Theo quy định hiện hành, thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản được tính bằng 2% trên giá chuyển nhượng của từng giao dịch, không phân biệt người chuyển nhượng có lãi hay không.
Tuy nhiên, thời gian qua, nhiều ý kiến cho rằng cách tính thuế này chưa phản ánh đúng bản chất kinh tế của hoạt động giao dịch bất động sản. Cụ thể, thu thuế thu nhập cá nhân theo mức 20% trên thu nhập tính thuế; trong đó, thu nhập tính thuế được xác định bằng giá chuyển nhượng bất động sản theo từng lần chuyển nhượng trừ đi giá mua bất động sản và các chi phí liên quan.
Tiếp thu các ý kiến trên, tại hồ sơ dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), Bộ Tài chính đang đưa ra thêm phương án thu thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng bất động sản theo thuế suất 20% trên thu nhập.
Bộ Tài chính cho biết, theo tính toán sơ bộ, phương án tính 20% trên thu nhập tính thuế có thể cho mức thuế tương đương với mức 2% trên giá chuyển nhượng hiện nay. Trong một số trường hợp như giao dịch không có lãi hoặc lãi thấp người nộp thuế có thể được hưởng lợi hơn. Đồng thời, phương pháp mới sẽ bảo đảm thu thuế theo đúng thực chất thu nhập phát sinh từ giao dịch bất động sản.
Tuy nhiên, cơ quan này nhấn mạnh việc áp dụng phương pháp mới cần có lộ trình phù hợp, gắn với tiến trình hoàn thiện các quy định liên quan đến đất đai, nhà ở, cũng như mức độ sẵn sàng của hạ tầng công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu liên thông về đăng ký, chuyển nhượng và quản lý bất động sản. Khi các điều kiện này đáp ứng, cơ quan thuế mới có đủ căn cứ pháp lý và dữ liệu để xác định đúng thu nhập chịu thuế và thu đúng số thuế phải nộp.
Đáng chú ý, để góp phần chấn chỉnh tình trạng đầu cơ, lướt sóng gây nhiễu thị trường, Bộ Tài chính cũng đề xuất áp dụng thuế thu nhập cá nhân phân biệt theo thời gian nắm giữ bất động sản. Cụ thể, mức thuế có thể được điều chỉnh tăng đối với các giao dịch bất động sản được chuyển nhượng trong thời gian ngắn, và giảm dần nếu thời gian sở hữu kéo dài. Giải pháp này nhằm tăng chi phí đối với hành vi đầu cơ, đồng thời tạo điều kiện cho những người có nhu cầu thực sự về nhà ở hoặc đầu tư dài hạn.
Đề xuất trên được xây dựng trên cơ sở thực hiện các chủ trương, định hướng của Đảng và Chính phủ về quản lý, phát triển thị trường bất động sản lành mạnh, minh bạch và bền vững. Trong đó, Bộ Tài chính dẫn lại các văn bản chỉ đạo quan trọng như Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Hội nghị Trung ương 5 khóa XIII, Công điện số 03/CĐ-TTg ngày 15/1/2025 của Thủ tướng Chính phủ, và Thông báo số 294/TB-VPCP ngày 9/6/2025 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về tình hình thị trường bất động sản…, tại hồ sơ dự thảo Luật Thuế TNCN (thay thế) cũng đã đề xuất tỷ lệ thu thuế TNCN đối với bất động sản theo thời gian nắm giữ để hạn chế đầu cơ.
Cùng với đó, bộ Tài chính cũng tham khảo kinh nghiệm một số quốc gia đã sử dụng các công cụ thuế, trong đó có thuế TNCN để tăng chi phí cho hành vi đầu cơ và giảm sức hấp dẫn của việc đầu cơ bất động sản trong nền kinh tế. Trong đó, một số nước đã áp dụng thuế đối với lợi nhuận thu được từ giao dịch bất động sản phù hợp với tần suất giao dịch, thời gian nắm giữ bất động sản.
Mặc dù vậy, Bộ Tài chính cho biết sẽ tiếp tục tham khảo kinh nghiệm của các nước có điều kiện tương đồng để có đề xuất phù hợp với Việt Nam.
Bên cạnh nội dung liên quan đến chuyển nhượng bất động sản, dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) cũng đang được Bộ Tài chính xây dựng theo hướng sửa đổi tổng thể, toàn diện chính sách thuế thu nhập cá nhân hiện hành. Dự thảo tập trung vào 6 nhóm chính sách lớn, bao gồm: hoàn thiện cách tính thuế và phạm vi thu nhập chịu thuế; sửa đổi các khoản miễn, giảm thuế nhằm thúc đẩy khoa học-công nghệ, đổi mới sáng tạo, phát triển kinh tế tư nhân; cải cách chính sách thuế với cá nhân kinh doanh; điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh phù hợp với mức sống và chỉ số giá; rà soát lại biểu thuế lũy tiến và thuế suất toàn phần; và cập nhật các quy định liên quan đến kỳ tính thuế, thời điểm xác định thu nhập, khấu trừ, trách nhiệm nộp và quyết toán thuế.
Căn cứ Kế hoạch số 81/KH-UBTVQH15 ngày 5/11/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đề án định hướng chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, Chính phủ đã trình Ủy ban thường vụ Quốc hội điều chỉnh chương trình lập pháp năm 2025 để đưa dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế) vào xem xét. Hiện Bộ Tài chính đang tích cực lấy ý kiến các bộ, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân để hoàn thiện dự thảo.
Bộ Tài chính khẳng định sẽ tiếp tục tổng hợp các góp ý, nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế phù hợp với điều kiện Việt Nam, từ đó xây dựng chính sách thuế thu nhập cá nhân minh bạch, công bằng và hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội trong giai đoạn mới.
![[Video] Đề nghị siết tín dụng bất động sản để hạ nhiệt giá nhà](https://cdn.nhandan.vn/images/e53b3df5710fb57b6bbd10e5f5208389d03ca0885ac6df85138325cf45635f81ccc5103d9f31acf3836bc3b6bd6dc36a6e59a37bd17828b7f07ab9e07ee538281c3d3ab397ffb119115a3d5835bcdb215308de8a4ba9f403aa4513cbf4185c4591d561cfe84da2cd9c765694c25efc35/720.jpg.webp)