Làm rõ thẩm quyền của hai cấp chính quyền địa phương trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường

Chính quyền hai cấp sẽ triển khai từ 1/7/2025 với thẩm quyền cấp xã được mở rộng; Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương sửa đổi pháp luật, phân cấp rõ ràng để thủ tục hành chính thuận tiện, quản lý hiệu quả.

Từ ngày 1/7, chính quyền cấp xã sẽ có thẩm quyền giao, cho thuê đất đối với cá nhân, cộng đồng dân cư; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu.
Từ ngày 1/7, chính quyền cấp xã sẽ có thẩm quyền giao, cho thuê đất đối với cá nhân, cộng đồng dân cư; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu.

Triển khai Kế hoạch của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, thời gian qua, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tích cực, chủ động rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với yêu cầu tổ chức bộ máy chính quyền địa phương hai cấp bắt đầu vận hành từ ngày 1/7/2025.

Nông nghiệp và môi trường là lĩnh vực có khối lượng lớn nhiệm vụ, vừa mang tính vĩ mô, vừa gắn bó mật thiết với đời sống kinh tế-xã hội của người dân và địa phương. Do đó, việc rà soát, sửa đổi các quy định pháp luật để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp là yêu cầu cấp thiết nhằm bảo đảm tính liên tục, hiệu lực và hiệu quả trong quản lý nhà nước; đồng thời tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính.

Sửa đổi đồng bộ hệ thống văn bản pháp luật

Theo ông Phan Văn Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, đến nay bộ đã rà soát tổng thể 1.055 văn bản quy phạm pháp luật trong ngành, làm rõ các điểm chồng lấn, thiếu thống nhất trong phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền. Trên cơ sở đó, đề xuất sửa đổi, bổ sung phù hợp với cơ cấu tổ chức mới theo hướng phân quyền rõ ràng, cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính và loại bỏ các điều kiện đầu tư, kinh doanh không còn phù hợp.

Đáng chú ý, ba nghị định quan trọng đã được trình Chính phủ ban hành, gồm: Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 quy định phân quyền, phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 quy định phân định thẩm quyền giữa hai cấp chính quyền địa phương và Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 quy định phân định thẩm quyền và phân cấp trong lĩnh vực đất đai.

Đồng thời, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đang khẩn trương ban hành theo thẩm quyền 18 thông tư sửa đổi, bổ sung các văn bản chuyên ngành nhằm phân cấp cụ thể cho địa phương, đặc biệt trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân và quy định chi tiết về hồ sơ, biểu mẫu để các địa phương có thể triển khai ngay khi các quy định có hiệu lực.

Chuyển mạnh thẩm quyền từ cấp huyện về cấp xã

Kết quả rà soát cho thấy, có 192 thẩm quyền đang thuộc cấp huyện. Sau khi chính quyền cấp huyện kết thúc hoạt động, 178 thẩm quyền sẽ được chuyển giao cho cấp xã, chỉ 14 thẩm quyền chuyển về cấp tỉnh - chủ yếu là những nhiệm vụ yêu cầu chuyên môn cao hoặc đối tượng thực hiện là tổ chức, như: giao đất có thu tiền, giao rừng, cấp giấy phép môi trường, hỗ trợ thiệt hại vượt quá khả năng cấp xã…

Ngược lại, cấp xã sẽ đảm nhận nhiều thủ tục hành chính thiết thực với người dân, như: giao đất không thu tiền, giao hoặc cho thuê đất với cá nhân, hộ gia đình; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu; công bố dịch trên địa bàn xã; xác định thiệt hại do thiên tai…

Theo Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng, việc phân quyền, phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường được thực hiện theo các nguyên tắc: Rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cấp chính quyền; phát huy tính chủ động, linh hoạt của địa phương nhưng vẫn bảo đảm sự thống nhất, thông suốt trong quản lý nhà nước từ Trung ương đến cơ sở. Đồng thời, chuyển từ mô hình “thẩm quyền chung” sang “thẩm quyền riêng” đối với thực hiện thủ tục hành chính, gắn trách nhiệm giữa tập thể UBND và cá nhân Chủ tịch UBND; tạo nền tảng thể chế cho chính quyền gần dân, sát dân.

