Đưa bộ máy cấp xã mới vận hành thông suốt

Động lực phát triển mới

Theo phương án thành lập đơn vị hành chính cấp xã năm 2025, từ ngày 1/7, xã Thiên Cầm chính thức được thành lập trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của thị trấn Thiên Cầm, xã Nam Phúc Thăng và Cẩm Nhượng (huyện Cẩm Xuyên). Các địa phương được sắp xếp đều nằm trong khu vực đồng bằng ven biển, có hệ thống giao thông kết nối với hai trục xương sống là Quốc lộ 8C và đường ven biển.

Đồng chí Nguyễn Văn Thành, Bí thư Huyện ủy Cẩm Xuyên cho biết, xã Nam Phúc Thăng ngoài một bộ phận nhỏ người dân đánh bắt thủy hải sản thì chủ yếu sản xuất nông nghiệp với quỹ đất khá dồi dào, trong khi xã Cẩm Nhượng có lợi thế đánh bắt, khai thác chế biến hải sản, phát triển du lịch biển nhưng diện tích quá nhỏ (hơn 3km²). Sau khi đơn vị hành chính mới được thành lập, xã Thiên Cầm sẽ có điều kiện để mở rộng không gian phát triển, nhất là lĩnh vực du lịch, kinh tế biển.

Tương tự, từ ngày 1/7 tới, phường Trần Phú chính thức đi vào hoạt động trên cơ sở sáp nhập nguyên trạng diện tích, quy mô dân số của các phường: Đồng Môn, Thạch Trung, Thạch Hạ và xã Hộ Độ (thành phố Hà Tĩnh).

Theo lãnh đạo thành phố Hà Tĩnh, sự ra đời của phường Trần Phú sẽ mở rộng không gian, tạo dư địa phát triển và phù hợp định hướng phát triển đô thị về phía bắc gắn với các trục giao thông quan trọng như: Tuyến đường Ngô Quyền và đường Xuân Diệu kéo dài kết nối các phường Thạch Trung, Thạch Hạ, Đồng Môn; tuyến đường Quang Trung kết nối từ Thạch Hạ đến Hộ Độ và đường ven biển.

Trong tương lai gần, khi hệ thống vận tải biển và dịch vụ du lịch được khai thác hiệu quả, hình hài đô thị hai bên sông với những nét khác biệt sẽ sớm hiện hữu tại đây.

Bí thư Đảng ủy xã Hộ Độ, Phan Đình Hinh cho rằng, ngoài những tương đồng về truyền thống, văn hóa, lịch sử và điều kiện kinh tế-xã hội, với hệ sinh thái phong phú trải dọc sông Hạ Hoàng, trong đó nổi bật là hệ thống rừng ngập mặn được gìn giữ, bảo tồn nghiêm ngặt gắn với các khu du lịch sinh thái, quy hoạch vùng nuôi trồng thủy sản, nông nghiệp hữu cơ… sẽ hình thành những mô hình sản xuất nông nghiệp gắn với du lịch, dịch vụ theo chuỗi giá trị, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng thu nhập cho người dân.

Theo lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh, một trong những yếu tố then chốt giúp chính quyền các xã mới nhanh chóng ổn định và hoạt động hiệu quả là nền tảng hạ tầng đồng bộ, hiện đại được kế thừa từ quá trình xây dựng nông thôn mới (NTM) thời gian qua.

Sau gần 14 năm thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, Hà Tĩnh đạt kết quả khá toàn diện, được Trung ương đánh giá cao và lựa chọn xây dựng thí điểm tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.

Đến nay, Hà Tĩnh có tất cả 170 xã đạt chuẩn nông thôn mới (đạt 100%), 69 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (đạt 40,5%), 18 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu (đạt 10,6%), toàn bộ 12 đơn vị cấp huyện được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới/hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.

“Quá trình hình thành các xã mới không những tạo ra không gian phát triển mới mà còn là quá trình chuẩn hóa, chuyển mình của các địa phương, trong đó các xã nông thôn mới kiểu mẫu, nâng cao sẽ tạo ra vùng lõi phát triển lan tỏa sang các xã liền kề sau sáp nhập”, Bí thư Huyện ủy Cẩm Xuyên, Nguyễn Văn Thành nhấn mạnh.

