Ổn định về tổ chức, nguồn lực để y tế cơ sở hoạt động hiệu quả

Ổn định để phục vụ người bệnh

14 giờ chiều, bên hành lang điểm y tế Hoa Sơn (thuộc Trạm Y tế xã Ứng Thiên, thành phố Hà Nội) đã có nhiều người bệnh ngồi đợi đến lượt để được các y, bác sĩ khám và cấp thuốc định kỳ. Ông Nguyễn Văn Phúc (58 tuổi, thôn Miêng Thượng, xã Ứng Thiên) cho biết: "Đây là lần thứ hai tôi đến khám bệnh và lấy thuốc điều trị bệnh tăng huyết áp, sau khi ngành y tế thực hiện mô hình chính quyền hai cấp. Tôi nhận thấy, các y, bác sĩ nhiệt tình và chu đáo đối với người bệnh. Do được tăng cường thêm nhân lực từ tuyến trên, người bệnh được các y, bác sĩ dành nhiều thời gian hơn để tư vấn, hướng dẫn chi tiết về chế độ ăn uống; hướng dẫn tập thể dục, thể thao cho phù hợp từng lứa tuổi để có sức khỏe tốt hơn cũng như phòng bệnh".

Ông Phúc cũng mong muốn Nhà nước tiếp tục đầu tư trang thiết bị cho các trạm y tế, không chỉ giúp người dân được tiếp cận các dịch vụ y tế hiện đại, an tâm điều trị bệnh, mà ngày càng tạo thêm tin yêu đội ngũ y tế nơi đây.

Trưởng trạm Y tế xã Ứng Thiên, bác sĩ Phạm Quốc Khải cho biết: Trạm được hình thành trên cơ sở sáu trạm y tế của các xã trước đây. Hiện trạm và năm điểm y tế có 68 viên chức đang công tác, trong đó có 11 bác sĩ, 13 điều dưỡng, 17 y sĩ… Sau khi được thành lập, trạm y tế đã khẩn trương bổ nhiệm, phân công cán bộ phụ trách các điểm y tế để thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn.

Đặc biệt, với số cán bộ được điều chuyển từ trung tâm y tế về, trạm đã phân bổ đến làm việc tại các điểm y tế trên địa bàn. Nhóm cán bộ này sẽ tập trung việc xây dựng kế hoạch, hướng dẫn chuyên môn các lĩnh vực… qua đó, giúp các đồng nghiệp khác tập trung vào công tác chuyên môn được phân công.

Trạm y tế cũng tham mưu Ủy ban nhân dân xã xây dựng và triển khai thực hiện ngay các kế hoạch chăm sóc sức khỏe nhân dân; công tác phòng chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm; kế hoạch quản lý hoạt động hành nghề y dược tư nhân, kinh doanh mỹ phẩm, thiết bị y tế… Với sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ y tế, công tác cấp cứu, khám, chữa bệnh, phát thuốc tại trạm cũng như điểm y tế được bảo đảm duy trì 24/24 giờ… Sau hơn 1,5 tháng hoạt động theo mô hình mới, Trạm Y tế xã Ứng Thiên và các điểm y tế đã khám bệnh, cấp thuốc cho gần 5.500 lượt bệnh nhân. Số người dân trên địa bàn xã Ứng Thiên đã tạo lập hồ sơ sức khỏe là hơn 46 nghìn người.

Hiện 126 trạm y tế xã, phường tại Hà Nội bảo đảm triển khai các nhiệm vụ chuyên môn kịp thời; tham mưu ủy ban nhân dân xã, phường thành lập các ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm; tiến hành rà soát sắp xếp trụ sở làm việc của trạm và các điểm y tế bảo đảm hoạt động ổn định lâu dài, đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn.

Phó Giám đốc phụ trách Sở Y tế Hà Nội Nguyễn Đình Hưng

Phó Giám đốc phụ trách Sở Y tế Hà Nội Nguyễn Đình Hưng cho biết: Hiện 126 trạm y tế xã, phường tại Hà Nội bảo đảm triển khai các nhiệm vụ chuyên môn kịp thời; tham mưu ủy ban nhân dân xã, phường thành lập các ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh, an toàn thực phẩm; tiến hành rà soát sắp xếp trụ sở làm việc của trạm và các điểm y tế bảo đảm hoạt động ổn định lâu dài, đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân trên địa bàn.

Ông Hưng cho biết thêm, trong quá trình thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, một số trạm y tế do thay đổi nhân sự, trang thiết bị nên còn gặp khó khăn trong việc đăng ký hành nghề, phê duyệt danh mục kỹ thuật bổ sung. Mặt khác, số lượng điểm trạm nhiều, việc cấp giấy phép hoạt động, thực hiện thủ tục hành chính như đăng ký hành nghề, danh mục kỹ thuật mất nhiều thời gian. Đáng chú ý, hiện các trạm y tế chưa ký hợp đồng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; chưa có nguồn kinh phí để có thể triển khai đấu thầu, mua sắm thuốc, nhất là nhân lực nhiều trạm y tế chưa đủ năng lực để tự tổ chức đấu thầu cung ứng thuốc… Sở Y tế sẽ phối hợp chính quyền địa phương, ngành chức năng để tháo gỡ những vướng mắc, giúp y tế cơ sở hoạt động hiệu quả.

Không để gián đoạn công tác chăm sóc sức khỏe

Bộ Y tế vừa tổ chức một số đoàn kiểm tra việc sắp xếp tổ chức cơ sở y tế khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp tại một số tỉnh, thành phố. Kết quả cho thấy: Các địa phương đã tập trung sắp xếp, tổ chức các cơ sở y tế, trong đó, lựa chọn một trạm y tế trung tâm làm trạm y tế của các xã, phường, đặc khu, số các trạm y tế còn lại được tổ chức thành điểm y tế. Tiến hành rà soát, điều chuyển nguồn nhân lực từ trung tâm y tế huyện xuống các trạm y tế xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Về phía ủy ban nhân dân xã, phường đang tập trung đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho trạm y tế mới để đủ điều kiện cấp phép hoạt động là cơ sở khám, chữa bệnh, bảo đảm nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân trên địa bàn được liên tục, không gián đoạn.

Để triển khai hoạt động hệ thống y tế cơ sở kịp thời, hiệu quả theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Thứ trưởng Y tế Trần Văn Thuấn cho rằng, các địa phương cần bám sát các nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Bộ Y tế để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện nhiệm vụ, nhất là tại tuyến y tế cơ sở. Từ đó, nâng cao hiệu quả các hoạt động chăm sóc sức khỏe, giúp người dân được tiếp cận các dịch vụ y tế chất lượng cao ngay tại cơ sở. Tập trung nguồn ngân sách đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho trạm y tế, hướng đến xây dựng trạm y tế xã thành đơn vị sự nghiệp hoàn chỉnh; có chính sách đãi ngộ, thu hút nguồn nhân lực chất lượng về công tác tại y tế cơ sở, nhất là vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Ông Thuấn cho biết, Bộ Y tế sẽ sớm ban hành thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của trạm y tế xã, phường, đặc khu; cập nhật phần mềm hệ thống quản lý hành nghề khám bệnh, chữa bệnh; hướng dẫn cụ thể về các tiêu chí để xác định trạm chính, điểm trạm. Đồng thời, hoàn thiện kết nối cơ sở dữ liệu liên thông về kinh doanh dược, quản lý đơn thuốc và quản lý hành nghề dược toàn quốc để dễ tra cứu và giảm thời gian xử lý thủ tục hành chính… Ngành y tế xác định: Không để gián đoạn công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên cả nước.