Nguy cơ thất thoát tài nguyên khoáng sản ở Bắc Kạn

Thời gian qua, công tác quản lý, giám sát việc khai thác, vận chuyển khoáng sản ở Bắc Kạn đang tồn tại nhiều bất cập. Đây là lỗ hổng dẫn tới nguy cơ thất thoát khoáng sản và thất thu thuế. 

Nhân viên Trung tâm Giám sát, quản lý vận chuyển khoáng sản qua hệ thống camera của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chợ Đồn trong giờ làm việc.
Nhân viên Trung tâm Giám sát, quản lý vận chuyển khoáng sản qua hệ thống camera của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Chợ Đồn trong giờ làm việc.

Giải pháp để kiểm soát khoáng sản là sử dụng trạm cân tại mỏ và lắp camera giám sát, tuy nhiên, cả hai giải pháp này đều chưa mang lại hiệu quả.

Nhiều mỏ trốn lắp trạm cân

Tính đến tháng 10/2021, Bắc Kạn có 50 mỏ khoáng sản được cấp phép khai thác, trong đó, có 35 mỏ đã đi vào hoạt động. Khoản 2, Điều 42, Nghị định 158/2016/NĐ-CP ngày 19/11/2016 của Chính phủ quy định, “Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, trừ hộ kinh doanh, phải lắp đặt trạm cân tại vị trí đưa khoáng sản nguyên khai ra khỏi khu vực khai thác; lắp đặt camera giám sát tại các kho chứa để lưu trữ thông tin, số liệu liên quan”, nhưng phần lớn các doanh nghiệp vẫn phớt lờ quy định. Thí dụ, tại hai mỏ vàng gốc là mỏ Khau Âu (huyện Chợ Mới) do Công ty TNHH Kim Ngân khai thác và mỏ Pác Lạng (huyện Ngân Sơn) do Công ty TNHH Tân Thịnh khai thác không có trạm cân, cơ quan quản lý chỉ nắm số liệu qua việc tự kê khai của doanh nghiệp.

Các quy định của pháp luật chưa thống nhất cũng là kẽ hở để nhiều doanh nghiệp cố tình không lắp đặt trạm cân. Theo quy định tại Nghị định 158/2016/NĐ-CP, tất cả các tổ chức, cá nhân, trừ hộ kinh doanh khi khai thác khoáng sản phải lắp đặt trạm cân. Tuy nhiên, tại khoản 2, Điều 40, Nghị định 36/2020/NĐ-CP lại quy định đối tượng khai thác cát, sỏi lòng sông, suối, hồ không bị xử phạt về hành vi không lắp đặt trạm cân. Theo Nghị định 36/2020/NĐ-CP, trường hợp khai thác khoáng sản là vật liệu xây dựng thông thường (mỏ đá) nếu không lắp đặt trạm cân thì chỉ bị phạt cảnh cáo, không phạt tiền đối với mỏ có công suất nhỏ hơn 30.000 m3/năm.

Hiện, 10 doanh nghiệp đang khai thác vật liệu xây dựng thông thường ở Bắc Kạn không lắp trạm cân nhưng ngành chức năng không có chế tài xử lý và không biết các doanh nghiệp này đã khai thác chính xác bao nhiêu khoáng sản. Có thể kể ra các mỏ: mỏ cát sỏi Pác Vạt (Ba Bể) của Doanh nghiệp tư nhân Hà Giang; mỏ cát sỏi Nà Ón (Chợ Đồn) của Công ty TNHH Tiên Đàn; mỏ cát sỏi Nà Diệc, Nà Khon (Na Rì) của Công ty cổ phần An Bình; mỏ đá vôi Lủng Tráng (Ba Bể) của Công ty cổ phần Xây dựng công trình 399...

Nguy cơ thất thoát tài nguyên khoáng sản ở Bắc Kạn -0
Trạm cân tại mỏ đá của Công ty TNHH Một thành viên Khoáng sản và Thương mại Đồng Nam (Chợ Đồn). 

