Đại biểu Quốc hội đề nghị nâng ngưỡng miễn thuế cho hộ kinh doanh

Cơ bản tán thành việc giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu, song một số đại biểu Quốc hội đề nghị quy định tại luật mức khung tối thiểu và tối đa mức doanh thu chịu thuế.

Sáng 23/4, Quốc hội thảo luận tại hội trường về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.

Ngưỡng doanh thu chịu thuế với cá nhân, hộ kinh doanh là vấn đề nhận được nhiều sự quan tâm của các đại biểu.

Cần nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế với hộ kinh doanh

Dự thảo Luật lần này không quy định ngưỡng doanh thu chịu thuế cụ thể trong luật mà giao Chính phủ quy định chi tiết để chủ động, linh hoạt trong điều hành.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh (Đoàn Cà Mau) nhận định đây là bước điều chỉnh linh hoạt trong quản lý thuế.

nguyen-duy-thanh-ca-mau-5809.jpg
Đại biểu Nguyễn Duy Thanh (Đoàn Cà Mau) phát biểu tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Theo ông Thanh, thực tiễn có rất nhiều hộ kinh doanh, người dân có ý kiến về ngưỡng doanh thu chịu thuế 500 triệu/năm. Với định hướng sửa đổi lần này, đại biểu ghi nhận ưu điểm tăng tính chủ động điều hành, phù hợp với thực tiễn khi quy mô hộ kinh doanh rất đa dạng.

Tuy nhiên, đại biểu Quốc hội cho rằng dự thảo luật và tờ trình của Chính phủ chưa làm rõ được phương án điều chỉnh.

Trước đó, Ủy ban Kinh tế và Tài chính - cơ quan thẩm tra dự thảo luật đề nghị ngưỡng chịu thuế với hộ kinh doanh tối thiểu là 2 tỷ đồng/năm, song đại biểu đề nghị là 3 tỷ đồng/năm.

“3 tỷ đồng chia đều cho 12 tháng thì doanh thu một tháng khoảng 250 triệu đồng. Trừ tất cả chi phí thuê mặt bằng, lãi suất, thuê nhân công thì hộ đó còn lại lợi nhuận khoảng 10%, tức là lãi 20-25 triệu đồng. Trong khi hộ đó có hai vợ chồng và hai đứa con thì chia ra bốn người, mức thu nhập như vậy là thấp”, đại biểu phân tích.

Trên cơ sở đó, đại biểu Quốc hội đề xuất quy định khung cứng trong luật, thí dụ doanh thu tối thiểu và doanh thu tối đa để bảo đảm tính ổn định hoặc ít nhất phải xác lập nguyên tắc rõ ràng như gắn với thu nhập bình quân đầu người, mức sống dân cư hoặc chỉ số giá tiêu dùng.

Ủng hộ chủ trương giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu, nhưng đại biểu Trịnh Thị Tú Anh (Đoàn Lâm Đồng) cũng bày tỏ băn khoăn nếu mọi tham số thuế đều "đóng khung cứng" trong luật thì chính sách sẽ lạc hậu trước sự vận động nhanh chóng của nền kinh tế.

ndo_br_img-20260423-104053-9632.jpg

Trên tinh thần đó, đại biểu đề xuất: Luật quy định nguyên tắc và khung giới hạn (sàn và trần) và giao Chính phủ điều hành linh hoạt trong khung đó và Quốc hội thực hiện giám sát thực chất. Theo đại biểu, đây được xem là cách tiếp cận hiện đại, vừa bảo đảm đúng tinh thần Hiến pháp vừa đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Đi sâu vào phân tích, đại biểu Trịnh Thị Tú Anh (Đoàn Lâm Đồng) đưa ra những dẫn chứng thuyết phục về việc cần nâng ngưỡng doanh thu chịu thuế hiện nay.

