Ngày 16/1, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh chủ trì cuộc họp Hội đồng tư vấn, góp ý cho Quy chế hoạt động của Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.
Quy định mô hình tổ chức và nguyên tắc vận hành Trung tâm tài chính quốc tế
Báo cáo tại cuộc họp, đại diện Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, dự thảo Quy chế lần 3 có 11 Chương, 75 Điều, 7 phụ lục. Dự thảo quy định mô hình tổ chức và nguyên tắc vận hành Trung tâm tài chính quốc tế. Trong đó quy định cơ quan giải quyết tranh chấp là Tòa án chuyên biệt; Trung tâm trọng tài quốc tế thuộc Trung tâm tài chính quốc tế.
Về nguyên tắc áp dụng pháp luật, Quy chế này được ưu tiên áp dụng để giải quyết các vấn đề liên quan phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Quy chế; cho phép áp dụng trực tiếp các quy định thuận lợi hơn của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên đối với các lĩnh vực mới chưa có quy định.
Về cơ chế, chính sách đặc thù và thẩm quyền điều hành đặc biệt của Trung tâm, theo dự thảo, đối với dự án hạ tầng trọng yếu hoặc đặc thù theo hình thức đối tác công tư (PPP), cơ quan điều hành trình Hội đồng điều hành phương án đặc biệt. Sau khi phê duyệt, cơ quan điều hành quyết định nhà đầu tư và ký kết hợp đồng PPP theo quy định; đồng thời ban hành hướng dẫn chi tiết quy trình chỉ định hoặc lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án PPP đặc thù.
Về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), theo đại diện của cơ quan chủ trì soạn thảo, mục tiêu là tạo không gian cho các tổ chức, doanh nghiệp thử nghiệm sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh tài chính, công nghệ mới còn trong giai đoạn phát triển, nhằm khuyến khích đổi mới sáng tạo và thu thập dữ liệu thực tiễn để hoàn thiện khung pháp lý. Đồng thời, bảo vệ người tiêu dùng và quản lý rủi ro một cách phù hợp, bảo đảm minh bạch thông tin, an toàn hệ thống và tính khả thi khi mở rộng hoạt động.
Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát chỉ được áp dụng trong phạm vi Trung tâm và thời gian giới hạn theo phê duyệt.
Rà soát kỹ lưỡng, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của pháp luật
Phát biểu tại cuộc họp, đại diện Ngân hàng Nhà nước cho rằng, dự thảo Quy chế chưa bảo đảm nội dung quy định tại Nghị định số 329/2025/NĐ-CP về cấp phép thành lập và hoạt động ngân hàng, quản lý ngoại hối, phòng chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố, chống tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tại Việt Nam; nhiều nội dung còn mâu thuẫn trong chính dự thảo và mâu thuẫn với Nghị định khác.
Đại diện Bộ Công an đề nghị bỏ quy định về xử lý vi phạm trong dự thảo Quy chế để bảo đảm tính thống nhất; đồng thời kiến nghị bổ sung quy định tiêu chí xác định nhà đầu tư chiến lược…
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho biết, qua ý kiến của đại diện các bộ, ngành, chuyên gia, cơ quan chủ trì soạn thảo cần rà soát kỹ lưỡng tính hợp hiến, hợp pháp, sự đồng bộ, thống nhất của pháp luật.
Theo Thứ trưởng, Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh của Việt Nam được quy định bảo đảm thông lệ quốc tế, có tính vượt trội. Tuy nhiên, quy định trong dự thảo Quy chế, kể cả các quy định vượt trội, vẫn phải bảo đảm nguyên tắc phù hợp quy định pháp luật; đồng thời, rà soát về phạm vi điều chỉnh để bảo đảm sự thống nhất.
Đề cập đến dự thảo Quy chế đang quy định toàn diện về các lĩnh vực đầu tư, Thứ trưởng lưu ý, phạm vi điều chỉnh chỉ nên quy định về quản trị, điều hành Trung tâm, cơ chế giám sát.
Liên quan cơ quan giám sát, Thứ trưởng đề nghị làm rõ trách nhiệm, thẩm quyền, cơ cấu tổ chức của cơ quan giám sát; cơ chế phối hợp các cơ quan Trung ương và địa phương để bảo đảm sự tuân thủ pháp luật cũng như bảo đảm an ninh kinh tế, an ninh tài chính, bảo đảm quyền và lợi ích của công dân.
![[Video] Camera AI của Hà Nội sẽ phạt nguội hành vi xả rác, lấn chiếm vỉa hè](https://cdn.nhandan.vn/images/96664fff867a18844cf7965e4e1c11780197b52b468d6b13405b3a6a8c4e304d3ca60559180e657db842eb99595bda51150cbd69039355054cc58c983c59fc893c7c4f229359aba580a4e2f637103b66/dung01-00-32-15still007.jpg.webp)