Một số mỏ doanh nghiệp có lắp đặt trạm cân nhưng mang tính đối phó. Đơn cử như mỏ chì, kẽm Nà Bốp - Pù Sáp (Chợ Đồn); mỏ đá vôi Bản Tặc (Ngân Sơn), doanh nghiệp lắp trạm cân không đúng vị trí theo quy định. Thậm chí, trạm cân tại mỏ Nà Bốp - Pù Sáp đã hỏng từ lâu nhưng doanh nghiệp không sửa chữa. Một số doanh nghiệp thì cho rằng, khối lượng khai thác đất, đá, quặng, vàng lớn nhưng sản phẩm thu được thì khối lượng nhỏ, việc lắp trạm cân giám sát cũng không chính xác. Năm 2020, Bắc Kạn xử phạt cảnh cáo bảy doanh nghiệp vì không thực hiện quy định lắp đặt trạm cân.

Quản lý, giám sát chưa hiệu quả

Trước tình trạng khó quản lý, giám sát, năm 2018, tỉnh Bắc Kạn giao Sở Công thương triển khai đề án “Quản lý khối lượng khoáng sản kim loại vận chuyển tại các bàn cân điện tử, cửa mỏ thông qua hệ thống camera giám sát”. Tỉnh đầu tư hơn 2 tỷ đồng lắp đặt 9 hệ thống camera giám sát tại 6 mỏ khoáng sản trên địa bàn huyện Chợ Đồn. Sau khi lắp đặt xong, hệ thống này được bàn giao cho UBND huyện Chợ Đồn và các doanh nghiệp quản lý, vận hành.

Theo quy trình, các camera giám sát sẽ “đọc” và ghi hình ảnh khối lượng khoáng sản trên trạm cân, xe, biển số xe chở, hình ảnh quặng... truyền về trung tâm giám sát tại UBND huyện Chợ Đồn do một tổ giám sát vận hành. Tuy nhiên, nguồn điện phục vụ tại các mỏ chì, kẽm phập phù dẫn tới hệ thống camera giám sát tại các mỏ này cũng “chập chờn” theo. Các camera được lắp đèn hồng ngoại để ghi hình ban đêm nhưng không rõ vì lý do gì mà hình ảnh truyền về đều “lờ mờ”, không nhìn rõ. Do không được cài đặt phần mềm cho nên các camera giám sát chỉ truyền được hình ảnh trực tiếp về mà không đọc được biển số xe và lưu trữ thông tin. Đa số doanh nghiệp không cung cấp, bổ sung đầy đủ danh sách, số lượng xe ô-tô tham gia vận chuyển khoáng sản để làm cơ sở giám sát, tính toán khối lượng vận chuyển thực tế. Theo UBND huyện Chợ Đồn, hệ thống camera giám sát chưa kiểm soát đầy đủ thông tin về khối lượng khoáng sản đã khai thác, vận chuyển ra ngoài mỏ.

Theo Sở Công thương Bắc Kạn, từ năm 2019 đến tháng 9/2021, hệ thống camera giám sát đã kiểm đếm được 22.460 lượt xe ô-tô qua cửa mỏ, trạm cân. Tổng trọng lượng khoáng sản đã giám sát qua trạm cân là hơn 45.300 tấn. Con số này chỉ bằng 17,5% so với tổng khối lượng khoáng sản doanh nghiệp đã báo cáo, kê khai thuế là hơn 258.000 tấn.

Hiện tại, để chống thất thu thuế lĩnh vực khoáng sản, tỉnh Bắc Kạn tiến hành thu thuế ấn định theo kế hoạch khai thác hằng năm của doanh nghiệp. Nghĩa là doanh nghiệp sẽ nộp đủ số thuế tính toán theo khối lượng sẽ khai thác theo kế hoạch năm. Cuối năm, sẽ điều chỉnh số thuế theo khối lượng khai thác thực tế. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn tới độ “vênh” rất lớn giữa số liệu giám sát được và số liệu kê khai thuế.

