Chuẩn hóa công tác hoa tiêu hàng hải

Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước và nâng cao chất lượng dịch vụ hoa tiêu hàng hải, Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông tư mới quy định chi tiết về tiêu chuẩn đào tạo, cấp và thu hồi chứng chỉ chuyên môn, cùng với giấy chứng nhận vùng hoạt động hoa tiêu hàng hải.

Các hoa tiêu đang làm nhiệm vụ dẫn tàu.
Các hoa tiêu đang làm nhiệm vụ dẫn tàu.

Thông tư mới, có hiệu lực thi hành từ ngày 30/12/2025, sẽ thay thế Thông tư số 27/2016/TT-BGTVT và Thông tư số 54/2023/TT-BGTVT trước đây.

Thông tư này áp dụng đối với hoa tiêu hàng hải, thuyền trưởng, các tổ chức hoa tiêu hàng hải, chủ tàu và các cơ quan, tổ chức có liên quan việc sử dụng, đào tạo, cấp, thu hồi các loại giấy chứng nhận chuyên môn.

Quy định chặt chẽ về năng lực và phạm vi hoạt động

Thông tư đã chi tiết hóa các loại chứng chỉ chuyên môn và giấy chứng nhận vùng hoạt động, đặt ra các tiêu chuẩn nghiêm ngặt cho từng hạng hoa tiêu, bảo đảm an toàn hàng hải.

Chứng chỉ khả năng chuyên môn, chứng chỉ này được cấp cho công dân Việt Nam đáp ứng đủ quy định. Các hạng hoa tiêu bao gồm: Hạng Ba, Hạng Nhì, Hạng Nhất, Ngoại hạng, và Chứng chỉ khả năng chuyên môn cấp cho thuyền trưởng tự dẫn tàu.

Thời hạn sử dụng đối với hoa tiêu hàng hải là 5 năm kể từ ngày cấp, còn đối với thuyền trưởng tự dẫn tàu là 2 năm.

Về phân hạng hoa tiêu và giới hạn dẫn tàu, quy định mới xác định rõ giới hạn dẫn tàu cho từng hạng hoa tiêu:

Cấp phép hoa tiêu hàng hải hạng Ba, Người có chứng nhận này được phép dẫn các loại tàu biển có tổng dung tích đến 5.000GT và chiều dài tối đa đến 115 mét.

Cấp phép hoa tiêu hàng hải hạng Nhì, người có chứng nhận được cấp phép dẫn tàu có tổng dung tích đến 10.000GT và chiều dài tối đa đến 145 mét.

Cấp phép hoa tiêu hàng hải hạng Nhất, người có chứng nhận được phép dẫn tàu có tổng dung tích đến 20.000GT và chiều dài tối đa đến 175 mét.

Cấp phép hoa tiêu hàng hải Ngoại hạng, người có chứng nhận được phép dẫn tất cả các loại tàu biển.

Loại giấy cấp phép thuyền trưởng tự dẫn tàu, có giới hạn tổng dung tích và chiều dài tối đa không vượt quá giới hạn của tàu mà thuyền trưởng đã thực tập.

Để nâng hạng, tại Thông tư yêu cầu hoa tiêu cần phải đáp ứng các điều kiện về số lượt dẫn tàu an toàn (là việc dẫn tàu hoàn thành không để xảy ra tai nạn hàng hải, được cảng vụ xác nhận) và thời gian công tác.

Từ Hạng Ba lên Hạng Nhì, hoa tiêu nâng hạng cần tối thiểu 300 lượt dẫn tàu an toàn đối với tàu hạng Ba (hoặc 200 lượt trong tối thiểu 24 tháng) và tối thiểu 50 lượt thực tập dẫn tàu an toàn (hoặc 30 lượt trong tối thiểu 12 tháng) trên loại tàu có tổng dung tích trên 5.000GT và chiều dài tối đa trên 115 mét.

Cấp phép lên Hạng Nhất, hoa tiêu nâng hạng cần hoàn thành khóa đào tạo nâng cao, có tối thiểu 300 lượt dẫn tàu an toàn (trong đó có 200 lượt với tàu có dung tích 5.000-10.000GT) và tối thiểu 50 lượt thực tập dẫn tàu an toàn (hoặc 30 lượt trong tối thiểu 6 tháng) trên tàu có dung tích trên 10.000GT và chiều dài tối đa trên 145 mét.

Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm an toàn

Thông tư cũng quy định chi tiết về việc xử lý đối với hoa tiêu hàng hải dẫn tàu có lỗi dẫn đến tai nạn hàng hải. Các hình thức xử lý bao gồm việc kéo dài thời gian và thêm số lượt dẫn tàu an toàn để được nâng hạng.

Đối với tai nạn hàng hải ít nghiêm trọng, hoa tiêu phải thực hiện thêm 25 lượt dẫn tàu an toàn hoặc bị kéo dài thời gian nâng hạng thêm 3 tháng.

Đối với tai nạn hàng hải đặc biệt nghiêm trọng, hoa tiêu phải thực hiện thêm 100 lượt dẫn tàu an toàn hoặc bị kéo dài thời gian nâng hạng thêm 12 tháng.

Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam (thuộc Bộ Xây dựng) là cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ và cấp Chứng chỉ khả năng chuyên môn và Giấy chứng nhận vùng hoạt động hoa tiêu hàng hải.

Quy trình giải quyết hồ sơ được rút gọn, với thời hạn xử lý nhanh chóng (Cục Hàng hải có văn bản đề nghị cảng vụ xác nhận số lượt dẫn tàu an toàn chậm nhất 2 ngày làm việc, cảng vụ phản hồi chậm nhất 3 ngày làm việc).

Các cảng vụ có trách nhiệm giám sát hoạt động dẫn tàu và xác nhận số lượt dẫn tàu an toàn của hoa tiêu, thuyền trưởng tự dẫn tàu. Tổ chức hoa tiêu hàng hải có nhiệm vụ tổ chức thực tập, sát hạch và xác nhận thời gian thực tế thực tập, đồng thời xây dựng và duy trì cơ sở dữ liệu về lượt dẫn tàu.

Các Chứng chỉ khả năng chuyên môn và Giấy chứng nhận vùng hoạt động hoa tiêu hàng hải đã cấp theo quy định cũ vẫn có giá trị sử dụng đến hết thời hạn ghi trong giấy chứng nhận.

Số lượt dẫn tàu đã thực hiện trước ngày Thông tư có hiệu lực vẫn được tiếp tục tính vào tổng số lượt để cấp giấy chứng nhận mới, nếu đáp ứng các quy định của Thông tư này.

Đặc biệt, Thông tư cho phép cấp các loại giấy chứng nhận dưới dạng bản điện tử, có giá trị pháp lý như bản giấy, trừ trường hợp công dân, tổ chức có nhu cầu nhận bản giấy. Hồ sơ đề nghị cấp cũng có thể nộp trực tiếp, qua hệ thống bưu chính hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Thông tư mới kỳ vọng tạo hành lang pháp lý đồng bộ, góp phần chuẩn hóa đội ngũ hoa tiêu, nâng cao chất lượng dịch vụ và bảo đảm an toàn hàng hải trong bối cảnh hoạt động vận tải biển ngày càng phát triển.

Có thể bạn quan tâm

Vũ khí nóng và pháo công dân tự giác giao nộp cho cơ quan chức năng.

Thanh Hóa: Người dân tự giác giao nộp vũ khí, vật liệu nổ

Ngày 11/5, Công an Thanh Hóa khuyến cáo người dân khi phát hiện vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ hoặc pháo không rõ nguồn gốc cần nhanh chóng trình báo, giao nộp cho cơ quan chức năng; tuyệt đối không tự ý cất giữ, sử dụng hoặc vận chuyển nhằm tránh những hậu quả đáng tiếc và vi phạm pháp luật.

[Video] Đề nghị điều tra hành vi phá hoại tài sản trên cao tốc Bắc - Nam

[Video] Đề nghị điều tra hành vi phá hoại tài sản trên cao tốc Bắc - Nam

Ngày 9/5, Văn phòng Quản lý đường bộ II.4 (Khu Quản lý đường bộ II, Cục Đường bộ Việt Nam) cho biết đã có văn bản gửi cơ quan chức năng đề nghị điều tra, xử lý hành vi phá hoại tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ tại Km663+610 trên tuyến cao tốc Bắc - Nam, đoạn qua xã Quảng Ninh, tỉnh Quảng Trị.

Doanh nghiệp nhỏ và vừa đang nỗ lực để góp phần vào việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng của đất nước.

Thể chế hóa các Nghị quyết của Bộ Chính trị để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Cần sớm thể chế hóa các Nghị quyết của Bộ Chính trị trong hoàn thiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa là ý kiến được các đại biểu tập trung thảo luận tại cuộc họp thẩm định hồ sơ chính sách của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (sửa đổi) do Bộ Tư pháp tổ chức vào chiều 8/5, tại Hà Nội.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Ngô Trung Thành phát biểu kết luận phiên họp. (Ảnh: TL)

Đổi mới mạnh mẽ công tác hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Ngô Trung Thành nhấn mạnh, việc sửa đổi Pháp lệnh nhằm đổi mới mạnh mẽ công tác hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt là yêu cầu về hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Ảnh tư liệu.

Tạo khung pháp lý đồng bộ, minh bạch cho hoạt động thực thi văn bản hành chính

Việc xây dựng Nghị định được kỳ vọng sẽ thiết lập khuôn khổ pháp lý thống nhất, đồng bộ và minh bạch cho toàn bộ hoạt động ban hành, kiểm soát và thực thi văn bản hành chính. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc phát biểu khai mạc hội thảo. (Ảnh: TL)

Bảo đảm nguồn lực cho công tác phổ biến pháp luật

Tại hội thảo, các đại biểu kiến nghị cần nghiên cứu bổ sung chế độ, chính sách phù hợp đối với đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật bảo đảm tương xứng với yêu cầu và khối lượng công việc thực tế; đồng thời quy định cụ thể các nhóm đối tượng cần ưu tiên để có cơ chế tập trung nguồn lực phù hợp.