Hoàn thiện chính sách tín dụng cho nông nghiệp số, nông nghiệp xanh

Trong bối cảnh chuyển đổi số và chuyển đổi xanh đang trở thành trục phát triển chủ đạo của nền kinh tế, bài toán tín dụng cho khu vực nông nghiệp, nông thôn không còn dừng lại ở quy mô vốn, mà đặt ra yêu cầu cao hơn về chất lượng dòng vốn, cơ chế phân bổ và khả năng dẫn dắt chuyển đổi.

Toàn cảnh hội thảo.
Toàn cảnh hội thảo.

Hội thảo “Hoàn thiện chính sách tín dụng cho nông nghiệp số, nông nghiệp xanh” do Báo Đại biểu Nhân dân tổ chức ngày 24/4 tại Hà Nội đã gợi mở một cách tiếp cận mang tính hệ thống: Từ tín dụng đơn lẻ sang hệ sinh thái tài chính toàn diện, nơi ngân hàng-bảo hiểm-dữ liệu-sản xuất gắn kết chặt chẽ.

Tín dụng không chỉ là vốn, mà là công cụ dẫn dắt

Thực tế cho thấy, dòng vốn tín dụng dành cho nông nghiệp, nông thôn đã đạt quy mô đáng kể. Đến đầu năm 2026, dư nợ lĩnh vực này đạt khoảng 4,2 triệu tỷ đồng, chiếm hơn 22% tổng dư nợ nền kinh tế, hỗ trợ trực tiếp hơn 14,6 triệu khách hàng. Tuy nhiên, quy mô lớn chưa đồng nghĩa với hiệu quả cao nếu thiếu cơ chế điều tiết phù hợp với đặc thù sản xuất nông nghiệp, vốn chịu tác động mạnh của chu kỳ mùa vụ, biến đổi khí hậu và rủi ro thị trường.

Tổng Biên tập Báo Đại biểu Nhân dân Phạm Thị Thanh Huyền thẳng thắn nhìn nhận: “Tín dụng không chỉ là kênh cung ứng vốn, mà còn là công cụ quan trọng định hướng dòng vốn, góp phần dẫn dắt quá trình chuyển đổi mô hình sản xuất nông nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững”.

Nhận định này nêu vấn đề cốt lõi: Nếu tín dụng chỉ dừng ở vai trò “bơm vốn”, thì sẽ khó tạo ra đột phá, nhưng nếu được thiết kế như một “đòn bẩy chính sách”, gắn với tiêu chí xanh, tiêu chí số, tiêu chí chuỗi giá trị, thì nó có thể tái cấu trúc toàn bộ nền sản xuất nông nghiệp.

tong-bien-tap-bao-dai-bieu-nhan-dan-pham-thi-thanh-huyenvqk-1889-9458.jpg
Tổng Biên tập Báo Đại biểu Nhân dân Phạm Thị Thanh Huyền phát biểu khai mạc hội thảo.

Trong bối cảnh chuyển đổi số và chuyển đổi xanh đang trở thành yêu cầu tất yếu, nông nghiệp Việt Nam cần một dòng vốn đủ lớn, đủ dài hạn và có cơ chế phù hợp để thúc đẩy quá trình chuyển đổi thực chất. Tín dụng xanh ghi nhận đà tăng trưởng tích cực, đạt gần 780 nghìn tỷ đồng vào cuối năm 2025, chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực như năng lượng tái tạo, năng lượng sạch và nông nghiệp xanh.

Tuy nhiên, dù đã có nhiều chương trình tín dụng ưu đãi, thực tiễn triển khai vẫn cho thấy những khoảng trống đáng chú ý. Trước hết là sự thiếu thống nhất về tiêu chí xác định dự án “xanh”, khiến việc phân bổ tín dụng xanh còn lúng túng. Thứ hai là cơ chế lãi suất, thời hạn vay chưa thực sự ăn khớp với chu kỳ sản xuất nông nghiệp. Thứ ba là hệ thống công cụ chia sẻ rủi ro, nhất là bảo hiểm vẫn chưa phát huy hết vai trò.

Ở góc độ vi mô, những hạn chế này phản ánh một thực tế sâu xa hơn: Nông nghiệp Việt Nam vẫn chủ yếu sản xuất nhỏ lẻ, thiếu dữ liệu, thiếu liên kết chuỗi. Điều này khiến ngân hàng khó thẩm định, doanh nghiệp khó đầu tư dài hạn, còn người nông dân thì khó tiếp cận vốn bền vững.

