Tạo khuôn khổ pháp lý ổn định, đồng bộ và đột phá cho phát triển các đô thị đặc biệt

Việc xây dựng Luật Phát triển đô thị nhằm tạo lập khuôn khổ pháp lý ổn định, đồng bộ và đột phá cho phát triển các thành phố, đặc biệt là Thành phố Hồ Chí Minh, đô thị đặc biệt; góp phần tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, hạ tầng, nguồn lực và tổ chức thực hiện, thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững.

Đây là nội dung được Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đề cập khi thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình tóm tắt dự án Luật Phát triển đô thị tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất sáng 7/8.

Ông Tùng cho biết, yêu cầu phát triển của các thành phố, nhất là đô thị đặc biệt trong bối cảnh mới đòi hỏi cần ban hành một đạo luật có tính ổn định, dài hạn để giải quyết các vấn đề về quy hoạch, hạ tầng, môi trường, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, giáo dục, y tế, an sinh xã hội, liên kết vùng và quản trị đô thị.

"Dự án Luật đồng thời tạo hành lang pháp lý mới nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của các vùng có vị trí chiến lược, tạo động lực tăng trưởng mới, thu hút các nguồn lực đầu tư chất lượng cao", Bộ trưởng Tư pháp nhấn mạnh.

ndo_br_bo-truong-tu-phap-hoang-thanh-tung.jpg
Bộ trưởng Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày tờ trình tóm tắt dự án Luật. (Ảnh: DUY LINH)

Dự thảo Luật được xây dựng theo tinh thần pháp luật kiến tạo phát triển, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực; bảo đảm công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình; chỉ quy định các vấn đề có tính nguyên tắc, khung chính sách thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Đồng thời, trao quyền chủ động cho Chính phủ và các địa phương trong tổ chức thực hiện; tham khảo phù hợp Luật Thủ đô để bảo đảm đồng bộ, thống nhất về cơ chế, chính sách trong các lĩnh vực tương đồng giữa các đô thị đặc biệt; kế thừa, luật hóa các cơ chế, chính sách đặc thù hiện hành, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật và tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế.

Dự thảo Luật gồm 5 chương, 66 điều, tập trung vào hai nhóm chính sách lớn, trong đó có việc đẩy mạnh phân quyền cho thành phố là đô thị đặc biệt và chính sách đặc thù thúc đẩy thành phố là đô thị đặc biệt.

Cụ thể, dự thảo mở rộng thẩm quyền của thành phố là đô thị đặc biệt trong xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và xử lý các vấn đề đặc thù phát sinh từ thực tiễn quản lý, phát triển đô thị. Cơ chế phân quyền được thiết kế đồng bộ với các yêu cầu về giám sát, thanh tra, kiểm tra và trách nhiệm giải trình nhằm kiểm soát chặt chẽ trong quá trình thực hiện, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.

Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng tạo cơ sở pháp lý để phát triển các lĩnh vực có vai trò động lực đối với tăng trưởng như trung tâm tài chính quốc tế, khu thương mại tự do, logistics, kinh tế biển, hạ tầng năng lượng, giáo dục, y tế, du lịch, thu hút nhà đầu tư chiến lược, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Đồng thời, thiết lập cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ thông qua thanh tra, kiểm tra, giám sát và trách nhiệm giải trình; có quy định khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, trục lợi, lạm dụng chính sách.

ndo_br_bnd-2634.jpg
Quang cảnh phiên họp ở hội trường sáng 7/8. (Ảnh: DUY LINH)

Nêu quan điểm thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết, Ủy ban và các cơ quan của Quốc hội tán thành sự cần thiết ban hành Luật Phát triển đô thị nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng.

Về nội dung của dự thảo, cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành định hướng xây dựng Luật là đạo luật khung về phân quyền, trong đó Quốc hội phân quyền trực tiếp, triệt để và ổn định cho chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh, các thành phố sẽ được công nhận là đô thị loại đặc biệt.

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị làm rõ phạm vi áp dụng các cơ chế, chính sách của Luật, tránh mở rộng đối tượng áp dụng nhưng không đi kèm cơ chế quản lý và kiểm soát tương ứng; trường hợp cần mở rộng thì phải quy định ngay trong phạm vi điều chỉnh của Luật hoặc nghiên cứu quy định trong các luật chuyên ngành có liên quan.

Tán thành chủ trương phân quyền mạnh cho địa phương, song Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị tiếp tục hoàn thiện các quy định về nguyên tắc, phạm vi phân quyền; xác định rõ nguyên tắc, giới hạn để Chính phủ quy định phạm vi áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù; thiết kế đầy đủ cơ chế kiểm soát quyền lực, trách nhiệm giải trình, bảo đảm công khai, minh bạch và thống nhất trong tổ chức thi hành Luật.