Dựa trên dữ liệu kinh tế, đại biểu cho biết GDP bình quân đầu người năm 2025 là 125,5 triệu đồng và dự kiến năm 2026 đạt khoảng 128-130 triệu đồng. Như vậy, ngưỡng 100 triệu đồng hiện tại chỉ bằng 0,8 lần GDP bình quân đầu người, thấp hơn nhiều so với thông lệ quốc tế. Tại các nước có nền kinh tế tương đồng ở Đông Nam Á và châu Á, ngưỡng miễn thuế thường ở mức từ 8 đến 15 lần GDP bình quân đầu người. Từ cơ sở đó, đại biểu đề nghị ngưỡng sàn không thấp hơn 1 tỷ đồng và ngưỡng trần không quá 2 tỷ đồng.

ndo_br_phan-duc-hieu-hung-yen-7867.jpg
Đại biểu Phan Đức Hiếu (Đoàn Hưng Yên) phát biểu tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Trong khi đó, đại biểu Phan Đức Hiếu (Đoàn Hưng Yên) đề xuất luật quy định khung mức tối thiểu và tối đa doanh thu chịu thuế với khung rộng hơn, từ 1 tỷ đến 3 tỷ đồng. Đại biểu lý giải, quy định mức tối thiểu để bảo đảm tính hợp lý, phù hợp với thực tiễn, không tăng gánh nặng chi phí quá mức cho doanh nghiệp, tổ chức. Ngược lại, quy định mức tối đa, theo đại biểu, để bảo đảm cân bằng giữa giảm gánh nặng chi phí và thu ngân sách, cũng như mục tiêu thúc đẩy mở rộng, phát triển kinh doanh, tránh tình trạng cơ sở kinh doanh “không muốn lớn” mà cứ muốn duy trì "quy mô nhỏ" để được hưởng ưu đãi thuế.

Làm rõ hơn cơ chế kiểm soát

Cơ bản tán thành việc giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu, song đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng) đề nghị làm rõ hơn cơ chế kiểm soát việc thực hiện.

Theo đại biểu, vấn đề không chỉ là giao ai quy định, mà còn là quy định xong thì kiểm soát bằng cách nào.

ndo_br_nguyen-thi-viet-nga-hai-phong-9562.jpg
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách thành phố Hải Phòng) phát biểu tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

“Nếu ngưỡng doanh thu là căn cứ để không phải nộp thuế thu nhập cá nhân hoặc không chịu thuế giá trị gia tăng, thì rất dễ phát sinh tình trạng chia nhỏ hộ kinh doanh, chia nhỏ dòng tiền, chia nhỏ điểm bán hoặc đứng tên nhiều người để nằm dưới ngưỡng”, đại biểu đặt vấn đề.

Vì vậy, đại biểu đề nghị trong văn bản quy định chi tiết, Chính phủ cần thiết kế các nguyên tắc chống chia tách giả tạo doanh thu; đồng thời có cơ chế báo cáo định kỳ để bảo đảm việc điều chỉnh ngưỡng doanh thu thực sự đúng mục tiêu hỗ trợ, không trở thành kẽ hở làm thất thu ngân sách.

Chung quan điểm, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Vĩnh Long) cũng lưu ý nguy cơ lợi dụng chính sách.

“Khi áp dụng ngưỡng doanh thu miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, trong thực tiễn có thể phát sinh tình trạng doanh nghiệp chia nhỏ hoạt động thành nhiều pháp nhân để giữ doanh thu dưới ngưỡng miễn thuế”, ông Bình nêu vấn đề.

Từ đó, đại biểu đề nghị bổ sung quy định cơ chế cộng gộp doanh thu đối với các doanh nghiệp có cùng chủ sở hữu hoặc có mối quan hệ kiểm soát, nhằm bảo đảm tính công bằng và chống thất thu ngân sách.

img-20260423-104143-3151.jpg
Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn giải trình trước Quốc hội về một số nội dung đại biểu quan tâm. (Ảnh: DUY LINH)

Giải trình trước Quốc hội về một số nội dung đại biểu quan tâm, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, Bộ Tài chính đã báo cáo, Thủ tướng chỉ đạo sát sao và bộ đã soạn thảo sẵn nghị định, đã gửi ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, bảo đảm ngay sau khi luật được ban hành, Chính phủ khẩn trương ban hành ngay các văn bản hướng dẫn để luật có thời gian sớm nhất đi vào cuộc sống.

Về ngưỡng doanh thu được miễn nộp thuế, Bộ trưởng cho hay đã cân nhắc rất nhiều mặt, tính toán rất kỹ tác động đến cả thu ngân sách và cả đối tượng nộp thuế.

Theo Bộ trưởng, ngưỡng 1 tỷ đồng với hộ kinh doanh là hài hòa với thời điểm hiện nay. Trong dự thảo luật mới nhất đã tiếp thu theo hướng ngưỡng thuế sẽ giao cho Chính phủ quy định phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội trên nguyên tắc lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ. Ngưỡng 1 tỷ đồng đã gấp đôi mức hiện nay và tác động giảm thu ngân sách khoảng 4.800 tỷ đồng.

