Tháo "nút thắt" mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ dự án giao thông trọng điểm

Không ít dự án giao thông trọng điểm tại Hà Nội, thậm chí có những dự án đã triển khai hơn 10 năm, vẫn đang bị ách tắc tiến độ mà nguyên nhân chính là gặp vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng. Thậm chí, một số vị trí đã giải phóng mặt bằng lại xuất hiện tình trạng tái lấn chiếm, gây khó khăn trong quản lý.
Ðại diện Ban Quản lý dự án và các đơn vị thi công tại công trường Dự án đường nối cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ với đường vành đai 3. (Ảnh ÐĂNG ANH)
Ðại diện Ban Quản lý dự án và các đơn vị thi công tại công trường Dự án đường nối cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ với đường vành đai 3. (Ảnh ÐĂNG ANH)

Ðiều này đòi hỏi các cơ quan chức năng của Thủ đô phải vào cuộc với tinh thần trách nhiệm hơn, có giải pháp quyết liệt, mạnh mẽ hơn nhằm tránh lãng phí nguồn lực của Nhà nước và ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt của người dân.

Nhiều dự án vướng mặt bằng

Khởi công từ tháng 10/2023, nhưng đến đầu tháng 5/2024, dự án xây dựng tuyến nối đại lộ Thăng Long với đường cao tốc Hòa Lạc-Hòa Bình (tổng mức đầu tư 5.249 tỷ đồng), mới khoan được mũi đầu tiên do không có mặt bằng. Dự án có chiều dài khoảng 6,7 km, dự kiến năm 2026 sẽ hoàn thành đưa vào khai thác. Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng Hà Nội Ðỗ Việt Hưng cho biết, tuyến đường có tổng diện tích phải thu hồi, giải phóng mặt bằng gần 106 ha.

Theo kế hoạch, tháng 4/2024, địa phương phải bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Tuy nhiên đến hiện tại, đơn vị thi công mới nhận bàn giao khoảng 7 ha, chiếm chưa đến 7% diện tích mặt bằng. Ðể tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng Hà Nội đề xuất tách phần giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập, giao Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất làm chủ đầu tư.

Một dự án trọng điểm khác tại Hà Nội, nối đường cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ với đường vành đai 3 (trên cao), được khởi công giữa năm 2023, phấn đấu hoàn thành trong năm 2025, nhưng đến nay tiến độ thi công gần như "giẫm chân tại chỗ" do không có công địa thi công. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 3.200 tỷ đồng từ nguồn ngân sách thành phố Hà Nội, sau khi hoàn thành được kỳ vọng sẽ giảm tải cho nút giao Pháp Vân-Giải Phóng.

Ðại diện chủ đầu tư dự án (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Hà Nội) cho hay, hiện các nhà thầu đang thi công trên phần đất thuộc phạm vi đường cao tốc Pháp Vân-Cầu Giẽ và đường vành đai 3, phạm vi thi công khá hẹp, toàn bộ mặt bằng còn lại chưa được địa phương bàn giao. Ông Nguyễn Chí Hiếu, chỉ huy trưởng gói thầu số 1 thuộc dự án cho biết, đơn vị đã ký hợp đồng và cam kết với chủ đầu tư triển khai xây dựng dự án trong vòng 760 ngày, với điều kiện có mặt bằng kịp thời.

Không chỉ hai công trình giao thông mới triển khai này gặp khó khăn về mặt bằng, hàng loạt dự án trọng điểm khác trên địa bàn Thủ đô cũng đang trầy trật "đánh vật" với tiến độ do khâu giải phóng mặt bằng ách tắc. Ðơn cử, dự án xây dựng đường vành đai 1, đoạn Hoàng Cầu-Voi Phục với tổng mức đầu tư 7.211 tỷ đồng, thời gian triển khai từ năm 2019 đến 2024, tuy nhiên, đến hết năm 2023, dự án mới giải ngân được 1.729 tỷ đồng. Thời điểm hiện tại, hai quận Ba Ðình, Ðống Ða mới đang thực hiện đến bước đo đạc hồ sơ kỹ thuật thửa đất và kiểm đếm tài sản được 1.993/1.995 hộ dân (98,2%).

Một dự án khác là dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1 đoạn Văn Ðiển-Ngọc Hồi (huyện Thanh Trì) dài khoảng 3,8 km, thi công từ năm 2011 đến nay, hơn 10 năm mới chỉ đạt 40% khối lượng, còn lại vẫn ngổn ngang, vừa mất an toàn giao thông, vừa gây ô nhiễm môi trường. Tổng diện tích thu hồi đất của dự án gần 187.000m2 trên địa bàn huyện Thanh Trì, trong đó, phần đất và tài sản (nhà cửa) gắn liền trên đất của các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức gần 97.000m2, tương ứng 797 phương án. Tổng mức đầu tư của dự án gần 888 tỷ đồng, nhưng riêng chi phí đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đã lên đến hơn 620 tỷ đồng.

