang cá đầy, đồng thời gánh trách nhiệm tuân thủ pháp luật. Với Khánh Hòa, cuộc chiến chống khai thác hải sản không theo quy định (IUU) đang triển khai quyết liệt, quyết tâm xây dựng một nghề cá hiện đại.

[Video] Đánh sập hệ thống tổ chức đánh bạc Lương Sơn TV, bắt giữ hàng chục đối tượng

[Video] Đánh sập hệ thống tổ chức đánh bạc Lương Sơn TV, bắt giữ hàng chục đối tượng

Ngày 4/8, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Quảng Trị cho biết, đơn vị đã khởi tố vụ án "Tổ chức đánh bạc và đánh bạc" liên quan đến hệ thống đánh bạc trực tuyến OK9 - Lương Sơn TV; đồng thời khởi tố, bắt giữ 16 bị can về các tội tổ chức đánh bạc và đánh bạc theo quy định của Bộ luật Hình sự.

Bị can Nguyễn Thị Mai Anh và Lê Văn Đông. (Ảnh: Bộ Công an)

Truy tố 48 bị can trong đường dây "chạy" kết luận giám định tâm thần

Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội vừa ban hành cáo trạng truy tố các cựu lãnh đạo Viện Pháp y tâm thần Trung ương gồm Trần Văn Trường (sinh năm 1973, cựu Phó Viện trưởng), Ngô Văn Vinh (sinh năm 1962, nguyên Viện trưởng, đã nghỉ hưu) và Dương Văn Lương (sinh năm 1962, cựu Phó Viện trưởng) về tội "Nhận hối lộ".

Các đối tượng trong đường dây bị Công an tỉnh Quảng Trị khởi tố (Ảnh: Quang Văn)

Quảng Trị triệt phá đường dây đánh bạc trực tuyến thông qua phát sóng bóng đá trái phép trên không gian mạng

Ngày 4/8, Công an tỉnh Quảng Trị cho biết, Cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh vừa khởi tố vụ án “Tổ chức đánh bạc và đánh bạc trực tuyến trên hệ thống OK9-Lương Sơn TV năm 2026 tại tỉnh Quảng Trị và các tỉnh, thành phố liên quan”; đồng thời bắt 16 bị can về các tội tổ chức đánh bạc và đánh bạc. 

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy Thanh tra Chính phủ. ngày 27/7/2026 (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN)

Thực hiện kết luận thanh tra và trường hợp đặc biệt

Kết luận thanh tra là căn cứ quan trọng để xử lý vi phạm, thu hồi tài sản, hoàn thiện cơ chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phòng ngừa vi phạm. Luật Thanh tra năm 2025 quy định rõ giá trị pháp lý của kết luận thanh tra, trách nhiệm thực hiện và trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện.

Đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đổi mới quản lý hải quan, thúc đẩy tuân thủ tự nguyện của doanh nghiệp

Thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan, các đại biểu Quốc hội đề nghị minh bạch tiêu chí đánh giá mức độ tuân thủ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật. Đồng thời, cần kiểm soát việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Đoàn Bảo Châu đang bị truy nã đặc biệt. (Ảnh: Nguồn Bộ Công an)

Đoàn Bảo Châu bị phạt 7 năm tù về hành vi tuyên truyền chống Nhà nước

Sáng 3/8, Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội đã xét xử sơ thẩm công khai vắng mặt bị cáo Đoàn Bảo Châu (trú tại phường Giảng Võ, Hà Nội) về tội “Làm, tàng trữ, phát tán hoặc tuyên truyền thông tin, tài liệu, vật phẩm nhằm chống Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam” theo Điều 117 Bộ luật Hình sự 2015.

Đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường. (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Trình Quốc hội cơ chế đặc thù xử lý vi phạm liên quan kinh tế Nhà nước, kinh tế tư nhân

Việc ban hành Nghị quyết nhằm tạo cơ sở pháp lý để bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, không tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; thể hiện chính sách nhân văn, khoan hồng của Đảng và Nhà nước, lấy hiệu quả chính trị, kinh tế, xã hội làm căn cứ để xử lý phù hợp.

Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra Dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi). (Ảnh: THỦY NGUYÊN)

Đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Việc sửa đổi Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng về đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số...

Công chức hải quan vận hành hệ thống thông quan tự động.

Tạo thuận lợi cho thương mại xuyên biên giới

Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan vừa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 4, đã hướng đến đổi mới tư duy quản lý doanh nghiệp chủ yếu dựa trên phân luồng hàng hóa sang quản lý theo mức độ tuân thủ pháp luật bằng dữ liệu với hệ thống tích hợp AI tự động ra quyết định.

Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu chủ trì cuộc họp báo cáo tình hình tổng rà soát. (Ảnh: H.T)

Hơn 43.000 văn bản quy phạm pháp luật đã được rà soát

Tính đến ngày 30/7, các bộ, cơ quan, địa phương đã tổng rà soát sơ bộ hơn 43.000 văn bản quy phạm pháp luật, xác định nội dung cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ. Đây là cơ sở quan trọng để tiếp tục nhận diện, xử lý những “điểm nghẽn” của hệ thống pháp luật, phục vụ yêu cầu hoàn thiện thể chế trong giai đoạn mới.

Bị can Nguyễn Ngọc Thủy và Đặng Văn Hiển. (Nguồn: Bộ Công an)

Trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung vụ Shark Thủy

Vụ án "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản", "Đưa hối lộ", "Nhận hối lộ" xảy ra tại Công ty cổ phần Tập đoàn Giáo dục Egroup và các doanh nghiệp liên quan đã bị trả lại để điều tra bổ sung sau hơn nửa năm Viện Kiểm sát nhân dân tối cao ban hành cáo trạng truy tố.

Phương tiện tàu cá khai thác thủy, hải sản ven bờ của ngư dân xã Mỹ Long, tỉnh Vĩnh Long.

Vĩnh Long phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp

Thời gian qua, tỉnh Vĩnh Long đẩy mạnh tuyên truyền, vận động ngư dân nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, tăng cường tuần tra, giám sát, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp, cùng cả nước sớm gỡ thẻ vàng của Ủy ban châu Âu.