Mở rộng phạm vi dịch vụ bưu chính công ích, đổi mới phương thức quản lý

Dự thảo Luật Bưu chính (sửa đổi) tập trung mở rộng phạm vi dịch vụ bưu chính công ích, thúc đẩy phát triển bưu chính số, đồng thời đổi mới phương thức quản lý theo hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm.

Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Bưu chính (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)
Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Bưu chính (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội làm việc tại hội trường nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Bưu chính (sửa đổi).

Mở rộng phạm vi dịch vụ bưu chính công ích

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình về dự án Luật Bưu chính (sửa đổi), Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân cho biết, sau 15 năm thi hành, Luật Bưu chính năm 2010 đã thúc đẩy thị trường bưu chính phát triển mạnh mẽ. Tuy nhiên, sự phát triển nhanh chóng của thương mại điện tử và chuyển đổi số đặt ra yêu cầu cấp thiết phải sửa đổi luật nhằm khắc phục những bất cập, đổi mới mô hình quản lý và phát triển bưu chính trở thành hạ tầng thiết yếu phục vụ kinh tế số, xã hội số.

Dự thảo Luật gồm 8 Chương, 51 điều, tập trung vào các nội dung cơ bản về phạm vi dịch vụ bưu chính, dịch vụ bưu chính công ích, phát triển bưu chính số và đổi mới phương thức quản lý hoạt động kinh doanh.

ndo_br_bo-truong-vu-hai-quan.jpg
Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân trình bày Tờ trình về dự án Luật Bưu chính (sửa đổi). (Ảnh: DUY LINH)

Theo đó, dự thảo Luật mở rộng phạm vi và cơ chế quản lý dịch vụ bưu chính công ích, làm rõ phạm vi dịch vụ bưu chính công ích. Trong đó, dịch vụ bưu chính phổ cập được mở rộng từ thư sang thư, gói và kiện hàng hóa trên phạm vi toàn quốc, tạo điều kiện để người dân, nhất là người dân ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, tiếp cận thương mại điện tử.

Dự thảo Luật cũng quy định phát triển bưu chính trở thành hạ tầng thiết yếu của quốc gia và nền kinh tế số, đặc biệt là thương mại điện tử; chuyển đổi sang mô hình bưu chính số an toàn dựa trên dữ liệu bưu chính và định danh người gửi.

Một nội dung quan trọng khác là đổi mới phương thức quản lý hoạt động kinh doanh theo hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Dự thảo Luật đề xuất thay thế cơ chế cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính bằng cơ chế đăng ký cung cấp dịch vụ bưu chính, qua đó cắt giảm từ 14 thủ tục hành chính xuống còn một thủ tục.

Về nguồn lực thi hành, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét thông qua dự án Luật theo hướng không làm phát sinh tổ chức bộ máy, biên chế mới.

Nghiên cứu bổ sung nguyên tắc về giới hạn bồi thường

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải nêu rõ, Ủy ban tán thành sự cần thiết sửa đổi Luật Bưu chính.

Một vấn đề đáng chú ý là quy định về thu thập và sử dụng dữ liệu bưu chính. Theo báo cáo thẩm tra, dự thảo Luật chưa xác lập rõ ranh giới của yêu cầu thu thập dữ liệu “không vượt quá phạm vi và mức độ cần thiết”. Điều này có thể tạo khoảng trống trong kiểm soát việc doanh nghiệp khai thác dữ liệu hành vi gửi, nhận hàng của người dân để cung cấp cho bên thứ ba vì mục đích thương mại trái phép.

ndo_br_chu-nhiem-nguyen-thanh-hai-3072.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải trình bày báo cáo thẩm tra. (Ảnh: DUY LINH)

Ủy ban đề nghị hoàn thiện quy định nhằm xác định rõ phạm vi thu thập, sử dụng dữ liệu, đồng thời rà soát nghĩa vụ kết nối và cung cấp dữ liệu bưu chính. Quy định cần tính đến chi phí đầu tư hạ tầng và giao diện kết nối đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ, nhất là trong trường hợp Nhà nước chưa chủ động cung cấp giao thức chuẩn.

Về hoạt động bưu chính công ích, cơ quan thẩm tra nhận thấy dự thảo Luật cần làm rõ tiêu chí đầu tư, cơ chế quản lý ngân sách và việc tách bạch tài chính giữa dịch vụ công ích với hoạt động thương mại. Báo cáo đề nghị quy định rõ phạm vi dịch vụ bưu chính phổ cập, khối lượng, chất lượng, giá dịch vụ và trách nhiệm duy trì điểm phục vụ tại vùng khó khăn. Cơ chế kiểm toán, giám sát tài sản công cũng cần được hoàn thiện để bảo đảm cạnh tranh lành mạnh.