Công trình thi công gói thầu số 9 dự án mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Văn Ðiển-Ngọc Hồi. (Ảnh ÐĂNG ANH)

Công trình thi công gói thầu số 9 dự án mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Văn Ðiển-Ngọc Hồi. (Ảnh ÐĂNG ANH)

Tăng tính chủ động cho địa phương

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Hà Nội, khó khăn chính của dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1 đoạn Văn Ðiển-Ngọc Hồi là khối lượng giải phóng mặt bằng các hộ dân lớn, nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của các hộ rất phức tạp, khoảng 450 hộ dân sử dụng đất có nguồn gốc là đất lấn chiếm, đất được giao trái thẩm quyền,…

Có thời điểm, dự án phải tạm dừng để tổ chức kiểm tra, làm rõ nguồn gốc đất đai, cho nên dù đã triển khai hơn 10 năm nay, nhưng hiện vẫn còn 165 phương án với 23.258m2 chưa được bàn giao mặt bằng. Ủy ban nhân dân huyện Thanh Trì dự kiến bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư trong quý II năm 2024.

Hơn 10 năm vật lộn với dự án, ông Lương Hữu Ðức, Chỉ huy trưởng công trường gói thầu số 9 cho biết: Việc bàn giao mặt bằng dự án theo kiểu "xôi đỗ", cho nên nhà thầu rất khó thi công, nếu có làm cũng không hiệu quả, không đạt tiến độ, chất lượng công trình.

Ðại diện Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Hà Nội cho rằng, đối với công tác giải phóng mặt bằng, cần phải được triển khai sớm một bước, nhằm chủ động hơn trong thi công. Như dự án đường vành đai 4-Vùng Thủ đô, thành phố Hà Nội đã đề xuất tách phần giải phóng mặt bằng thành dự án thành phần độc lập. Từ đó, giải phóng mặt bằng đi trước một bước, không phụ thuộc vào các yếu tố kỹ thuật mang tính chất chuyên ngành của công trình, thực hiện giải phóng mặt bằng ngay sau khi có chỉ giới đường đỏ được phê duyệt.

Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án thành phần giải phóng mặt bằng thường sẽ triển khai nhanh hơn so với việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư do không có yếu tố kỹ thuật phức tạp, không phải thỏa thuận với nhiều đơn vị quản lý. Chính việc giao cho các quận, huyện làm chủ đầu tư tiểu dự án giải phóng mặt bằng, cho nên dù khối lượng giải phóng mặt bằng rất lớn, tính chất phức tạp, nhưng chỉ từ quý III năm 2022 đến nay, thành phố Hà Nội đã thu hồi được hơn 773 ha trên tổng số hơn 791 ha đất, đạt 97,41%, di chuyển hơn 10 nghìn ngôi mộ, đạt 97,55%, hoàn thành 10 khu tái định cư, ba khu tái định cư còn lại đã cơ bản hoàn thành.

Từ thực tế triển khai giải phóng mặt bằng đường vành đai 4, Ban Quản lý dự án đã báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội nhân rộng chủ trương này đối với các dự án nhóm A, dự án trọng điểm của thành phố. Ðó là tách công tác giải phóng mặt bằng, giao cho địa phương nơi có dự án đi qua làm chủ đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng tuyến đường Mỹ Ðình-Ba Sao-Bái Ðính; mở rộng Quốc lộ 6; đường 70 đoạn Hà Ðông-Văn Ðiển-nút giao Tứ Hiệp; cầu Thượng Cát,... và tiếp tục nghiên cứu nhân rộng chủ trương này đối với các dự án thuộc các lĩnh vực khác, có phạm vi giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố.

Có thể bạn quan tâm

Tin nổi bật ngày 11/8: Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thăm cấp Nhà nước Australia; Quốc hội thảo luận về dự án Luật Phát triển đô thị

Tin nổi bật ngày 11/8: Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thăm cấp Nhà nước Australia; Quốc hội thảo luận về dự án Luật Phát triển đô thị

Lễ đón Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm thăm cấp Nhà nước Australia; Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Phát triển đô thị; xét xử nữ Chủ tịch "vẽ" dự án sâm Ngọc Linh... là một số tin tức nổi bật trong ngày 11/8.

Team Xây dựng 5Sao - lực lượng thi công thực địa đầu tiên trong hệ sinh thái ứng dụng 5Sao ra mắt tại sự kiện.

Đà Nẵng: Hệ sinh thái ứng dụng 5Sao ra mắt lực lượng thi công thực địa

Tối 11/8, tại Đà Nẵng, Công ty Cổ phần Công Nghệ FiveSS đã tổ chức lễ ra mắt Team Xây dựng 5Sao - lực lượng thi công thực địa đầu tiên trong hệ sinh thái ứng dụng 5Sao. Sự kiện là dấu mốc quan trọng của dự án tiên phong về chuyển đổi số trong ngành xây dựng, góp phần nâng cao tính minh bạch cho thị trường xây dựng.

