Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu: Huế phải biến lợi thế thành kết quả, tạo động lực tăng trưởng thực chất

Đó là nhấn mạnh của Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu, Trưởng đoàn công tác của Chính phủ tại buổi làm việc với lãnh đạo thành phố Huế về tình hình thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế trên 10% năm 2026 và những năm tiếp theo vào chiều 15/7.

Cùng dự họp có đại diện lãnh đạo các bộ, ngành: Văn phòng Chính phủ; Tài chính; Xây dựng; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Nông nghiệp và Môi trường; Nội vụ; Công thương. Về phía thành phố Huế, có các Ủy viên Trung ương Đảng: Bí thư Thành ủy Nguyễn Đình Trung; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Khắc Toàn cùng tập thể lãnh đạo thành phố, các sở, ban, ngành.

Sáu tháng đầu năm 2026, dù còn nhiều khó khăn, thách thức, thành phố Huế vẫn duy trì đà tăng trưởng tích cực với nhiều chỉ tiêu kinh tế-xã hội đạt kết quả nổi bật. Đây là nền tảng quan trọng để địa phương hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng GRDP hơn 10% trong năm 2026 và tạo động lực phát triển bền vững cho những năm tiếp theo.

Động lực tăng trưởng được củng cố từ nhiều lĩnh vực

Báo cáo tại buổi làm việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Huế Nguyễn Khắc Toàn cho biết, mặc dù chịu tác động của nhiều yếu tố bất lợi từ tình hình kinh tế thế giới và trong nước, thành phố vẫn duy trì đà phục hồi và tăng trưởng tích cực trên nhiều lĩnh vực. Tốc độ tăng trưởng GRDP sáu tháng đầu năm 2026 ước đạt 8,33%; trong đó khu vực dịch vụ tăng 8,4%, công nghiệp-xây dựng tăng 9,56%, nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4,2%, tạo nền tảng quan trọng để phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong cả năm.

Điểm sáng nổi bật của bức tranh kinh tế thành phố Huế trong nửa đầu năm là sự phục hồi mạnh mẽ của ngành du lịch và dịch vụ. Thành phố đón hơn 4,3 triệu lượt khách, tăng 30% so với cùng kỳ năm trước; trong đó khách quốc tế đạt khoảng 1,5 triệu lượt. Tổng thu từ du lịch đạt khoảng 10.300 tỷ đồng, tăng hơn 56%, công suất phòng lưu trú trong các dịp cao điểm lễ đạt tới 99%, tiếp tục khẳng định sức hút của Huế với vai trò là trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc của cả nước.

Cùng với du lịch, các hoạt động thương mại, dịch vụ tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng gần 18%; kim ngạch xuất khẩu đạt hơn 840 triệu USD, tăng trên 19%; hoạt động vận tải, logistics tiếp tục khởi sắc, góp phần thúc đẩy lưu thông hàng hóa và phát triển kinh tế địa phương.

Ở lĩnh vực công nghiệp-xây dựng, nhiều chỉ tiêu sản xuất duy trì mức tăng khá. Chỉ số sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trưởng, nhiều sản phẩm chủ lực như ô-tô, bia, xi măng, găng tay, dăm gỗ... đều ghi nhận mức tăng cao so với cùng kỳ. Đặc biệt, thành phố tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm có sức lan tỏa lớn như tuyến đường bộ ven biển và cầu qua cửa Thuận An, đường Nguyễn Hoàng và cầu vượt sông Hương, các dự án cải thiện môi trường nước, hạ tầng khu kinh tế Chân Mây-Lăng Cô cùng nhiều khu tái định cư phục vụ các dự án chiến lược.

Song song đó, công tác thu hút đầu tư tiếp tục ghi nhận những tín hiệu tích cực khi thành phố cấp mới 38 dự án với tổng vốn đăng ký hơn 22.660 tỷ đồng, trong đó có 4 dự án FDI; đồng thời có khoảng 600 doanh nghiệp thành lập mới. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt hơn 17.300 tỷ đồng; thu ngân sách đạt hơn 7.500 tỷ đồng, tương đương gần một nửa dự toán năm; tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đạt hơn 30% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn cùng kỳ và tạo dư địa quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng trong những tháng cuối năm.

Bên cạnh đó, Huế còn tạo nhiều dấu ấn trong công tác cải cách hành chính và xây dựng chính quyền. Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy mới cơ bản hoạt động ổn định, hiệu quả; tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt khoảng 95%, 100% văn bản điện tử được ký số, tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt hơn 87%.

Cùng với đó, việc hoàn thành điều chỉnh Quy hoạch thành phố thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, triển khai Đề án giảm nghèo bền vững hướng tới cơ bản không còn hộ nghèo và quyết tâm hoàn thành 3.200 căn nhà ở xã hội trong năm 2026 tiếp tục tạo nền tảng quan trọng để Huế phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới.