Một nghịch lý đang tồn tại: Tín dụng tăng nhanh, nhưng khả năng hấp thụ vốn hiệu quả của khu vực nông nghiệp chưa tương xứng. Nếu không giải quyết được nút thắt cấu trúc này, việc mở rộng tín dụng có thể dẫn đến rủi ro tích tụ thay vì thúc đẩy tăng trưởng chất lượng.

ong-nguyen-quang-ngoc-pho-truong-ban-chinh-sach-tin-dung-ngan-hang-agribank-1-8473.jpg
Ông Nguyễn Quang Ngọc, Phó Trưởng ban Chính sách tín dụng, Ngân hàng Agribank phát biểu.

Trong bức tranh chung đó, Agribank tiếp tục khẳng định vai trò chủ lực trong hệ thống tài chính phục vụ “tam nông”. Với dư nợ nông nghiệp, nông thôn đạt 1,26 triệu tỷ đồng, chiếm khoảng 64% tổng dư nợ, ngân hàng này đang phục vụ khoảng 2,7 triệu khách hàng vay vốn, trong đó hơn 90% là cá nhân khu vực nông thôn.

Điểm đáng chú ý không chỉ nằm ở quy mô, mà ở cách tiếp cận. Agribank đang chuyển dịch từ tư duy cho vay dựa trên tài sản thế chấp sang “cho vay dựa trên dòng tiền" và hiệu quả phương án sản xuất. Đây là một bước chuyển mang tính cấu trúc, mở ra khả năng tiếp cận vốn cho những nhóm yếu thế vốn không có tài sản bảo đảm.

Đồng thời, ngân hàng này xây dựng một hệ sinh thái tiếp cận rộng khắp, từ mạng lưới chi nhánh đến 68 điểm giao dịch lưu động tại 474 xã, cùng hơn 60.000 tổ vay vốn liên kết với các tổ chức chính trị-xã hội.

Ông Nguyễn Quang Ngọc, Phó Trưởng Ban Chính sách tín dụng Agribank nhấn mạnh một quan điểm đáng suy ngẫm: “Nếu trước đây, câu hỏi dành cho ngân hàng là làm sao để người dân vay được vốn, thì hôm nay câu hỏi quan trọng hơn là làm sao để người dân sử dụng vốn để thoát nghèo và làm giàu bền vững”. Đây không chỉ là thay đổi về mục tiêu, mà là thay đổi về triết lý tín dụng.

Bảo hiểm - “mảnh ghép” còn thiếu của hệ sinh thái

Nhiều người so sánh, nếu tín dụng là “động cơ”, thì bảo hiểm chính là “bộ giảm xóc” của hệ thống tài chính nông nghiệp. Tuy nhiên, trong nhiều năm, vai trò này chưa được nhìn nhận đúng mức.

Ông Lê Đình Huy, Phó Tổng giám đốc Công ty Bảo hiểm Agribank (ABIC) chỉ rõ: Trong tiến trình thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững, Việt Nam đang chuyển mình mạnh mẽ sang mô hình nông nghiệp số và nông nghiệp xanh. Đặc thù của sản xuất nông nghiệp là luôn đối mặt với rủi ro thiên tai, dịch bệnh, những yếu tố đang trở nên khốc liệt hơn do biến đổi khí hậu cực đoan.

ong-le-dinh-huy-pho-tong-giam-doc-cong-ty-bao-hiem-agribank-vqk-2220-4158.jpg
Ông Lê Đình Huy, Phó Tổng giám đốc Công ty Bảo hiểm Agribank phát biểu tại hội thảo.

Đó cũng chính là rào cản lớn khiến cả người nông dân và tổ chức tín dụng đều dè dặt. Nếu không có công cụ quản trị rủi ro hiệu quả, dòng vốn sẽ khó phát huy vai trò dẫn dắt chuyển đổi. Hay nói cách khác, không thể phát triển tín dụng xanh nếu người nông dân phải tự gánh toàn bộ rủi ro của quá trình chuyển đổi.

Thực tế, ABIC đã triển khai nhiều sản phẩm bảo hiểm gắn với đặc thù nông nghiệp, từ cây trồng, vật nuôi đến bảo hiểm tín dụng. Đặc biệt, mô hình bảo hiểm chỉ số thời tiết: Chi trả dựa trên dữ liệu khí tượng, được xem là một hướng đi mới, giúp giảm tranh chấp và rút ngắn thời gian bồi thường.

