Giảm, sáp nhập nhiều đơn vị
Thực hiện Nghị quyết số 18 và chỉ đạo của Chính phủ, tỉnh Bình Định đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận trong việc tinh giản bộ máy tổ chức và cải cách hành chính. Tại Hội nghị tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bình Định đã xem xét, cho ý kiến và quyết định phương án sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và cấp huyện. Theo phương án được đưa ra, UBND tỉnh tổ chức sắp xếp giảm 20 phòng chuyên môn thuộc sở, 3 chi cục trực thuộc sở, giảm 34 phòng thuộc chi cục và tương đương; mỗi sở, ngành được cơ cấu từ 2-3 cấp phó theo quy định; lãnh đạo ban, chi cục giảm 20 người; giảm 40 trưởng, phó phòng thuộc sở; giảm 52 trưởng, phó phòng thuộc chi cục/ban thuộc sở. Cùng với đó sắp xếp, sáp nhập 9 ban quản lý dự án thành 3 ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành cấp tỉnh; giảm 6 ban quản lý dự án và kiện toàn 11 ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành cấp huyện…
Theo kế hoạch từ nay đến hết tháng 1/2025, các đề án phải hoàn thành để tạo thuận lợi nhất cho các sở, ban, ngành được hợp nhất nhằm tối ưu hóa hoạt động quản lý. Trong đó hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư với Sở Tài chính; hợp nhất Sở Giao thông vận tải với Sở Xây dựng; hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với Sở Tài nguyên và Môi trường; hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội với Sở Nội vụ; thành lập Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông; thành lập Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch… Một số ban chỉ đạo do UBND tỉnh thành lập sẽ kết thúc hoạt động và nhiệm vụ tham mưu, chỉ đạo sẽ được chuyển về các cơ quan chuyên môn tương ứng. Việc này không chỉ giúp giảm bớt tình trạng chồng chéo mà còn tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước.
Trong công tác sắp xếp tổ chức đảng, Đảng ủy Khối cơ quan và doanh nghiệp tỉnh sẽ kết thúc hoạt động. Thay vào đó, sẽ thành lập Đảng ủy cơ quan Đảng, đoàn thể, HĐND, tư pháp cấp tỉnh và Đảng ủy chính quyền cấp tỉnh. Các Đảng đoàn và ban cán sự đảng cấp tỉnh cũng sẽ kết thúc hoạt động, nhường chỗ cho hai Đảng ủy cấp tỉnh mới được thành lập. Sự sắp xếp này nhằm tăng cường tính hiệu lực và hiệu quả trong công tác Đảng, bảo đảm sự lãnh đạo tập trung, thống nhất.
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bình Định Lê Minh Tuấn cho biết, việc tinh giản biên chế không chỉ giúp giảm bớt gánh nặng chi phí, mà còn nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị, bảo đảm chất lượng dịch vụ công ngày càng tốt hơn.
Đồng chí Lê Kim Toàn, Phó Bí thư Tỉnh ủy Bình Định cho biết, với quyết tâm cao nhất cải tổ bộ máy chính quyền, T.Ư sẽ ban hành chính sách “vượt cầu” để giải quyết chế độ, chính sách đối với những người bị ảnh hưởng bởi việc sắp xếp tổ chức bộ máy. Bên cạnh đó, Tỉnh ủy và UBND tỉnh cũng sẽ xây dựng chính sách hỗ trợ bổ sung cho cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng trong quá trình này. Điều này bảo đảm quyền lợi và động viên tinh thần cho những người đang công tác, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình chuyển đổi.
Thực hiện có hiệu quả, thực chất
Theo phương án được đề xuất, Sở Tài chính cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ hợp nhất thành một sở mới với tên gọi được xem xét là Sở Kinh tế - Tài chính. Chức năng và nhiệm vụ của sở mới sẽ bao gồm cả nhiệm vụ của hai sở trên hiện nay và sẽ được bổ sung thêm các chức năng, nhiệm vụ phù hợp theo hướng dẫn của Trung ương. Sở mới sẽ được tổ chức lại theo hướng tổng hợp, sắp xếp lại chức năng nhiệm vụ của một số phòng, đơn vị cho khoa học và hợp lý. Dự kiến sẽ giảm từ 14 phòng và 2 trung tâm trực thuộc xuống còn 11 phòng và 1 trung tâm, với tỷ lệ tinh gọn đầu mối bên trong đạt 25%, cao hơn mức đề ra của Bộ Nội vụ và Ban Chỉ đạo Trung ương.