Trước thực trạng này, HĐND tỉnh Bắc Kạn đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo tăng cường kiểm tra, giám sát định kỳ đối với việc thực hiện lắp đặt trạm cân và hệ thống camera tại các mỏ khoáng sản, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình không thực hiện. Đồng thời, có ý kiến với Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh kiến nghị Chính phủ có chế tài xử lý đối với các trường hợp sau khi phạt cảnh cáo nhưng vẫn không chấp hành, không thực hiện lắp đặt trạm cân, camera giám sát tại các mỏ khoáng sản. Rà soát sửa đổi, bổ sung bảo đảm sự thống nhất việc xử phạt đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản không lắp đặt trạm cân giữa Nghị định 158/2016/NĐ-CP và Nghị định 36/2020/NĐ-CP. Có thể nói, chỉ khi triển khai đồng bộ các giải pháp thì mới có thể chống được thất thoát tài nguyên, thất thu thuế từ các mỏ khoáng sản ở Bắc Kạn hiện nay.

Có thể bạn quan tâm

Thành công của chuyến đi, có sự góp công thầm lặng của cán bộ, chiến sĩ làm công tác hậu cần, chăm lo bữa ăn, giấc ngủ, bảo đảm sức khỏe cho các thành viên trong đoàn.

[Ảnh] Ấm áp những bữa ăn giữa trùng khơi

Trong hải trình trên Tàu KN 490 của Đoàn công tác số 10 năm 2026, với nhiều người, đây là lần đầu, họ đi tàu biển. Ngoài kỷ niệm với những hoạt động kết nối quân-dân, trải nghiệm về sinh hoạt hằng ngày với các chiến sĩ... thì những bữa ăn trên tàu chắc chắn là ấn tượng không thể nào quên.

Tin nổi bật ngày 4/5: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp xúc cử tri tại Hà Nội; Nỗ lực gỡ vướng, thúc đẩy triển khai dự án sân bay Long Thành

Tin nổi bật ngày 4/5: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp xúc cử tri tại Hà Nội; Nỗ lực gỡ vướng, thúc đẩy triển khai dự án sân bay Long Thành

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tiếp xúc cử tri tại Hà Nội; Nỗ lực tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy triển khai dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành; Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tiếp xúc cử tri tại Thành phố Hồ Chí Minh… là một số tin tức đáng chú ý trong ngày 4/5.

Đội quy tập, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Nghệ An tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ trên đất Lào.

Nghệ An: Tìm kiếm, quy tập 72 hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh tại Lào

Với quyết tâm cao nhất, không quản ngại khó khăn, trong những năm qua, cán bộ, nhân viên Đội Quy tập Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Nghệ An không ngừng nỗ lực tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ quân tình nguyện và chuyên gia Việt Nam hy sinh khi đang thực hiện nhiệm vụ quốc tế cao cả tại Lào về với đất mẹ Việt Nam.

Ông Nguyễn Văn Hưởng, Trưởng phòng Dự báo thời tiết, Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, Cục Khí tượng thủy văn (Bộ Nông nghiệp và Môi trường) chia sẻ về hiện tượng thời tiết cực đoan.

Mưa đá xuất hiện trên diện rộng ở miền bắc là hiện tượng hiếm gặp

Những ngày đầu tháng 5, hàng loạt địa phương ở khu vực Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ liên tiếp ghi nhận dông, lốc, sét, mưa đá với cường độ mạnh, gây thiệt hại về nhà cửa, hoa màu và tài sản của người dân. Đáng chú ý, mưa đá không chỉ xuất hiện ở khu vực miền núi mà còn lan rộng xuống trung du, đồng bằng, thậm chí cả Thủ đô Hà Nội.