Khơi thông mọi nguồn lực, quyết tâm hiện thực hóa mục tiêu

Bên cạnh những kết quả tích cực, lãnh đạo thành phố Huế cũng thẳng thắn nhìn nhận tốc độ tăng trưởng kinh tế vẫn chưa đạt kỳ vọng đề ra. Một số ngành, lĩnh vực còn chịu tác động bởi những yếu tố khách quan và những điểm nghẽn nội tại. Trong đó, tình trạng khô hạn kéo dài cùng cơ chế vận hành của thị trường điện quốc gia khiến sản lượng điện giảm mạnh, ảnh hưởng trực tiếp đến tăng trưởng ngành công nghiệp.

Mặc dù du lịch phục hồi ấn tượng, hiệu ứng lan tỏa sang các lĩnh vực dịch vụ phụ trợ như tài chính, bất động sản và các ngành dịch vụ giá trị gia tăng vẫn chưa tương xứng với tiềm năng. Công tác giải phóng mặt bằng ở một số dự án còn chậm; một số dự án đầu tư ngoài ngân sách triển khai chưa đạt tiến độ; thu tiền sử dụng đất chưa đáp ứng yêu cầu; kết nối hạ tầng giao thông, logistics, hàng không và chất lượng nguồn nhân lực vẫn còn những hạn chế nhất định.

Theo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Khắc Toàn, những khó khăn này xuất phát từ bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều biến động, trong khi hệ thống chính sách đang tiếp tục được hoàn thiện; ở một số nơi, công tác phối hợp và tính chủ động trong tổ chức thực hiện vẫn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển.

Trên cơ sở các nghị quyết của Chính phủ về cập nhật kịch bản tăng trưởng năm 2026 và giai đoạn 2026-2030, thành phố Huế đã khẩn trương rà soát toàn bộ các động lực tăng trưởng, ban hành Kế hoạch số 401/KH-UBND nhằm tập trung chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong sáu tháng cuối năm. Theo kịch bản điều chỉnh, để hoàn thành mục tiêu GRDP tăng từ 10% trở lên, quý III phải đạt mức tăng khoảng 11,6-12,1% và quý IV đạt từ 11,3-11,8%, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân.

Thành phố xác định tiếp tục huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư phát triển; tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, giải phóng mặt bằng và thủ tục đầu tư; đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp quy mô lớn, các khu công nghiệp, khu kinh tế và hạ tầng logistics nhằm tạo thêm năng lực sản xuất mới. Quyết tâm giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công được Thủ tướng Chính phủ giao, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư nhân, tạo sức lan tỏa đối với toàn bộ nền kinh tế.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được thành phố đặc biệt quan tâm là tiếp tục nâng cao chất lượng môi trường đầu tư kinh doanh, đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp, phân quyền gắn với chuyển đổi số, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời, phát triển du lịch theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, thúc đẩy công nghiệp văn hóa, đổi mới sáng tạo, khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và thực hiện hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, hướng tới mục tiêu phát triển nhanh nhưng bền vững.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân Nguyễn Khắc Toàn khẳng định, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, sự đồng hành của các bộ, ngành cùng quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, thành phố sẽ tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra; phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp, khai thác tốt các dư địa tăng trưởng, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội năm 2026.

Thành phố Huế cũng kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương tiếp tục quan tâm hỗ trợ nguồn lực đầu tư các công trình hạ tầng trọng điểm, các dự án ứng phó biến đổi khí hậu, hoàn thiện hạ tầng Khu du lịch quốc gia Lăng Cô-Cảnh Dương, nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Phú Bài, bổ sung cơ chế đặc thù trong bảo tồn và phát huy giá trị di sản, phát triển năng lượng tái tạo và các chính sách phù hợp với mô hình đô thị di sản trực thuộc Trung ương.

Kiên định với mục tiêu tăng trưởng, thí điểm xác định giá trị kinh tế di sản

Kết luận buổi làm việc, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu ghi nhận và đánh giá cao sự chuẩn bị nghiêm túc của thành phố cùng các ý kiến tham gia của các bộ, ngành; đồng thời biểu dương những nỗ lực của Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm 2026.

Phó Thủ tướng cho rằng, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực còn nhiều biến động, Huế đã đạt được nhiều kết quả tích cực với bốn điểm sáng nổi bật. Đó là kinh tế tiếp tục duy trì đà tăng trưởng khá khi GRDP 6 tháng đầu năm tăng 8,33%; du lịch phục hồi mạnh mẽ, từng bước khẳng định vai trò là động lực đặc thù của đô thị di sản; môi trường đầu tư, kinh doanh có nhiều chuyển biến tích cực; mô hình chính quyền địa phương hai cấp vận hành thông suốt, hiệu quả với tỷ lệ hài lòng của người dân đạt 95%, chỉ số SIPAS và PII đều xếp thứ 5 toàn quốc.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Phó Thủ tướng cũng chỉ rõ ba nhóm vấn đề lớn mà thành phố cần tập trung tháo gỡ để bảo đảm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng trong năm 2026.

Trước hết, tốc độ tăng trưởng đang có dấu hiệu chững lại và thấp hơn so với kịch bản đề ra. Cụ thể, GRDP quý I tăng 9,4%, nhưng sang quý II chỉ còn 7,46%, khiến tăng trưởng 6 tháng đầu năm đạt 8,33%, thấp hơn khoảng 1,3 điểm phần trăm so với mục tiêu. Theo Phó Thủ tướng, điều này cho thấy các động lực tăng trưởng chưa thật sự bền vững.