“Khi bảo hiểm được tích hợp hiệu quả vào hệ sinh thái tín dụng, sẽ hình thành cơ chế liên kết giữa tín dụng-bảo hiểm-sản xuất-dữ liệu, qua đó nâng cao khả năng chống chịu của toàn bộ chuỗi giá trị”, ông Lê Đình Huy nhấn mạnh.

Ngoài ra, các ý kiến tại hội thảo cũng đồng quan điểm khi cho rằng cần chuyển từ tư duy chính sách đơn lẻ sang tư duy hệ sinh thái. Thứ nhất, hoàn thiện khung pháp lý cho tín dụng xanh và nông nghiệp số, nhất là tiêu chí đánh giá dự án và cơ chế ưu đãi. Thứ hai, phát triển mạnh các công cụ chia sẻ rủi ro, trong đó bảo hiểm cần được tích hợp sâu vào chuỗi tín dụng.

Thứ ba, thúc đẩy kết nối dữ liệu giữa ngân hàng, bảo hiểm, nông nghiệp và khí tượng, nền tảng để nâng cao chất lượng thẩm định và quản trị rủi ro. Thứ tư, tăng cường liên kết chuỗi giá trị, để tín dụng không “chảy” vào từng hộ nhỏ lẻ, mà tạo lực đẩy cho toàn bộ hệ thống sản xuất, chế biến và tiêu thụ…

Có thể bạn quan tâm

Chủ tịch Ủy ban chứng khoán Nhà nước Việt Nam trao đổi với lãnh đạo S&P Dow Jones Indices.

Tăng cường hợp tác phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam

Trong khuôn khổ chương trình công tác ở Hoa Kỳ, tại New York, Chủ tịch Ủy ban chứng khoán Nhà nước Vũ Thị Chân Phương có buổi làm việc với lãnh đạo S&P Dow Jones Indices (S&P DJI), trao đổi về sự phát triển của thị trường chứng khoán Việt Nam, các giải pháp cải thiện khả năng tiếp cận thị trường của nhà đầu tư quốc tế.

Thị trường bảo hiểm nhân thọ phải chuyển từ tăng trưởng nóng sang phát triển chất lượng

Thị trường bảo hiểm nhân thọ phải chuyển từ tăng trưởng nóng sang phát triển chất lượng

Sau giai đoạn tăng trưởng nhanh và những bất cập làm suy giảm niềm tin, thị trường bảo hiểm nhân thọ cần chuyển sang phát triển chất lượng. Theo bà Phạm Thu Phương, Phó Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm (Bộ Tài chính), sự chuyển đổi phải bắt đầu từ sản phẩm minh bạch, tư vấn trung thực và bảo đảm quyền lợi khách hàng.

Ảnh minh họa. (Nguồn: TTXVN)

Chứng khoán ngày 26/8: Cổ phiếu ngân hàng tăng trần, VN-Index vượt mốc 1.800 điểm

Phiên giao dịch ngày 26/8, sắc xanh áp đảo trên thị trường chứng khoán Việt Nam. Lực cầu gia tăng mạnh tại nhóm cổ phiếu vốn hóa lớn, nổi bật là bất động sản, ngân hàng và chứng khoán, đã đóng góp đáng kể vào đà tăng của các chỉ số chính. Chốt phiên, VN-Index tăng 29,91 điểm (+1,67%), lên mức 1.821,32 điểm.

Hộ kinh doanh được tạo thuận lợi trong kê khai, tính và nộp thuế. (Ảnh: TL)

Giảm 30% thuế thu nhập, tạo sức bật cho khu vực kinh doanh nhỏ

Giảm 30% số thuế thu nhập trong 2 năm 2026-2027, cùng việc mở rộng phạm vi áp dụng phương pháp tính thuế đơn giản, giúp hộ kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ cải thiện dòng tiền, giảm chi phí tuân thủ. Tuy nhiên, cần kiểm soát việc chia nhỏ doanh thu, không để ngưỡng 10 tỷ đồng trở thành “điểm gãy” làm sai lệch hành vi kinh doanh.

Phiên thảo luận hội nghị.

