Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 09/2025/TT-BXD nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ, trong bối cảnh thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện chính quyền địa phương hai cấp và phân cấp cho chính quyền địa phương.
Phân cấp rõ ràng trong đăng ký phương tiện thủy nội địa
Theo Thông tư, việc đăng ký phương tiện thủy nội địa được phân cấp cụ thể như sau:
Sở Xây dựng sẽ thực hiện đăng ký đối với các phương tiện mang cấp VR-SB; phương tiện không có động cơ có trọng tải toàn phần trên 15 tấn; phương tiện có động cơ tổng công suất máy chính trên 15 sức ngựa; phương tiện có sức chở trên 12 người của tổ chức, cá nhân có trụ sở hoặc nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại tỉnh, thành phố đó.
Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện đăng ký các phương tiện không có động cơ có trọng tải từ 1 tấn đến 15 tấn hoặc sức chở từ 5 đến 12 người; phương tiện có động cơ tổng công suất máy chính đến 15 sức ngựa hoặc có sức chở đến 12 người.
Ủy ban nhân dân cấp xã cũng được giao tổ chức quản lý phương tiện thô sơ có trọng tải dưới 1 tấn hoặc sức chở dưới 5 người và bè, yêu cầu bảo đảm điều kiện an toàn khi hoạt động trên đường thủy nội địa.
Đáng chú ý, Sở Xây dựng cũng có thể được tổ chức thực hiện việc đăng ký các loại phương tiện thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã, tùy theo điều kiện thực tế và phân công cụ thể.
Bổ sung quy định về quản lý tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo
Thông tư 09/2025/TT-BXD đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung trong Thông tư số 16/2013/TT-BGTVT liên quan đến quản lý tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo.
Về công bố tuyến:
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức công bố các tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo nằm trong địa giới hành chính do mình quản lý.
Trường hợp tuyến đi qua từ hai tỉnh trở lên, các địa phương liên quan phải phối hợp, thống nhất bằng văn bản để xác định một Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì công bố tuyến, căn cứ vào vị trí điểm xuất phát, chiều dài đoạn tuyến thuộc địa phương hoặc theo thỏa thuận bằng văn bản.
Đối với các tuyến đã được liệt kê trong Phụ lục I của Thông tư như: Hải Hà-Đảo Trần–Cô Tô; Hải Phòng–Bạch Long Vĩ; Đà Nẵng–Hoàng Sa; Khánh Hòa-Trường Sa; Thành phố Hồ Chí Minh–Côn Đảo…, Ủy ban nhân dân các tỉnh có trách nhiệm rà soát, công bố lại tuyến, hoàn thành trước ngày 31/12/2025.
Các Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sau khi công bố tuyến phải gửi văn bản thông báo về Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam để phục vụ công tác quản lý nhà nước.
Tăng cường vai trò giám sát, quản lý
Thông tư cũng quy định rõ trách nhiệm quản lý tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo:
Việc tổ chức hoạt động vận tải trên các tuyến thuộc vùng biển Việt Nam được thực hiện theo quy định pháp luật về hàng hải và giao thông đường thủy nội địa.
Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam sẽ trực tiếp kiểm tra, hướng dẫn việc thực thi các quy định pháp luật đối với các tuyến được công bố.
Thông tư số 09/2025/TT-BXD chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2025, được kỳ vọng sẽ tăng cường hiệu quả quản lý phương tiện thủy nội địa, bảo đảm an toàn giao thông và nâng cao năng lực vận tải từ đất liền ra các đảo, đặc biệt trong bối cảnh đẩy mạnh phân cấp và phát triển kinh tế biển.
