Đây là nền tảng quan trọng để thành phố phát triển ngành tài chính-ngân hàng-bảo hiểm, hướng tới mục tiêu xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế.
Việc hình thành Trung tâm Tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh là chủ trương chiến lược, thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc đưa Việt Nam trở thành điểm đến tài chính-đầu tư hàng đầu khu vực. Trung tâm này được xác định là hạt nhân, đóng vai trò đầu tàu, thu hút nguồn vốn trung và dài hạn, công nghệ quản lý hiện đại cùng nhân lực chất lượng cao từ các định chế tài chính và nhà đầu tư quốc tế. Đây không chỉ là bước đi nhằm nâng tầm vị thế kinh tế-tài chính của Việt Nam, mà còn tạo nền tảng vững chắc cho tăng trưởng bền vững gắn với hội nhập quốc tế sâu rộng. Theo đó, Trung tâm Tài chính quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh tập trung phát triển các lĩnh vực thế mạnh như thị trường vốn, quản lý tài sản, ngân hàng, bảo hiểm, sàn giao dịch hàng hóa… trong đó, phát triển ngành tài chính-ngân hàng-bảo hiểm được xem là nhiệm vụ cấp thiết. Để thực hiện điều này, thành phố và các cơ quan liên quan phải có những giải pháp toàn diện. Trên vị thế và tiềm năng sẵn có của thành phố, để phát triển ngành tài chính-ngân hàng-bảo hiểm cần dựa trên năm trụ cột chính: Thể chế và chính sách; thị trường và sản phẩm; hạ tầng và công nghệ; nhân lực và vốn; liên kết vùng và hợp tác quốc tế.
Về thể chế và chính sách, các cơ quan liên quan cần xây dựng hành lang pháp lý, chính sách ưu đãi và cơ chế thí điểm (sandbox) phù hợp. Ưu tiên hàng đầu là tạo môi trường chính sách thuận lợi, tháo gỡ rào cản kìm hãm sự phát triển của ngành tài chính-ngân hàng-bảo hiểm. Cần tiếp tục thể chế hóa cơ chế “sandbox” để cơ quan quản lý đánh giá, kiểm soát rủi ro và hỗ trợ xây dựng chiến lược tài chính toàn diện. Thành phố cũng nên xem xét ban hành chính sách riêng cho Trung tâm Tài chính quốc tế theo mô hình quản trị độc lập, với hành lang pháp lý đặc thù về quản lý vốn, ngoại hối, thuế, sản phẩm tài chính phái sinh và dịch vụ ngân hàng-bảo hiểm xuyên biên giới.
Về thị trường và sản phẩm, thành phố cần phát triển hệ thống thị trường vốn quốc tế quy mô lớn, gồm chứng khoán, trái phiếu, sản phẩm phái sinh, quỹ đầu tư xuyên biên giới... nhằm thu hút dòng vốn ngoại và đáp ứng nhu cầu huy động vốn của các tập đoàn. Thành phố có thể thí điểm hai nhóm dịch vụ tài chính số trọng tâm: Thanh toán số và thanh toán bù trừ; tiền gửi, cho vay và huy động vốn. Đồng thời, cần sớm đầu tư hạ tầng và công nghệ như sàn giao dịch đa tầng, hạ tầng số, trung tâm dữ liệu và khu đô thị tài chính, bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh mạng. Ứng dụng công nghệ hiện đại là yếu tố then chốt, giúp hình thành sàn giao dịch đa tầng và phát triển hệ thống thanh toán liên thông thời gian thực kết nối với các mạng lưới thanh toán quốc tế.
Để thu hút nguồn lực tài chính, thành phố cần rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng phục vụ dịch vụ, công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, hệ thống cảng và logistics. Chính sách đầu tư cần được đổi mới, thu hút vốn tư nhân, hướng vào các xu hướng đầu tư toàn cầu và chuỗi cung ứng công nghiệp, ưu tiên dự án FDI có nền tảng khoa học-công nghệ và đổi mới sáng tạo. Bên cạnh đó, cần ban hành chính sách ưu đãi về tín dụng, thuế, đất đai, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ công và bảo hộ sở hữu trí tuệ; cải cách mạnh thủ tục hành chính để tạo thuận lợi tối đa cho nhà đầu tư trong và ngoài nước.
