Theo Ủy ban nhân dân xã Triệu Bình (Quảng Trị), cầu dân sinh bắc qua sông Thạch Hãn đi vào hoạt động từ năm 2003, phục vụ nhu cầu đi lại của người dân rất thuận lợi, hoạt động ổn định, chưa xảy ra sự cố mất an toàn giao thông.
Ngày 16/3, công trình tạm dừng hoạt động do hết thời hạn giấy phép, khiến việc đi lại của hàng nghìn người dân địa phương bị ảnh hưởng. Cùng ngày, Ủy ban nhân dân xã Triệu Bình có văn bản gửi Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị đề nghị hướng dẫn thẩm quyền, trình tự, thủ tục liên quan đến hoạt động bến thủy nội địa.
Tại văn bản trả lời ngày 20/3, Sở Xây dựng khẳng định cầu phao này có kết cấu hệ nổi bằng phao nhựa, liên kết sàn khung thép bằng dây cước, được xác định là dạng “bè nổi” theo văn bản của Cục Đăng kiểm Việt Nam. Căn cứ Điều 25 Luật Giao thông đường thủy nội địa năm 2004, loại hình này không thuộc diện đăng ký, đăng kiểm, nhưng phải bảo đảm các điều kiện an toàn.
Từ đó, Sở Xây dựng cho rằng cầu phao Triệu Độ không thuộc đối tượng phải đăng kiểm, việc quản lý chủ yếu thông qua kiểm tra điều kiện an toàn trong quá trình hoạt động. Đồng thời, cơ quan này đề nghị chủ cầu lập phương án hoạt động, phòng, chống thiên tai, cứu nạn, cứu hộ kèm hồ sơ thiết kế gửi Ủy ban nhân dân xã Triệu Bình để tổ chức quản lý.
Tuy nhiên, Ủy ban nhân dân xã Triệu Bình đưa ra quan điểm khác. Theo địa phương, cầu phao Triệu Độ không đơn thuần là “bè nổi” mà là một công trình giao thông có quy mô, được phê duyệt thiết kế kỹ thuật từ trước với đầy đủ các hạng mục như nhịp cứng, nhịp phao, mố cầu, nhịp dẫn và hệ thống neo.
Địa phương dẫn Khoản 9 Điều 3 Luật Giao thông đường bộ 2004 cho rằng "bè" là phương tiện kết ghép bằng tre, nứa, gỗ hoặc vật nổi khác để vận chuyển tạm thời trên đường thủy nội địa.
Vì vậy, xã Triệu Bình cho rằng việc xác định cầu phao là "bè" chưa phản ánh đúng bản chất và quy mô công trình, gây khó khăn trong xác định thẩm quyền quản lý.
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Triệu Bình cho biết, hơn 20 năm qua, cầu phao Triệu Độ là tuyến kết nối quan trọng giúp người dân vận chuyển nông sản, hải sản đi tiêu thụ. Gần đây, cầu được đầu tư mới với kinh phí 2,8 tỷ đồng, gia cố từ thép, bên dưới là thùng phuy nhựa, dài khoảng 300m. Mỗi ngày có khoảng 1.000 lượt người qua lại cầu, chủ yếu là nông dân, người lao động và học sinh. Tuy nhiên, từ khi cầu bị dừng, người dân phải đi vòng qua cầu Đại Lộc, quãng đường xa thêm khoảng 10km, thời gian kéo dài gần gấp đôi.
Để tạo điều kiện cho cầu dân sinh sớm đi vào hoạt động trở lại đáp ứng nhu cầu của bà con nhân dân, đồng thời thực hiện bảo đảm theo các quy định hiện hành, xã Triệu Bình kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo Công an tỉnh tạm dừng việc cấm hoạt động cầu phao trong thời gian chờ các cơ quan chức năng rà soát, đánh giá và ban hành phương án xử lý phù hợp.
Đồng thời, xã kiến nghị giao một cơ quan chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan kiểm tra, đánh giá điều kiện an toàn kỹ thuật để sớm đưa cầu vào hoạt động trở lại, đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa thiết yếu, hạn chế khó khăn trong đời sống và sản xuất của người dân.