Mô hình tăng trưởng của Huế vẫn phụ thuộc nhiều vào khu vực dịch vụ và du lịch - lĩnh vực có tính mùa vụ cao. Trong khi đó, công nghiệp chưa phát huy được vai trò là động lực quan trọng, nhiều dự án công nghiệp trọng điểm chậm tiến độ, sản lượng điện giảm, tỷ lệ lấp đầy các khu công nghiệp, khu kinh tế còn thấp; hạ tầng phục vụ du lịch chưa đồng bộ.

Cùng với đó, thành phố vẫn còn nhiều điểm nghẽn về giải ngân vốn đầu tư công, giải phóng mặt bằng, tiếp cận tín dụng, chi phí đầu vào và những khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Khẳng định mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên trong năm 2026 là yêu cầu xuyên suốt và không thay đổi, Phó Thủ tướng đề nghị thành phố Huế bám sát kịch bản tăng trưởng 6 tháng cuối năm từ 11,5%; điều hành linh hoạt, quyết liệt hơn, khai thác tối đa các dư địa phát triển và chủ động xây dựng các phương án dự phòng đối với những lĩnh vực có nguy cơ không đạt tiến độ.

Theo Phó Thủ tướng, Huế có nhiều lợi thế nổi trội mà không nhiều địa phương có được như hệ thống di sản văn hóa thế giới, Khu kinh tế Chân Mây-Lăng Cô, cảng biển nước sâu, sân bay quốc tế Phú Bài, Đại học Huế cùng nhiều cơ chế, chính sách đặc thù. Tuy nhiên, những lợi thế đó chỉ thực sự có ý nghĩa khi được chuyển hóa thành sản phẩm, nguồn thu và động lực phát triển.

“Phải biến lợi thế thành kết quả cụ thể; biến di sản, tiềm năng, quy hoạch và dự án thành sản phẩm, doanh thu, việc làm và nguồn thu ngân sách, qua đó thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao chất lượng đời sống người dân”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.

Phó Thủ tướng yêu cầu ngay trong tháng 7, thành phố phải cụ thể hóa kịch bản tăng trưởng thành các chỉ tiêu điều hành đến từng ngành, từng địa phương; xác định danh mục các dự án ưu tiên theo từng tháng, từng quý; gắn tiến độ triển khai dự án với trách nhiệm của người đứng đầu.

Đồng thời, tổng rà soát các nguồn lực, tập trung tháo gỡ dứt điểm các điểm nghẽn để đưa nguồn lực vào đầu tư, sản xuất, kinh doanh; trong đó, giải ngân vốn đầu tư công phải được xác định là nhiệm vụ chính trị hàng đầu và là động lực trực tiếp thúc đẩy tăng trưởng.

Đối với khu vực dịch vụ - lĩnh vực chiếm hơn 50% cơ cấu GRDP của thành phố, Phó Thủ tướng yêu cầu tiếp tục phát huy vai trò động lực dẫn dắt. Văn hóa, di sản và du lịch phải trở thành lợi thế cạnh tranh đặc trưng, tạo sức lan tỏa sang thương mại, vận tải, lưu trú, ẩm thực và các ngành công nghiệp sáng tạo.

Với 8 di sản được UNESCO ghi danh, Huế được giao tiên phong triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng như phát triển đô thị di sản văn hóa tiêu biểu của cả nước; xây dựng các không gian và tổ hợp công nghiệp văn hóa; số hóa toàn bộ di sản đã được xếp hạng; hoàn thiện hồ sơ “Thành phố sáng tạo về ẩm thực” trình UNESCO vào năm 2027; đồng thời phối hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thí điểm xác định giá trị kinh tế của di sản và đo lường đóng góp của văn hóa vào GRDP.

Phó Thủ tướng đề nghị Huế tận dụng mùa du lịch cao điểm và chuỗi hoạt động Festival Huế để phấn đấu đón từ 7,3-7,5 triệu lượt khách, đạt doanh thu khoảng 20.000 tỷ đồng; đồng thời tiếp tục phát huy các động lực tăng trưởng từ công nghiệp, nông nghiệp; cải thiện môi trường đầu tư, xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, nâng cao chất lượng giáo dục và bảo đảm an sinh xã hội.

Thay mặt Chính phủ, Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu bày tỏ tin tưởng, với vị thế là đô thị di sản trực thuộc Trung ương cùng truyền thống văn hiến và khát vọng phát triển, Huế sẽ hoàn thành mục tiêu tăng trưởng từ 10% trở lên trong năm 2026, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn 2026-2030 và đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước.

Với nền tảng kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm cùng sự đồng hành của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, thành phố Huế đặt quyết tâm cao nhất thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên trong năm 2026, tạo tiền đề vững chắc để duy trì tăng trưởng hai con số trong những năm tiếp theo, khẳng định vai trò là cực tăng trưởng của khu vực miền trung.