Đầu tư qua quỹ, hướng đi chuyên nghiệp trong kỷ nguyên số

Tại Hà Nội, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước vừa tổ chức Hội nghị “Đầu tư thông minh trong kỷ nguyên số: Nhận diện cơ hội đầu tư qua các quỹ”, nhằm phổ biến kiến thức về chứng khoán và thị trường chứng khoán, đồng thời giới thiệu lợi ích, phương thức tham gia đầu tư thông qua các quỹ tới công chúng.

Ảnh chụp màn hình bài báo đối tượng lừa đảo giả mạo hình ảnh của phóng viên báo chí và nhân viên Vietcombank. (Ảnh: Vietcombank)

Cảnh báo thủ đoạn giả mạo báo chí và thương hiệu Vietcombank để dụ dỗ đầu tư nền tảng tiền số trái phép

Ngân hàng Vietcombank vừa phát đi cảnh báo mới nhất, theo đó, thời gian gần đây xuất hiện thủ đoạn kẻ gian sử dụng trí tuệ nhân tạo để dựng bài báo, hình ảnh và lời chứng thực giả mạo Vietcombank nhằm lôi kéo khách hàng nạp tiền vào nền tảng đầu tư tiền số không được cấp phép.

[Infographic] Chứng khoán ngày 25/8: VN-Index tăng 2,63 điểm, thanh khoản thị trường tăng

[Infographic] Chứng khoán ngày 25/8: VN-Index tăng 2,63 điểm, thanh khoản thị trường tăng

Kết phiên giao dịch 25/8, VN-Index tăng 2,63 điểm (+0,15%) lên mức 1.791,41 điểm, dưới kháng cự tâm lý 1.800 điểm. VN-Index đã có 4 phiên tăng điểm liên tiếp từ vùng giá quanh 1.720 điểm lên vùng giá 1.800 điểm. Độ rộng trên HoSE nghiêng về điều chỉnh với 222 mã giảm giá, 88 mã tăng giá và 58 mã giữ giá tham chiếu.

(Ảnh minh họa: TTXVN)

Chứng khoán ngày 24/8: Cổ phiếu bất động sản dẫn sóng, VN-Index bật tăng gần 21 điểm

Phiên giao dịch ngày 24/8, sắc xanh lan tỏa trên thị trường chứng khoán Việt Nam. Nhóm bất động sản, năng lượng và nhiều cổ phiếu vốn hóa lớn với các mã VIC, VHM, VPB, HPG, GAS và BSR đóng góp đáng kể cho đà tăng của các chỉ số chính. Chốt phiên, VN-Index cửa tăng 20,66 điểm (+1,17%), lên mức 1.788,78 điểm.

(Ảnh minh họa)

Chứng khoán ngày 21/8: VN-Index bật tăng mạnh, nhóm chứng khoán đồng loạt bứt phá

Phiên giao dịch ngày 21/8, thị trường chứng khoán Việt Nam khởi sắc khi VN-Index tăng 1,95%, lên 1.768,12 điểm. Nhiều nhóm cổ phiếu quan trọng đồng loạt tăng mạnh như dịch vụ tài chính tăng 5%, ngân hàng 2,13%, bán lẻ 2,49%. Đồng thời, thanh khoản 3 sàn đạt hơn 19.539 tỷ đồng và khối ngoại mua ròng hơn 61 tỷ đồng.

Hội nghị đối thoại về thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp và chuẩn hóa sổ sách kế toán. (Ảnh: KHÔI MINH)

Chuẩn hóa sổ sách, chủ động phòng ngừa rủi ro thuế

Ngày 19/8, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp Hà Nội (Sở Tài chính Hà Nội) tổ chức Hội nghị đối thoại về thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp và chuẩn hóa sổ sách kế toán. Hội nghị cập nhật chính sách thuế, trao đổi giải pháp chuẩn hóa hồ sơ, chứng từ, nâng cao năng lực quản trị và phòng ngừa rủi ro.

Ảnh minh họa.

Chứng khoán ngày 19/8: Cổ phiếu tài chính gây áp lực, VN-Index giảm hơn 5 điểm

Phiên giao dịch ngày 19/8, sắc đỏ bao trùm thị trường chứng khoán Việt Nam. Áp lực bán gia tăng ở các nhóm chủ chốt như tài chính, bất động sản, năng lượng... khiến VN-Index mất 5,33 điểm, đóng cửa tại 1.726,69 điểm. Nhà đầu tư nước ngoài tiếp tục bán ròng hơn 685 tỷ đồng, tập trung tại VIC, STB, VPB, GMD và VCB.