Có thể bạn quan tâm

Gói thầu xây lắp XL01 (dài 6,3km) thuộc Dự án thành phần 1, dự án đường bộ cao tốc Vinh-Thanh Thủy bắt đầu triển khai các mũi thi công đầu tiên.

Dự án cao tốc Vinh-Thanh Thủy: Tiến độ giải phóng mặt bằng đoạn qua xã Kim Bảng rất chậm

Dự án đường bộ cao tốc Vinh-Thanh Thủy được xác định là công trình trọng điểm có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Nghệ An. Thời gian thực hiện Dự án từ năm 2025 đến 2029, tuy nhiên công tác giải phóng mặt bằng còn rất chậm so yêu cầu đặt ra, nhất là đoạn qua địa bàn xã Kim Bảng.

Chỉ hơn một tuần sau khi tổ chức khánh thành và đưa vào sử dụng vùng lõi dự án Quảng trường Trung tâm Gia Nghĩa, trên bề mặt quảng trường đã xuất hiện sụt lún, nứt cục bộ.

Lâm Đồng: Quảng trường 400 tỷ đồng sụt lún sau hơn một tuần khánh thành

Hơn một tuần sau khi tổ chức khánh thành và đưa vào sử dụng vùng lõi dự án Quảng trường Trung tâm Gia Nghĩa, trên bề mặt quảng trường đã xuất hiện sụt lún, nứt cục bộ làm gãy vỡ đá lát nền, đọng nước cục bộ tại một số vị trí trong khu vực, nhiều chỗ sụt lún có độ chênh khoảng 20cm so với mặt bằng thiết kế.

Các đại biểu dự lễ phát động. (Ảnh QMG)

Quảng Ninh phát động phong trào thi đua hướng tới trở thành thành phố trực thuộc Trung ương

Ngày 7/8, Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh Quảng Ninh tổ chức phát động phong trào thi đua đặc biệt lập thành tích chào mừng Quảng Ninh hướng tới trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Chương trình phát động được tổ chức trực tiếp và trực tuyến kết nối đến điểm cầu 54 xã, phường, đặc khu trên địa bàn tỉnh.

Liên ngành lực lượng chức năng kiểm tra phương tiện làm rơi vãi vật sắc nhọn trên đường. (Ảnh: Cục Đường bộ Việt Nam)

Ngăn chặn kịp thời phương tiện làm rơi vật sắc nhọn trên các tuyến cao tốc Nam Trung Bộ

Ngày 6/8, các đơn vị quản lý vận hành đường cao tốc khu vực Nam Trung Bộ đã phối hợp chặt chẽ với lực lượng Cảnh sát giao thông kịp thời truy vết, tổ chức chốt chặn và xử lý một phương tiện làm rơi vãi vật sắc nhọn trên mặt đường, góp phần bảo đảm an toàn giao thông trên các tuyến cao tốc trọng điểm từ Quảng Ngãi đến Ninh Thuận.

Đà Nẵng quy tập 3 hài cốt liệt sĩ tại phường Điện Bàn. (Ảnh: QUANG CƯỜNG)

Đà Nẵng quy tập 3 hài cốt liệt sĩ tại phường Điện Bàn

Ngày 7/8, Đội tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố Đà Nẵng cho biết: Đơn vị vừa phối hợp Ban Chỉ huy Quân sự phường Điện Bàn quy tập được 3 hài cốt liệt sĩ tại khu vực tổ dân phố Triêm Nam, phường Điện Bàn. Đây là kết quả từ nguồn tin có giá trị do nhân dân địa phương cung cấp

Tuyến đường vào làng dân tộc Cor ở xã Phú Ninh, thành phố Đà Nẵng đã xuống cấp nghiêm trọng.

Đà Nẵng: Đường giao thông vào làng đồng bào dân tộc Cor ở xã Phú Ninh xuống cấp nghiêm trọng

Là tuyến giao thông độc đạo dẫn vào nơi khu vực có đông dân cư, nhất là có 34 hộ dân làng người đồng bào dân tộc Cor sinh sống, tuy nhiên, nhiều năm qua, tuyến đường vào làng dân tộc Cor ở thôn Bồng Miêu, xã Phú Ninh, thành phố Đà Nẵng dài 3km đã bị xuống cấp nghiêm trọng, gây ảnh hưởng lớn đến sự phát triển của địa phương.

