So với kế hoạch ban đầu, dự án đã chậm tiến độ ít nhất bảy tháng và nếu các đơn vị liên quan không nỗ lực đẩy nhanh tiến độ, dự án sẽ khó về đích vào tháng 2/2026 như dự kiến.
Dự án cải tạo, mở rộng đường Tam Trinh có tổng chiều dài gần 3,6 km. Tuyến đường được mở rộng với mặt cắt ngang 40m, quy mô sáu làn xe, tổng diện tích thu hồi đất là hơn 54.000 m2, liên quan khoảng 1.590 hộ dân và 20 tổ chức; thuộc địa bàn ba phường Mai Động, Hoàng Văn Thụ và Yên Sở. Thế nhưng đến nay, nhà thầu mới chỉ tổ chức thi công được khoảng 800m. Nguyên nhân giải phóng mặt bằng chậm tiến độ là vướng mắc về chính sách liên quan công tác đền bù, giải phóng mặt bằng. Vướng mắc thứ nhất liên quan nhà tái định cư.
Theo Luật Đất đai năm 2024, quy định quỹ nhà tái định cư phải được chuẩn bị sẵn sàng trước khi ban hành các quyết định thu hồi đất của các hộ dân. Quỹ nhà tái định cư phục vụ đường Tam Trinh là các tòa nhà CT1, CT2, CT3 Khu đô thị Đền Lừ đã xuống cấp sau khi được trưng dụng phục vụ bệnh nhân mắc Covid-19, cần cải tạo, sửa chữa mới đủ điều kiện bàn giao. Quận Hoàng Mai phải xin chủ trương thành phố chấp thuận cho cấp kinh phí với các hộ tái định cư thuê nhà trong quá trình cải tạo các tòa nhà. Vướng mắc thứ hai là chính sách đền bù cho công trình xây dựng không phép.
Theo Luật Đất đai trước đây và các văn bản về giải phóng mặt bằng của thành phố, những công trình không được các cấp thẩm quyền cho phép để xây dựng được hưởng chính sách hỗ trợ theo tỷ lệ % đối với giá xây dựng công trình mới (tùy thời điểm xây dựng). Tuy nhiên, Luật Đất đai 2024 lại không có quy định về nội dung này, đồng nghĩa các hộ xây dựng công trình không hợp pháp sẽ không được đền bù.
Trên thực tế, hầu hết công trình nhà ở của người dân trên đường Tam Trinh đều không có giấy phép xây dựng, hoặc không có văn bản của cơ quan thẩm quyền cho phép. Vì vậy, khi áp dụng luật mới, quận Hoàng Mai không có cơ sở để áp dụng chính sách bồi thường hoặc hỗ trợ cho các hộ dân; do đó họ chưa đồng thuận bàn giao mặt bằng.
Dự án cải tạo, mở rộng đường Tam Trinh là dự án trọng điểm của quận Hoàng Mai, sử dụng vốn đầu tư công. Dự án hoàn thành sẽ tạo điều kiện đi lại thuận tiện, khắc phục tình trạng ùn ứ giao thông tại khu vực cửa ngõ phía nam Thủ đô, thúc đẩy kinh tế-xã hội thành phố phát triển, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Vì vậy, Hà Nội cần nhanh chóng hướng dẫn quận Hoàng Mai tháo gỡ vướng mắc về chính sách bồi thường, hỗ trợ di dời và chính sách tái định cư cho các hộ dân. Sau khi có hướng dẫn của thành phố về hai nội dung nêu trên, quận cần khẩn trương lập dự thảo phương án trình hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư phê duyệt cũng như ban hành các quyết định thu hồi đất, phấn đấu cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng trong tháng 4/2025 để nhà thầu thi công, sớm hoàn thành dự án, đưa vào sử dụng.