Ủy ban lưu ý quy định không bồi thường thiệt hại gián tiếp trong dự thảo Luật có thể thu hẹp đáng kể quyền lợi của người sử dụng dịch vụ so với Bộ luật Dân sự và Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Vì vậy, đề nghị Cơ quan soạn thảo làm rõ căn cứ pháp lý, đánh giá tác động và siết chặt phạm vi miễn trách nhiệm để bảo đảm hài hòa lợi ích giữa các bên. Đồng thời, đề nghị bổ sung nguyên tắc định hướng về giới hạn bồi thường (bao gồm mức sàn tối thiểu) và tiêu chí công bố công khai; bổ sung quy định dịch vụ kê khai, thẩm định giá đối với bưu gửi giá trị cao kèm trách nhiệm bồi thường tương ứng với giá trị khai báo theo Công ước Liên minh Bưu chính thế giới (UPU) để bảo vệ tối đa người tiêu dùng.

Có thể bạn quan tâm

Đối tượng Trần Văn Trung chỉ chỗ chôn lấp hàng trăm tấn rác thải công nghiệp nguy hại. (Ảnh: QUỐC XÃ)

Quảng Ninh: Triệt phá đường dây vận chuyển, đổ thải và chôn lấp hàng trăm tấn rác thải công nghiệp

Sau nhiều tháng kiên trì xác minh, đấu tranh, Phòng Cảnh sát kinh tế, Công an thành phố Quảng Ninh đã bóc gỡ đường dây vận chuyển, đổ thải và chôn lấp trái phép hàng trăm tấn chất thải công nghiệp từ nhiều tỉnh, thành phố về địa bàn Quảng Ninh, ngăn chặn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. 

Quốc hội làm việc tại hội trường. (Ảnh: DUY LINH)

Cử tri và nhân dân cả nước phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng

Cử tri và nhân dân rất vui mừng, phấn khởi, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; đánh giá cao những kết quả đạt được trong công tác xây dựng Đảng; bày tỏ tin tưởng vào quyết tâm của Đảng trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Cảnh sát làm việc tại Trung tâm điều khiển giao thông Hà Nội. (Ảnh: CTV)

Hoàn thiện quy định xử lý vi phạm hành chính trên môi trường điện tử

Thông tin, hình ảnh, dữ liệu điện tử được thu thập hợp pháp trên môi trường điện tử có thể được sử dụng làm căn cứ xác minh, xử lý vi phạm hành chính. Đây là một trong những nội dung được nhiều người quan tâm trong dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) sẽ được trình tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI.

Quang cảnh tọa đàm. (Ảnh: TL)

Bảo đảm an toàn pháp lý trong kỷ nguyên số

Tọa đàm là diễn đàn trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm giữa các chuyên gia, công chứng viên trong nước và quốc tế về vai trò của công chứng trong bảo đảm an toàn pháp lý, phòng ngừa tranh chấp, thúc đẩy chuyển đổi số và tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh an toàn, minh bạch.

Đội Cảnh sát giao thông đường bộ số 2 đã xác minh, lập biên bản xử lý tài xế xe khách biển kiểm soát 15H-219.92, xử phạt 5 triệu đồng và trừ 2 điểm giấy phép lái xe. (Ảnh: QUỐC TUẤN)

Sơn La xử lý nghiêm xe khách vượt xe sai quy định

Ngày 15/10, Phòng Cảnh sát giao thông, Công an tỉnh Sơn La cho biết, Đội Cảnh sát giao thông đường bộ số 2 đã xác minh, lập biên bản xử lý tài xế xe khách biển kiểm soát 15H-219.92 có hành vi vượt xe trong trường hợp không được vượt, sau khi tiếp nhận phản ánh của người dân qua ứng dụng VNeTraffic.

Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: TL)

Đẩy mạnh số hóa, đơn giản hóa thủ tục trong lĩnh vực nuôi con nuôi

Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Nuôi con nuôi hướng tới đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường khai thác dữ liệu điện tử; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của trẻ em.

Chánh án Tòa án nhân dân khu vực 4, tỉnh Vĩnh Long Triệu Quốc Hiếu. (Ảnh: BÁ DŨNG)

Vĩnh Long: Vụ tài xế gây tai nạn làm nữ sinh tử vong được xét xử công tâm và minh bạch

Ngày 13/10, Tòa án nhân dân khu vực 4, tỉnh Vĩnh Long đã mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” xảy ra tại xã Vĩnh Xuân. Vụ án nhận được sự quan tâm đặc biệt của dư luận xã hội bởi tính chất nghiêm trọng cũng như những yêu cầu đòi hỏi sự khách quan, chính xác trong quá trình tố tụng.

Phiên tòa xét xử sơ thẩm bảo vệ lợi ích công theo Nghị quyết số 205 tại Tòa án nhân dân Khu vực 7- Hà Nội. (Ảnh: H.N)

Giá trị của cơ chế khởi kiện bảo vệ lợi ích công là củng cố niềm tin vào công lý

Thực hiện Nghị quyết số 205/2025/QH15 của Quốc hội về việc thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công, nhiều Tòa án khu vực trên địa bàn Hà Nội đã mở phiên tòa xét xử qua đó góp phần bảo vệ lợi ích công. 

Đối tượng Trần Thành Tâm. (Ảnh: Công an tỉnh An Giang)

An Giang: Khởi tố người con đánh cha ruột tử vong

Ngày 14/10, Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh An Giang cho biết, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và lệnh tạm giam đối với Trần Thành Tâm (sinh năm 1994, ngụ khóm Châu Quới 1, phường Châu Đốc, tỉnh An Giang) để điều tra về hành vi “Giết người”.