Người lao động tham gia thi gói bánh chưng. (Ảnh: ÁNH NGỌC)

Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chọn phương án nghỉ 7 ngày dịp Tết Âm lịch 2027

Ngày 11/8, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cho biết, phúc đáp Công văn số 8490/BNV-CVL ngày 4/8 của Bộ Nội vụ về việc lấy ý kiến phương án nghỉ Ngày Văn hóa Việt Nam năm 2026, nghỉ Tết Âm lịch và nghỉ lễ Quốc khánh năm 2027, tổ chức Công đoàn Việt Nam chọn phương án nghỉ Tết Âm lịch năm 2027 là 7 ngày.

[Video] Những sáng kiến giúp đẩy nhanh Chiến dịch 500 ngày đêm

[Video] Những sáng kiến giúp đẩy nhanh Chiến dịch 500 ngày đêm

Với hàng nghìn phần mộ cần khai quật, lấy mẫu ADN trong thời gian ngắn, Chiến dịch 500 ngày đêm đặt ra yêu cầu cao về tiến độ và an toàn. Từ thực tiễn công việc, cán bộ, chiến sĩ Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Điện Biên đã nghiên cứu, cải tiến nhiều thiết bị, tạo ra những sáng kiến thiết thực, góp phần đẩy nhanh tiến độ chiến dịch.

Các đại biểu tìm hiểu sản phẩm từ trái mít tại xã Cái Ngang. (Ảnh: DUYÊN BÙI)

Kết nối nguồn lực xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm từ trái mít

Ngày 11/8, Ủy ban nhân dân xã Cái Ngang, tỉnh Vĩnh Long và Food Bank Việt Nam, Dự án Jackfruit Việt Nam phối hợp ra mắt Dự án Đổi mới sáng tạo và Phát triển ngành hàng Mít Việt Nam đánh dấu bước khởi đầu cho chiến lược xây dựng hệ sinh thái phát triển ngành hàng mít nhằm nâng cao giá trị nông sản và phát triển bền vững.

Bài 2: Có người lính hy sinh khi chưa kịp nhìn thấy biển

Bài 2: Có người lính hy sinh khi chưa kịp nhìn thấy biển

Trong cuốn “Ký ức Tây Nguyên”, Thượng tướng Đặng Vũ Hiệp kể, sau khi chiến dịch toàn thắng, những người lính rời khỏi núi rừng, tiến về đồng bằng. Lúc đặt chân tới bờ biển miền trung, không ít chiến sĩ - những người bao năm đằng đẵng cầm súng chiến đấu ở những nơi ác liệt nhất trên dải đất cao nguyên, đã trào nước mắt.

Lãnh đạo xã An Viễn kiểm tra việc chuẩn bị thi công dự án lắp đặt tuyến ống cấp nước sạch trên địa bàn ấp An Phú.

Đồng Nai: Đầu tư phủ kín mạng lưới nước sạch ở An Viễn

Để nâng cao tỷ lệ người dân được sử dụng nước sạch, nhiều địa phương ở thành phố Đồng Nai đang đẩy mạnh đầu tư các dự án. Tại xã An Viễn, đầu tư hạ tầng nước sạch được chọn là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, mang tính đột phá, hướng tới nước máy dẫn đến từng hộ gia đình, góp phần nâng cao đời sống người dân.

Các lực lượng chức năng tiến hành khai quật tìm hài cốt liệt sĩ. (Ảnh: Quốc Khánh)

Phát hiện thêm 1 hài cốt liệt sĩ tại Đồi Cư Jú ở Đắk Lắk

Từ nguồn tin báo của người dân, các lực lượng đã quy tập được 1 hài cốt liệt sĩ gồm xương ống và 3 chiếc răng; di vật gồm quai dép cao su, lọ thuốc, lọ dầu gió, vỏ đạn AK... trong rẫy cà-phê của chị H’ Khen Triếk, tại Đồi Cư Jú (núi Đá Đen), xã Krông Bông. Trước đó, tại một hang đá ở Đồi Cư Jú cũng phát hiện 1 hài cốt liệt sĩ.

Tin nổi bật ngày 10/8: Các hoạt động của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm trong khuôn khổ chuyến thăm cấp Nhà nước tới Australia; Lãnh đạo Đảng, Nhà nước viếng Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Lào Saysomphone Phomvihane

Tin nổi bật ngày 10/8: Các hoạt động của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm trong khuôn khổ chuyến thăm cấp Nhà nước tới Australia; Lãnh đạo Đảng, Nhà nước viếng Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Lào Saysomphone Phomvihane

Các hoạt động của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm trong khuôn khổ chuyến thăm cấp Nhà nước tới Australia; Lãnh đạo Đảng, Nhà nước viếng Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Lào Saysomphone Phomvihane; Tiếp tục Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI… là một số tin tức nổi bật trong ngày 10/8.