Đà Nẵng xác định Blockchain, tài sản số là trọng tâm phát triển Trung tâm tài chính quốc tế Đà Nẵng.
Cam kết từ Đà Nẵng
Sau khi mở rộng địa giới hành chính, Đà Nẵng trở thành thành phố có diện tích tự nhiên lớn nhất trong các đô thị trực thuộc Trung ương, với gần 12.000 km². Thành phố có dân số hơn 3 triệu người, là một trong những trung tâm đổi mới sáng tạo hàng đầu của cả nước; nhiều năm liền dẫn đầu về chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin, được vinh danh “Thành phố thông minh”, là điểm đến khởi nghiệp năng động của khu vực.
Hiện Đà Nẵng đang triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, phấn đấu đến năm 2030 kinh tế số chiếm 35-40% GRDP. Ngày 27/6/2025, Quốc hội thông qua Nghị quyết số 222/2025/QH15 về Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam (Nghị quyết 222), trong đó có Đà Nẵng. Trung tâm này được định hướng phát triển dựa trên ba trụ cột: Tài chính xanh, tài chính thương mại và công nghệ tài chính-tài sản số, hướng tới mục tiêu đưa Đà Nẵng trở thành “phòng thí nghiệm” cho các mô hình tài chính mới.
Theo Quyết định số 114/QĐ-BCĐTTTC ngày 1/8/2025 của Ban Chỉ đạo Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, mục tiêu đến hết năm 2025, Trung tâm tài chính quốc tế sẽ được đưa vào hoạt động tại Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng, tạo đà tăng trưởng đột phá, thu hút nguồn lực tài chính trung và dài hạn cho Việt Nam trong giai đoạn mới. Trong đó, Blockchain và tài sản số được coi là trọng tâm phát triển của trung tâm ở Đà Nẵng, là cơ hội để thành phố có thể đạt được những tăng trưởng đột phá về kinh tế, đầu tư.
Đáng chú ý, Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 9/9/2025 của Chính phủ về thí điểm thị trường tài sản mã hóa (Nghị quyết 05), mở ra cơ hội để Việt Nam và Đà Nẵng tiên phong trong lĩnh vực công nghệ mới, thúc đẩy dòng vốn minh bạch. Trước đó, ngày 26/8/2025, Đà Nẵng đã “đi tắt đón đầu” khi ban hành quyết định cấp phép cho dự án ứng dụng công nghệ Blockchain trong chuyển khoản nội địa dành cho du khách quốc tế (Basal Pay) do Công ty cổ phần AlphaTrue Solutions phát triển được tham gia sandbox Fintech (thử nghiệm có kiểm soát với mô hình tài chính số mới). Đây là lần đầu tiên tại Việt Nam có một giải pháp chuyển đổi tài sản mã hóa sang tiền pháp định, tuân thủ đầy đủ các tiêu chuẩn quốc tế, đặc biệt là quy định của Lực lượng Đặc nhiệm tài chính quốc tế (Financial Action Task Force - FATF). Thời gian qua, thành phố đã tổ chức nhiều buổi đào tạo, bồi dưỡng trực tiếp và trực tuyến cho hơn 300 công chức, viên chức cũng như nhân sự thành lập và vận hành Trung tâm tài chính quốc tế; cử 10 công chức, viên chức trẻ, có ngoại ngữ giỏi và năng lực chuyên môn tham gia khóa đào tạo nước ngoài…
Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Kỳ Minh khẳng định, thành phố sẽ nghiên cứu các ý tưởng, đề xuất về cơ chế thí điểm (Sandbox) phù hợp, cho phép các giải pháp tài sản số và công nghệ Blockchain có cơ hội được thử nghiệm an toàn trong môi trường tin cậy; góp phần đưa Đà Nẵng trở thành một môi trường vận hành an toàn, minh bạch và hiệu quả nhất cho thị trường tài sản số tại Việt Nam. Riêng đối với thị trường tài sản mã hóa, đề nghị các đơn vị tiếp tục hỗ trợ Đà Nẵng trong việc thúc đẩy, kiến tạo; hỗ trợ phòng chống rửa tiền, gian lận, lừa đảo, đặc biệt là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng các mục tiêu đề ra.
Xây dựng hành lang pháp lý vững chắc
Ông Tô Trần Hòa, Phó Trưởng ban Phát triển thị trường chứng khoán, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết, thị trường tài sản mã hóa là cơ hội cho Việt Nam bứt phá tăng trưởng. Tuy nhiên, từ quản lý rủi ro đến kiến tạo thị trường là một hành trình dài. Doanh nghiệp được cấp phép làm thành viên trong Trung tâm tài chính quốc tế sẽ chỉ phục vụ người nước ngoài theo Nghị quyết 222. Riêng các sàn giao dịch muốn phục vụ người Việt Nam phải được Bộ Tài chính cấp phép theo Nghị quyết 05 của Chính phủ. Sau thời hạn 6 tháng kể từ đơn vị cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (VASP) đầu tiên được cấp phép, nhà đầu tư Việt Nam giao dịch tài sản mã hóa không thông qua VASP do Bộ Tài chính cấp phép tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý.
Ở góc độ cơ quan giám sát và điều hành vĩ mô về tài chính ngân hàng, bà Nguyễn Thị Minh Thơ, Phó Cục trưởng Cục Phòng chống rửa tiền, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhấn mạnh, Nghị quyết 05 là bước tiến quan trọng trong việc thực hiện cam kết với FATF trong lĩnh vực tài sản mã hóa, góp phần khắc phục những hạn chế mà FATF chỉ ra và Việt Nam phải cam kết thực hiện khi nằm trong Danh sách xám từ tháng 6/2023.
Việc quy định rõ trách nhiệm phòng chống rửa tiền và tài trợ khủng bố ngay từ giai đoạn thí điểm, bao gồm định danh khách hàng từ mức giao dịch trên 1.000 USD, giám sát liên tục, báo cáo giao dịch đáng ngờ và lưu trữ dữ liệu tại Việt Nam lên tới 10 năm (gấp đôi so với thời gian lưu trữ dữ liệu được quy định trong Luật Phòng chống rửa tiền) không phải để cản trở phát triển, mà để củng cố niềm tin, bảo vệ nhà đầu tư, hướng tới chuẩn mực quốc tế. Theo ông Phan Đức Trung, Chủ tịch Hiệp hội Blockchain & Tài sản số Việt Nam, Chủ tịch Công ty 1Matrix, cùng với cơ hội mở rộng, các thách thức về an toàn tài chính của thị trường tài sản mã hóa cũng ngày càng rõ nét.
Đà Nẵng đang sở hữu lợi thế thể chế để tiên phong triển khai mô hình thị trường tài sản mã hóa nội địa, cụ thể là Luật Công nghiệp Công nghệ số sẽ có hiệu lực từ 2026; Nghị quyết 222 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế; Hội đồng nhân dân thành phố ban hành cơ chế thử nghiệm công nghệ mới. Hiệp hội Blockchain & Tài sản số Việt Nam sẵn sàng phối hợp với Đà Nẵng trong đào tạo nhân lực, hỗ trợ điều tra gian lận và chuẩn hóa, hướng tới thị trường đổi mới nhằm thu hút nhà đầu tư trong và ngoài nước.
