Nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp, để kịp thời nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện và có giải pháp tháo gỡ.
Qua hơn 3 tháng đi vào hoạt động, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp tỉnh Ninh Bình hiện cơ bản vận hành ổn định, thông suốt, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội địa phương.
Thực tế cho thấy vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc nổi lên cần được tháo gỡ, như: Cơ sở vật chất còn hạn chế, trang thiết bị làm việc phục vụ xây dựng chính quyền điện tử, số hoá hồ sơ chưa bảo đảm; thời gian làm việc từ 8-12 giờ và 13-17 giờ tại một số cơ sở cấp xã/phường chưa phù hợp tình hình thực tế; một số văn bản hướng dẫn của cấp trên còn chồng chéo, điều chỉnh nhiều lần, gây khó khăn cho cơ sở trong quá trình thực hiện... Quy mô dân số, diện tích tự nhiên của các đơn vị hành chính sau sắp xếp tăng lên, khối lượng công việc quản lý làm gia tăng áp lực giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công ở cấp xã tăng cao trong khi việc chuyển đổi trạng thái làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức ở cấp xã nhiều nơi chưa đáp ứng yêu cầu.
Làm việc với Đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Ninh Bình về công tác sắp xếp, tổ chức, vận hành bộ máy; quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức theo các nghị quyết, kết luận của Trung ương và của tỉnh, đồng chí Phạm Hoàng Tùng, Chủ tịch UBND phường Tam Chúc đã nêu những khó khăn và kiến nghị với đoàn về vấn đề thiếu hụt nhân sự của địa phương. Năm 2025, phường Tam Chúc được giao 36 biên chế, nhưng hiện chỉ có 31 biên chế do có 3 biên chế chưa được bố trí và 2 công chức đã nghỉ chế độ bảo hiểm xã hội. Về chuyên môn, hiện nay một số vị trí công việc còn thiếu cán bộ có chuyên môn phù hợp, dẫn đến tình trạng công chức phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, gây quá tải. Cán bộ thường xuyên phải làm việc quá giờ hành chính, thậm chí làm cả thứ bảy và chủ nhật để bảo đảm tiến độ; thiếu phòng làm việc và các thiết bị công nghệ thông tin cần thiết cho công tác chuyển đổi số, các vấn đề liên quan đến cơ chế tài chính-ngân sách chưa đáp ứng được yêu cầu; công tác quản lý đất đai và giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc…
Cùng bàn về vấn đề này, Chủ tịch UBND xã Hải Hậu Vũ Văn Kỳ cho biết: Xã Hải Hậu cũng gặp phải những khó khăn sau sắp xếp như khối lượng công việc lớn, nhiều cán bộ phải kiêm nhiệm. Xã còn thiếu 87 giáo viên so với định mức, một số lĩnh vực đặc thù như chuyển đổi số, đất đai còn thiếu nhân lực. Một số đại biểu HĐND còn hạn chế về kỹ năng giám sát, ứng dụng công nghệ thông tin… Lãnh đạo xã kiến nghị các cấp quan tâm điều chỉnh chế độ lương, phụ cấp phù hợp vị trí việc làm trong bối cảnh khối lượng công việc tăng và kiến nghị HĐND, UBND tỉnh sớm bổ sung biên chế, đặc biệt là giáo viên; hướng dẫn cụ thể về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách dôi dư; đồng thời hỗ trợ nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, chia sẻ dữ liệu liên thông phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.
Với tinh thần chủ động, quyết liệt và sự đồng thuận cao của cả hệ thống chính trị, các cấp chính quyền từ tỉnh đến cơ sở, Ninh Bình cụ thể hóa các chủ trương, chính sách phù hợp định hướng phát triển. Trong 9 tháng đầu năm 2025, kinh tế-xã hội của tỉnh có bước chuyển tích cực, tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức cao, sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ phát triển toàn diện, du lịch tiếp tục là điểm sáng, nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu được quan tâm, an sinh xã hội có nhiều tiến bộ.
Tham gia các đoàn giám sát của HĐND tỉnh tại các xã, đồng chí Lê Xuân Huy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh nhận xét: Qua hoạt động giám sát, việc kiện toàn tổ chức bộ máy và nhân sự ở một số địa phương sau sáp nhập còn gặp khó khăn. Do địa bàn quản lý cấp xã mở rộng dẫn đến khối lượng công việc rất lớn, nhiều việc mới được phân cấp, phân quyền từ cấp huyện, cấp tỉnh về nên áp lực công việc tăng cao.
Việc thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp hiện nay đòi hỏi sự đổi mới tư duy, hành động quyết liệt, hiệu quả của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là HĐND tỉnh. Do đó, thời gian tới, HĐND tỉnh Ninh Bình quyết tâm nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động; tiếp tục đổi mới phương thức, bảo đảm tính dân chủ, công khai, minh bạch trong các quyết sách; phát huy vai trò giám sát đối với các lĩnh vực để bảo đảm địa phương phát triển năng động, hiệu quả.