Dông lốc khiến 15 cột điện trên địa bàn xã Quỳ Hợp bị gãy đổ. (Ảnh: Trung tâm cung ứng dịch vụ công xã Quỳ Hợp)

Nghệ An khẩn trương khắc phục sự cố mất điện do dông lốc

Từ tối 3/5 đến rạng sáng 4/5, trên địa bàn tỉnh Nghệ An xảy ra hiện tượng thời tiết cực đoan với mưa đá kèm theo dông lốc trên diện rộng không chỉ gây thiệt hại nặng nề về tài sản và hoa màu của người dân, mà còn khiến hệ thống lưới điện tại nhiều khu vực cũng bị ảnh hưởng nghiêm trọng.

(Ảnh minh họa)

Phạt tới 70 triệu đồng khi vi phạm quy định chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm y tế

Từ 15/5, Nghị định số 90/2026/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế chính thức có hiệu lực, bổ sung nhiều quy định theo hướng tăng chế tài với vi phạm chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm y tế, cho mượn thẻ bảo hiểm y tế hoặc sử dụng sai quy định. Mức phạt tối đa lên tới 70 triệu đồng, kèm các biện pháp xử lý bổ sung.

[Ảnh] Tăng tốc giải phóng mặt bằng khu vực Hồng Hà phục vụ xây dựng cầu Trần Hưng Đạo

[Ảnh] Tăng tốc giải phóng mặt bằng khu vực Hồng Hà phục vụ xây dựng cầu Trần Hưng Đạo

Những ngày đầu tháng 5, công tác giải phóng mặt bằng phục vụ dự án cầu Trần Hưng Đạo tại khu vực phường Hồng Hà (Hà Nội) đang được triển khai khẩn trương, quyết liệt. Đây là một trong những khâu then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với tiến độ thi công công trình hạ tầng trọng điểm của Thủ đô.

Coastal Quảng Ngãi là dự án đô thị lớn nhất Quảng Ngãi đang được triển khai.

Nơi chuẩn sống toàn cầu được bản địa hóa tại Coastal Quảng Ngãi

Quảng Ngãi sở hữu lợi thế phát triển công nghiệp, du lịch biển cùng bề dày văn hóa và vị trí chiến lược tại khu vực Duyên hải miền trung. Sự tăng trưởng kinh tế trong thời gian qua đã thúc đẩy nhu cầu về không gian sống hiện đại, bền vững và tối ưu trải nghiệm của người dân.

Quang cảnh quảng trường chính (phường Sapa). (Ảnh: HOÀNG HIẾU/TTXVN)

Nguy cơ lệch chuẩn nhận thức và lạm dụng lao động trẻ em

Gần đây, vào các tối cuối tuần, thường xuất hiện nhiều nhóm trẻ em tụ tập nhảy múa trước du khách để nhận tiền tại khu vực sân vận động trước Nhà thờ đá Sa Pa (Lào Cai). Dù chính quyền địa phương đã đưa ra biện pháp hạn chế, song việc kiểm soát chưa thật sự chặt chẽ, trong khi quy mô có dấu hiệu lan rộng.

Tin nổi bật ngày 3/5: Thủ tướng Nhật Bản Takaichi Sanae kết thúc chuyến thăm Việt Nam; 41,6 nghìn doanh nghiệp quay trở lại hoạt động

Tin nổi bật ngày 3/5: Thủ tướng Nhật Bản Takaichi Sanae kết thúc chuyến thăm Việt Nam; 41,6 nghìn doanh nghiệp quay trở lại hoạt động

Thủ tướng Nhật Bản Takaichi Sanae kết thúc chuyến thăm chính thức Việt Nam; 41,6 nghìn doanh nghiệp quay trở lại hoạt động trong 4 tháng đầu năm; tai nạn giao thông giảm cả ba tiêu chí so với kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5 năm 2025... là một số tin tức đáng chú ý trong ngày 3/5.