Điều hành thông suốt

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Tĩnh, Bùi Quang Dương cho biết, từ năm 2019 đến nay, đây là lần thứ ba tỉnh Hà Tĩnh triển khai việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Kế thừa kinh nghiệm đã có, Hà Tĩnh tập trung chỉ đạo các địa phương thực hiện bài bản, chặt chẽ, minh bạch hóa các quy trình, hướng dẫn của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Ngay sau khi hoàn thành đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và nhận được sự đồng tình cao trong toàn xã hội (hơn 98,88% số cử tri đồng tình với phương án sắp xếp địa giới hành chính, tên gọi, nơi đặt trụ sở), tỉnh Hà Tĩnh tiếp tục nắm bắt dư luận, dự báo nguy cơ, kịp thời nhận diện, xử lý các vấn đề phức tạp nảy sinh, bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất nội bộ; chú trọng quản lý, theo dõi, đôn đốc cán bộ, đảng viên gương mẫu, chấp hành nghiêm kỷ luật lao động; kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm, sai phạm trong công tác tổ chức, cán bộ khi thực hiện sắp xếp; chấn chỉnh tình trạng làm việc cầm chừng.

Trên cơ sở kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nguyên tắc, thẩm quyền, quy trình sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, ban thường vụ đảng ủy các cơ quan đảng tỉnh và Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo, phối hợp khảo sát nguyện vọng, rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp huyện, cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

Đồng thời, tỉnh đã hoàn thành việc xây dựng đề án nhân sự lãnh đạo chủ chốt các xã, phường mới theo hướng dẫn của Trung ương và tỉnh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hà Tĩnh cũng thành lập Bộ phận Thường trực (mỗi đầu mối phụ trách một lĩnh vực) để kịp thời tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp các nội dung khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất.

Theo Bí thư Huyện ủy Đức Thọ, Nguyễn Thành Đồng, thời gian qua, Ban Thường vụ Huyện ủy tập trung chỉ đạo Ủy ban nhân dân huyện đẩy nhanh giải quyết nợ đọng, vướng mắc trong quyết toán, công tác giải phóng mặt bằng các dự án, giải quyết đơn thư, khiếu nại, các kết luận thanh tra, kiểm tra...

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hà Tĩnh, ông Bùi Quang Dương cho biết, trước mắt Sở Nội vụ sẽ đề xuất phương án duy trì một trung tâm giao dịch một cửa tại trụ sở xã cũ để phục vụ người dân; đối với những băn khoăn liên quan việc thay đổi các giấy tờ tùy thân, theo Nghị quyết 190/2025/QH15 của Quốc hội, tất cả các loại giấy tờ hành chính còn thời hạn sử dụng thì người dân tiếp tục dùng cho đến khi hết hạn, không bắt buộc đổi mới chỉ vì tên địa phương thay đổi.

Để tạo thuận lợi cho người dân, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành hoàn tất việc sửa đổi, phân cấp lại thủ tục hành chính trước ngày 30/6; yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh bảo đảm tất cả thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính, người dân có thể chọn nơi thuận tiện nhất để thực hiện thủ tục.

Theo Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hà Tĩnh, Dương Văn Tuấn, cùng với việc rà soát, nâng cấp các hệ thống thông tin, truyền thông, mạng lưới viễn thông, và ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế, nông nghiệp và quản lý nhà nước phục vụ hiệu quả, kịp thời nhiệm vụ lãnh đạo, điều hành theo trục dọc xuống trực tiếp đến xã, Sở Khoa học và Công nghệ sẽ đẩy mạnh phong trào “Bình dân học vụ số”, phát huy vai trò tổ chuyển đổi số cộng đồng và thường xuyên cập nhật thông tin, mở các lớp bồi dưỡng về chuyển đổi số, ứng dụng thông tin cho đội ngũ cán bộ, công chức tại các địa phương.