Khoảng một tuần nay, bà Nguyễn Phương Oanh, chủ hộ kinh doanh tạp hóa tại khu phố cổ phường Hoàn Kiếm, Hà Nội, chủ động theo dõi thông tin về chính sách thuế mới để kịp thời nắm bắt những thay đổi liên quan đến sinh kế gia đình. Theo Nghị định 141/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 68/2026/NĐ-CP về chính sách thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh, ban hành ngày 29/4/2026, các hộ kinh doanh như bà sẽ được hưởng ưu đãi hơn về thuế.
Nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế
Bà Nguyễn Phương Oanh cho biết hộ kinh doanh tạp hóa của bà áp dụng thuế suất 1,5% và chưa phải sử dụng hóa đơn điện tử do chưa đạt ngưỡng doanh thu theo quy định. Trước đây, ngưỡng doanh thu không chịu thuế là 500 triệu đồng/năm (khoảng hơn 40 triệu đồng/tháng), phần vượt ngưỡng bị tính thuế nên lợi nhuận không đáng kể. Theo chính sách mới, ngưỡng doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập cá nhân được nâng lên 1 tỷ đồng/năm, gấp đôi mức cũ, được đánh giá là phù hợp với hộ kinh doanh bán lẻ. “Kinh doanh hiện nay khó khăn, giá nhập tăng trong khi sức mua giảm, nên việc giảm thuế rất có ý nghĩa với các hộ nhỏ như chúng tôi”, bà Oanh chia sẻ.
Nghị định 141/2026/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 1/1/2026 quy định ngưỡng doanh thu miễn thuế của hộ, cá nhân kinh doanh là 1 tỷ đồng/năm, thay vì mức 500 triệu đồng áp dụng theo Nghị định số 68/2026/NĐ-CP. Đối với quy định về sử dụng hóa đơn điện tử, hộ kinh doanh có doanh thu năm hơn 1 tỷ đồng phải áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế. Trường hợp hộ kinh doanh có nhiều địa điểm kinh doanh thì sử dụng mã số thuế của hộ kinh doanh cho tất cả các cửa hàng và phải ghi rõ mã địa điểm kinh doanh trên hóa đơn. Hộ kinh doanh có doanh thu năm từ 1 tỷ đồng trở xuống đáp ứng điều kiện và có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế…
Đáng lưu ý, Nghị định 141/2026/NĐ-CP cũng quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có doanh thu năm từ 1 tỷ đồng trở xuống. Ngay trong ngày 29/4/2026, Cục trưởng Thuế đã ban hành công điện gửi trưởng thuế các tỉnh, thành phố yêu cầu triển khai tuyên truyền, phổ biến Nghị định đến công chức thuế, người nộp thuế và chuẩn bị các điều kiện bảo đảm thi hành chính sách thuế mới.
Hơn 2,5 triệu hộ kinh doanh được miễn thuế
Theo tính toán của Bộ Tài chính, cả nước hiện có khoảng hơn 2,5 triệu hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu dưới 1 tỷ đồng/năm. Việc nâng ngưỡng chịu thuế lên 1 tỷ đồng/năm đối với hộ, cá nhân kinh doanh sẽ làm giảm thu ngân sách nhà nước khoảng hơn 16.650 tỷ đồng so với năm 2025 (thời điểm áp dụng thuế khoán, ngưỡng miễn thuế 100 triệu đồng/năm). Nếu so với ngưỡng miễn thuế 500 triệu đồng/năm, mức giảm thu ngân sách là khoảng 4.850 tỷ đồng. Về tác động của chính sách đối với doanh nghiệp, ước tính có khoảng hơn 230 nghìn doanh nghiệp được hưởng chính sách miễn thuế khi nâng ngưỡng chịu thuế lên 1 tỷ đồng/năm, tương ứng với số thuế thu nhập doanh nghiệp được miễn khoảng hơn 2.100 tỷ đồng.
Từ góc nhìn cơ quan lập pháp, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trần Hoàng Ngân, đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh, đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ trong việc nhanh chóng thể chế hóa các định hướng sửa đổi chính sách thuế đã được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.
Tại kỳ họp này, Quốc hội đã thông qua các luật sửa đổi liên quan đến thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế tiêu thụ đặc biệt; đồng thời trao quyền cho Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu chịu thuế đối với hộ kinh doanh. Chỉ sau 5 ngày, Chính phủ ban hành Nghị định 141/2026/NĐ-CP, nâng gấp đôi ngưỡng doanh thu miễn thuế so với trước. Theo ông, quyết sách này đáp ứng kỳ vọng của hộ kinh doanh và cho thấy định hướng điều hành linh hoạt, tiếp tục đồng hành, chia sẻ khó khăn và tạo động lực cho khu vực kinh tế quan trọng này.
Theo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Trần Hoàng Ngân, cần nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế của doanh nghiệp cao hơn hộ kinh doanh để khuyến khích chuyển đổi lên doanh nghiệp, bảo đảm công bằng thuế giữa các loại hình. Giải pháp này cũng góp phần thực hiện mục tiêu đến năm 2030 có 2 triệu doanh nghiệp và đến năm 2045 đạt 3 triệu doanh nghiệp theo Nghị quyết 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân.
Chia sẻ từ thực tiễn tư vấn thuế, ông Nguyễn Xuân Hải (chủ một doanh nghiệp tư nhân) cho rằng cần tiếp tục nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế cho doanh nghiệp phù hợp thực tiễn; với doanh nghiệp siêu nhỏ và hộ kinh doanh, vấn đề không chỉ là ngưỡng chịu thuế mà còn là bảo đảm thực thi chính sách mới thống nhất, thông suốt; đồng thời cần giảm chi phí hành thu và chi phí tuân thủ ở mức thấp để nâng cao hiệu quả chính sách.