Công an xã Bình Hàng Trung hỗ trợ gia đình chị Trần Thị Cẩm Duyên. (Ảnh: Công an cung cấp)

Đồng Tháp: Hỗ trợ gia đình có phụ nữ mới sinh về quê an toàn

Ngày 7/8, xác nhận với phóng viên Báo Nhân Dân, Công an xã Bình Hàng Trung, tỉnh Đồng Tháp cho biết, đơn vị đã phối hợp hỗ trợ một phụ nữ mới sinh con về quê an toàn. Người này không có điều kiện thuê xe ô-tô nên chồng phải chạy xe đạp điện cũ từ tỉnh An Giang qua nhà mẹ vợ đón về chăm sóc.

Trạm dừng nghỉ Nha Trang-Cam Lâm trên tuyến cao tốc bắc-nam phía đông. (Ảnh: BIỂN NGỌC)

Khẩn trương hoàn thiện hạ tầng sạc điện tại các trạm dừng nghỉ

Bộ trưởng Xây dựng đã có công điện đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân các địa phương, lãnh đạo các đơn vị và nhà đầu tư kinh doanh trạm dừng nghỉ khẩn trương hoàn thiện hạ tầng sạc điện tại các trạm dừng nghỉ, thúc đẩy chuyển đổi phương tiện giao thông cơ giới đường bộ sử dụng điện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

[Ảnh] Tập thể 23 Hàng Tre chuẩn bị được xây dựng lại, cải thiện điều kiện sống cho 125 hộ dân

[Ảnh] Tập thể 23 Hàng Tre chuẩn bị được xây dựng lại, cải thiện điều kiện sống cho 125 hộ dân

Sau nhiều thập kỷ sử dụng, khu tập thể 23 Hàng Tre (phường Hoàn Kiếm, Hà Nội) đã xuống cấp nghiêm trọng. Theo phương án của thành phố, khu nhà sẽ được phá dỡ để xây dựng lại thành tòa nhà ở cao 21 tầng, góp phần cải thiện điều kiện sống của người dân và chỉnh trang không gian đô thị khu vực trung tâm Thủ đô.

Bà Ngô Thị Ánh Tuyết vẫn luôn sống trong nỗi nhớ và hy vọng tìm được cha là chiến sĩ biệt động Sài Gòn Ngô Văn Cáng. (Ảnh: MINH DUY)

Đi tìm tên thật cho những liệt sĩ Biệt động Sài Gòn-Gia Định chỉ còn bí danh

Gần 60 năm sau cuộc Tổng tiến công và nổi dậy Tết Mậu Thân 1968, những chiến sĩ biệt động Sài Gòn vẫn chưa thôi một lời hứa với đồng đội. Từ những hồ sơ vô danh, những bí danh còn dang dở, họ kiên trì đi tìm tên tuổi, tìm thân nhân và nuôi hy vọng một ngày những người đã ngã xuống sẽ được trở về trong vòng tay người thân.

"Anh làm Tướng mà không đưa được em về cho mẹ là không được"

"Anh làm Tướng mà không đưa được em về cho mẹ là không được"

Trong những ngày cả nước đang dồn sức cho chiến dịch 500 ngày đêm đẩy mạnh tìm kiếm, quy tập, xác định danh tính liệt sĩ, người ta sẽ nhắc đến Đặng Vũ Hiệp nhiều hơn với tư cách là người khởi xướng ý tưởng về chính sách đặc biệt: Phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng.

Tin nổi bật ngày 6/8: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì làm việc với Đảng ủy Chính phủ; Trình Quốc hội việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh

Tin nổi bật ngày 6/8: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì làm việc với Đảng ủy Chính phủ; Trình Quốc hội việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm chủ trì làm việc với Đảng ủy Chính phủ; Thủ tướng Lê Minh Hưng dự Lễ Mít-tinh hưởng ứng Ngày An ninh mạng Việt Nam; Trình Quốc hội việc thành lập thành phố Quảng Ninh và thành phố Bắc Ninh… là một số tin tức nổi bật ngày 6/8.

Khai giảng lớp tập huấn thứ nhất tại Thủ đô Hà Nội. (Ảnh: CHÁNH NGUYỄN)

Khai mạc lớp tập huấn dành cho cán bộ Công đoàn chủ chốt

Trong thời gian diễn ra lớp tập huấn, học viên là những cán bộ Công đoàn chủ chốt sẽ được nghe 9 chuyên đề lớn, nổi bật như: Tư duy mới và nội dung lớn của Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV Công đoàn Việt Nam gắn với chuyển đổi số; đổi mới thực hiện nhiệm vụ đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền và lợi ích của đoàn viên, người lao động.