Đối với doanh nghiệp nhỏ, Bộ trưởng cho biết mức Chính phủ đề xuất cũng rất phù hợp với điều kiện hiện nay.

“Chúng tôi sẽ cân nhắc rất kỹ và tính toán thêm”, Bộ trưởng nói; đồng thời nhấn mạnh luật thuế phải thiết kế làm sao bảo đảm tính trung lập, tính hiệu quả, chi phí tuân thủ của người nộp thuế thấp nhất.

Có thể bạn quan tâm

Văn bản hợp nhất số 123/2026/VBHN-TT-BXD được áp dụng đối với tàu biển, cảng biển hoạt động tuyến quốc tế.

Hoàn thiện khung pháp lý về an ninh tàu biển, cảng biển theo tiêu chuẩn quốc tế

Bộ Xây dựng vừa hoàn tất xác thực và ban hành Văn bản hợp nhất số 123/2026/VBHN-TT-BXD, quy định chi tiết việc thực hiện các tiêu chuẩn an ninh hàng hải quốc tế theo Công ước SOLAS 74 và Bộ luật ISPS, đồng thời chuẩn hóa các thủ tục hành chính trong cấp giấy chứng nhận an ninh đối với tàu biển, cảng biển Việt Nam.

(Ảnh minh họa có sử dụng yếu tố AI)

Hỗ trợ người bán hàng trực tuyến thực hiện nghĩa vụ thuế

Sự bùng nổ của kinh doanh trực tuyến kéo theo yêu cầu quản lý thuế dựa trên dữ liệu, đặt ra bài toán về chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và hộ cá thể. Trước áp lực đối soát dòng tiền và hóa đơn phức tạp, người bán hàng trực tuyến cần những giải pháp hỗ trợ thực chất để vừa chuẩn hóa pháp lý, vừa bảo toàn hiệu quả kinh doanh.

Công ty Cổ phần Phát triển nông nghiệp AgriS-Chi nhánh Khánh Hòa tổ chức gặp gỡ nông dân trồng mía khu vực phía nam Khánh Hòa để tuyên truyền các biện pháp hỗ trợ phục hồi vùng nguyên liệu ảnh hưởng nắng hạn, chủ động sản xuất thích ứng với biến đổi khí hậu. (Ảnh: VINH THẮNG)

Đồng hành cùng nông dân vượt khó, khôi phục vùng mía nguyên liệu

Nắng hạn kéo dài khiến hàng nghìn héc-ta mía ở phía nam tỉnh Khánh Hòa giảm năng suất, ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập của người trồng. Trước khó khăn ấy, Công ty Cổ phần Phát triển nông nghiệp AgriS-Chi nhánh Khánh Hòa đã có nhiều giải pháp hỗ trợ, cùng nông dân phục hồi vùng nguyên liệu, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Nhiều dự án nhà ở xã hội đang được triển khai nhằm bổ sung nguồn cung cho thị trường. (Ảnh: KC)

Đẩy nhanh dòng vốn cho nhà ở xã hội

Quy mô chương trình tín dụng nhà ở xã hội đã mở rộng lên hơn 153 nghìn tỷ đồng, cam kết cho vay tăng gần 3 lần so với cuối năm 2025. Trong khi nhu cầu vay vốn còn lớn, việc tháo gỡ vướng mắc về nguồn cung, tiến độ dự án là yếu tố quan trọng để thúc đẩy giải ngân.

Ông Lê Hoàng Chính Quang - Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin, Ngân hàng Nhà nước. (Ảnh: VIỆT PHONG)

Bảo vệ khách hàng trước lừa đảo công nghệ cao

Theo ông Lê Hoàng Chính Quang, Cục trưởng Công nghệ thông tin (Ngân hàng Nhà nước), tội phạm công nghệ cao liên tục thay đổi thủ đoạn, sử dụng trí tuệ nhân tạo để giả mạo hình ảnh, giọng nói, tìm cách vượt qua các lớp xác thực và chiếm đoạt tài sản.

Nghề đan lát được quảng bá tại lễ hội của xã. (Ảnh: HẰNG)

Người dân tộc “giữ lửa” nghề truyền thống

Thời gian qua, xã La Dạ (tỉnh Lâm Đồng) đã chú trọng quảng bá hình ảnh nghề truyền thống của người đồng bào dân tộc thiểu số, nhằm gìn giữ bản sắc văn hóa và phát triển sinh kế. Song song đó, chính quyền xã luôn khuyến khích người dân duy trì nghề truyền thống, từng bước gắn phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.

