Thành phố Hải Phòng vừa được Bộ Nội vụ công bố đứng đầu bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) năm 2024, với kết quả đạt 96,17%, cao hơn 4,30% và tăng 1 bậc xếp hạng so với năm 2023.
Một trong những yếu tố tạo nên kết quả trên là sự chỉ đạo sát sao, linh hoạt và kịp thời từ các cấp lãnh đạo; luôn cụ thể hóa chủ trương, chính sách thành hành động với hệ thống văn bản chỉ đạo điều hành rõ ràng, phù hợp thực tiễn. Đáng chú ý, thành phố đã thiết lập cơ chế đánh giá trách nhiệm người đứng đầu và xây dựng Bộ chỉ số cải cách hành chính cấp thành phố, sở, ngành và xã. Việc chấm điểm được thực hiện bằng phần mềm minh bạch, khách quan, đồng thời ứng dụng công nghệ trong khảo sát mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp. Đặc biệt, thành phố đã tiên phong triển khai mô hình tổ công tác “cầm tay chỉ việc” tại cấp xã-phường giúp khắc phục tồn tại, nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở.
Trong công cuộc cải cách thủ tục hành chính, thành phố luôn chú trọng tinh gọn quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết, nhất là các thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai, kinh doanh. Thời gian cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp chỉ còn dưới 1,5 ngày; nhiều thủ tục rút ngắn từ 30% đến 60% thời gian so với quy định.
Nổi bật trong năm 2024, thành phố đã tổ chức thành công Hội nghị của Thường trực Thành ủy đối thoại với gần 600 doanh nghiệp FDI; Ngày hội khởi nghiệp và tuần lễ khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam 2024. Tiếp tục triển khai hiệu quả hoạt động của Tổ công tác đặc biệt về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ hiệu quả các doanh nghiệp, nhà đầu tư, dự án đầu tư trên địa bàn; hỗ trợ doanh nghiệp qua Zalo, trả lời trực tuyến sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI). Thành phố cũng sáng tạo gần 50 mô hình hỗ trợ người dân, doanh nghiệp trong việc lập hồ sơ thủ tục hành chính, nâng tỷ lệ nộp hồ sơ hợp lệ ngay từ lần đầu lên hơn 95%.
Theo ông Wu Yu Gan, đại diện lãnh đạo Công ty trách nhiệm hữu hạn Flat Việt Nam, trước khi đầu tư vào Việt Nam, công ty đã tìm hiểu và biết được Hải Phòng là điểm đầu tư hấp dẫn. Từ khi bắt đầu triển khai đến nay, phía công ty đã nhận được sự hỗ trợ nhiệt tình, thiết thực từ các cơ quan, ban, ngành của thành phố, nhất là trong giải quyết các thủ tục hành chính.
Ông Ko Tae Yeon, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam, Tổng Giám đốc Công ty trách nhiệm hữu hạn Heesung Electronics Việt Nam đánh giá, việc hệ thống hóa hệ thống quản lý ở cấp thành phố, khu công nghiệp là vấn đề cần được quan tâm để có thể giảm thiểu các thủ tục hành chính. Phát triển các hệ thống thu, nộp và quản lý online sẽ giúp các doanh nghiệp chủ động hơn trong việc cập nhật thông tin cần thiết, số hóa các công văn, tài liệu đã nộp, tránh những thiếu sót và bảo đảm luôn tuân thủ theo các quy định được đề ra.
Hiện nay, thành phố Hải Phòng đã tích hợp gần 1.600 dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia, đạt tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình hơn 90%. Trong lĩnh vực đầu tư kinh doanh, 100% doanh nghiệp đăng ký qua mạng, khai và nộp thuế điện tử, sử dụng chữ ký số và thực hiện hoàn thuế điện tử.
Hải Phòng là một trong những địa phương đi đầu trong việc sắp xếp lại bộ máy hành chính. Giai đoạn 2015-2021, thành phố giảm 105 đơn vị sự nghiệp công lập, tiếp tục giảm thêm 99 đơn vị trong giai đoạn sau đó. Nhiều phòng, ban cấp sở, chi cục cũng được sáp nhập hợp lý, tăng tính hiệu quả. Thành phố cũng chủ động phân cấp, ủy quyền cho các đơn vị, địa phương trong nhiều lĩnh vực quan trọng như đất đai, quy hoạch, đầu tư… Từ năm 2021 đến nay, đã có 30 văn bản pháp luật được ban hành để tăng quyền chủ động cho cơ sở.
Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đầu vào, từ năm 2013, thành phố đã đổi mới tuyển dụng công chức theo hướng minh bạch, hiện đại. Đây là địa phương đầu tiên tổ chức thi công chức trên máy tính và phỏng vấn trực tiếp bởi lãnh đạo thành phố. Việc đánh giá công chức, viên chức được thực hiện nghiêm túc là cơ sở quan trọng để tinh giảm biên chế, loại bỏ cán bộ yếu kém. Từ năm 2016 đến nay, thành phố đã giảm hơn 10% biên chế công chức và gần 12% nhân sự đơn vị sự nghiệp.
Hải Phòng đã và đang triển khai hiệu quả kiến trúc Chính quyền điện tử, xây dựng kho dữ liệu dùng chung với gần 2.000 bộ dữ liệu từ 18 sở, ngành; 100% văn bản giữa các cơ quan hành chính được số hóa, liên thông ba cấp hành chính. Nhiều dịch vụ số đã được tích hợp và cung cấp công khai trên nền tảng dữ liệu mở, từng bước hình thành Chính quyền số phục vụ người dân và doanh nghiệp một cách hiện đại, tiện lợi, hiệu quả.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng Nguyễn Văn Tùng nhấn mạnh: Thành phố xác định công tác cải cách hành chính phải được thực hiện một cách đồng bộ, thực chất, căn cơ và cần sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, sự phối hợp tích cực từ cộng đồng doanh nghiệp và toàn thể nhân dân thành phố. Mục tiêu xây dựng và hoàn thiện nền hành chính nhà nước “phục vụ nhân dân, chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả”. Từ đó, hướng đến xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thật sự minh bạch, lành mạnh, công bằng và đem đến những tiện ích, phục vụ tốt nhất cho doanh nghiệp và người dân.
Thời gian tới, thành phố xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, tiếp tục triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp trọng yếu; từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; trở thành điểm đến hấp dẫn, an toàn, thuận lợi cho nhà đầu tư trong và ngoài nước.