Giám đốc Sở Tài chính Bình Định Lê Thành Hải cho biết, Sở Tài chính cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư là hai cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội. Quá trình hợp nhất hai sở nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ các cấp, các ngành với quyết tâm chính trị và nhận thức trách nhiệm rất cao. Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư lại có truyền thống đoàn kết, hợp tác lâu năm cùng với đội ngũ công chức, viên chức có bản lĩnh và chuyên môn tốt. Điều này tạo nên nền tảng vững chắc cho việc hợp nhất và hoạt động hiệu quả trong thời gian tới.
Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn cần vượt qua. Trước hết, Trung ương chưa có hướng dẫn cụ thể về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của sở mới. Phạm vi quản lý và theo dõi rất rộng, đòi hỏi phải có một cơ cấu tổ chức hợp lý. Bên cạnh đó, việc sắp xếp tên gọi và chức danh cũng sẽ tác động đến quyền lợi của một số người, gây ra những thách thức nhất định. Để quá trình hợp nhất diễn ra hiệu quả, ông Hải đề xuất cần có các quyết định, chỉ đạo cụ thể từ các cấp lãnh đạo, đặc biệt là cần sớm có hướng dẫn từ Trung ương về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của sở mới. Đồng thời, cần có chính sách và cơ chế thỏa đáng để động viên, hỗ trợ những công chức, viên chức bị ảnh hưởng bởi quá trình hợp nhất. Khi sở mới được thành lập, cần tiếp tục nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp hỗ trợ từ các cấp, các ngành để sở mới hoạt động hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh trong thời gian tới.
Đồng chí Hồ Quốc Dũng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Định cho biết, trong hơn 7 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, các cấp ủy, tổ chức đảng từ tỉnh đến cơ sở đã vào cuộc rất quyết liệt, bám sát các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ trong Nghị quyết số 18, Kế hoạch của Bộ Chính trị, của Tỉnh ủy và đã đạt được nhiều kết quả nổi bật trong tổ chức thực hiện nghị quyết. Có thể khẳng định, đến nay hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở cơ bản hoạt động hiệu lực, hiệu quả, ổn định; cán bộ, công chức, viên chức tiếp tục nâng cao phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn và tinh thần trách nhiệm. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã kịp thời bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ đối với các đơn vị sắp xếp tổ chức bộ máy. Đồng thời, cơ cấu lại nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh.
Việc sắp xếp tổ chức bộ máy không chỉ là nhiệm vụ nội bộ, mà còn là một cuộc cách mạng hướng tới tiêu chí “Tinh-Gọn-Mạnh-Hiệu năng-Hiệu lực-Hiệu quả”. Đây là bước đột phá nhằm nâng cao hiệu suất làm việc và khả năng đáp ứng yêu cầu đổi mới trong hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy. Vì vậy, các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, đơn vị phải chú trọng làm tốt công tác tư tưởng, giúp cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động hiểu sâu sắc ý nghĩa, mục tiêu của nhiệm vụ này. Đồng thời, cần đẩy mạnh tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao trong nhận thức và hành động, không chỉ trong nội bộ Đảng mà còn lan tỏa đến toàn xã hội. “Đây không chỉ là trách nhiệm, mà còn là cơ hội để đổi mới, củng cố niềm tin của nhân dân vào năng lực lãnh đạo của Đảng. Đặc biệt, cần tập trung cao độ vào việc xây dựng đội ngũ nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ mới theo đúng các nguyên tắc, quy định và hướng dẫn của Đảng, bảo đảm sự công tâm, khách quan và minh bạch trong công tác cán bộ để chuẩn bị tốt nhất cho đại hội đảng các cấp, tiến tới Đại hội XIV của Đảng”, đồng chí Hồ Quốc Dũng cho biết.