Toàn cảnh cuộc họp báo. (Ảnh: Việt Phong)

Chủ động điều hành chính sách tiền tệ, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế

Chín tháng năm 2026, chính sách tiền tệ được điều hành chủ động, linh hoạt, góp phần ổn định thị trường và cung ứng vốn cho nền kinh tế. Tuy nhiên, áp lực lạm phát, biến động thị trường quốc tế và yêu cầu vốn cho tăng trưởng tiếp tục đặt ra bài toán cân đối giữa hỗ trợ sản xuất, kinh doanh với bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng.

Rà soát dữ liệu người nộp thuế gắn với bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người dân. (Ảnh: M.P)

Ngăn mạo danh, bảo vệ quyền lợi người nộp thuế

Không thành lập doanh nghiệp, không nhận thu nhập nhưng thông tin cá nhân vẫn xuất hiện trong hồ sơ đăng ký kinh doanh, kê khai thuế. Những phản ánh được tiếp nhận đặt ra yêu cầu xác minh kịp thời, tách bạch trách nhiệm của người bị mạo danh và ngăn việc lợi dụng dữ liệu cá nhân ngay từ khâu đăng ký.

Toàn cảnh hệ thống dây chuyền bốc rót than của Công ty Tuyển than Cửa Ông-TKV. (Ảnh QUANG THỌ)

Công ty Tuyển than Cửa Ông chăm lo tốt đời sống người lao động

Trong bối cảnh hoạt động sản xuất, kinh doanh của ngành than còn nhiều khó khăn, Công ty Tuyển than Cửa Ông vẫn duy trì ổn định nhịp độ sản xuất, đẩy mạnh tiêu thụ than; đồng thời, quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công nhân lao động, tạo động lực hoàn thành kế hoạch sản xuất kinh doanh của năm 2026.

Diễn đàn kỳ vọng góp phần kết nối 3 yếu tố dữ liệu, công nghệ và thị trường, qua đó thúc đẩy chuyển đổi số theo hướng thực chất, phù hợp hơn với điều kiện của khu vực kinh tế tập thể. (Ảnh: HNV)

Chuyển đổi số trong Hợp tác xã: Từ dữ liệu sản xuất đến mở rộng thị trường

Chuyển đổi số đang trở thành một yêu cầu ngày càng rõ nét đối với khu vực kinh tế tập thể. Tuy nhiên, với nhiều hợp tác xã, vấn đề đặt ra không chỉ là lựa chọn công nghệ nào mà còn là chuyển đổi số để giải quyết bài toán gì, bắt đầu từ đâu và làm thế nào để tạo ra hiệu quả thực chất.

Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: HIỂN CỪ)

Quảng Ngãi: 9 tháng năm 2026 tăng trưởng xếp thứ 3/6 tỉnh vùng duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên

Sáng 7/10, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi tổ chức họp phiên thường kỳ đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh tháng 9, quý III, 9 tháng và nhiệm vụ trọng tâm 3 tháng cuối năm 2026. Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Y Ngọc chủ trì phiên họp.

(Ảnh minh họa: THU LAN)

Sáng 7/10, giá bạc thế giới nhích nhẹ

Sáng 7/10, giá bạc thế giới nhích nhẹ lên ngưỡng gần 61 USD/ounce, trong bối cảnh giá dầu phục hồi trước những rủi ro dai dẳng đối với nguồn cung từ Trung Đông, khiến các lo ngại về lạm phát và khả năng tăng lãi suất tiếp tục được chú ý.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lê Văn Lương kiểm tra tại dự án Khu đô thị, thương mại, du lịch, dịch vụ và sân golf Huổi Phạ. (Ảnh: LÊ LAN)

Điện Biên yêu cầu xác định rõ trách nhiệm, mốc thời gian hoàn thành từng nhiệm vụ trong các dự án trọng điểm

Bảo đảm tiến độ tổng thể các dự án trọng điểm đang triển khai trên địa bàn phường Điện Biên Phủ và xã Thanh Nưa (tỉnh Điện Biên), Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lê Văn Lương đã yêu cầu chủ đầu tư, các sở, ngành và chính quyền địa phương phải xác định rõ trách nhiệm, mốc thời gian hoàn thành từng nhiệm vụ trong các dự án.