Việc chuyển phần lớn thẩm quyền từ cấp huyện về cấp xã không chỉ tạo điều kiện để người dân thực hiện thủ tục hành chính thuận lợi, nhanh chóng mà còn góp phần hiện thực hóa chủ trương xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, gần dân, sát dân, vì dân. Đồng thời, đây cũng là bước đi cụ thể nhằm hoàn thiện thể chế phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Tuy nhiên, việc phân quyền mạnh cho cấp xã cũng đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về năng lực cán bộ, cơ sở vật chất, công nghệ thông tin và cơ chế giám sát. Với nhiều thẩm quyền mới được giao, thời gian tới cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơ sở; hoàn thiện các hệ thống thông tin phục vụ quản lý; xây dựng cơ chế kiểm tra, hậu kiểm để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong tổ chức thực hiện.

Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật và phân định rõ thẩm quyền là tiền đề quan trọng để chính quyền địa phương vận hành trơn tru theo mô hình mới từ ngày 1/7/2025, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp, đồng thời thực thi thành công các chủ trương, nghị quyết lớn của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn tới.

Có thể bạn quan tâm

[Video] Dự báo thời tiết ngày 15/3/2026: Không khí lạnh suy yếu, cả nước chuyển trạng thái nắng ráo về chiều

[Video] Dự báo thời tiết ngày 15/3/2026: Không khí lạnh suy yếu, cả nước chuyển trạng thái nắng ráo về chiều

Hôm nay, đới gió Đông Nam ẩm gây tình trạng mưa phùn, nồm ẩm và sương mù dày đặc cho khu vực Bắc Bộ vào sáng sớm. Trong khi đó, miền Trung thời tiết cải thiện rõ rệt với nắng hửng về chiều, còn tại Nam Bộ và Cao nguyên Trung Bộ, nắng nóng cục bộ bắt đầu xuất hiện trên diện rộng khi mùa khô bước vào giai đoạn cao điểm.

[Video] Dự báo thời tiết ngày 14/3/2026: Không khí ẩm bao phủ Bắc Bộ, Trung Bộ duy trì trạng thái mưa lạnh

[Video] Dự báo thời tiết ngày 14/3/2026: Không khí ẩm bao phủ Bắc Bộ, Trung Bộ duy trì trạng thái mưa lạnh

Hôm nay, không khí ẩm từ biển gây hiện tượng sương mù và mưa nhỏ cho miền Bắc vào sáng sớm. Trong khi đó, miền Trung vẫn duy trì trạng thái nhiều mây, mưa rào do tác động của gió Đông Bắc và địa hình. Khu vực phía Nam thời tiết ổn định hơn với nắng gián đoạn, thuận lợi cho các hoạt động ngoài trời.

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai 14/3/2026: Bắc Bộ sương mù dày, miền Trung mưa dông diện rộng

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai 14/3/2026: Bắc Bộ sương mù dày, miền Trung mưa dông diện rộng

Các tỉnh Bắc Bộ đón đới gió ẩm gây hiện tượng sương mù dày và mưa nhỏ rải rác; trong khi đó, không khí lạnh kết hợp địa hình tiếp tục gây mưa dông tại miền Trung. Khu vực Nam Bộ và Cao Nguyên duy trì trạng thái nắng ráo ổn định nhưng cần lưu ý các diễn biến gió mạnh trên biển.

(Ảnh: THẾ ĐẠI)

Cập nhật dự báo thời tiết các khu vực trên cả nước dịp bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI

Dự báo thời tiết phục vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, từ ngày 13-16/3/2026, nhiều khu vực trên cả nước phổ biến ít mưa, trời rét về đêm và sáng ở miền bắc; Nam Bộ ngày nắng, có nơi nắng nóng. Trên biển có gió đông bắc mạnh, biển động.

[Video] Dự báo thời tiết ngày 12/3/2026: Miền Bắc đón mưa dông, cảnh báo xâm nhập mặn tại Nam Bộ diễn biến phức tạp

[Video] Dự báo thời tiết ngày 12/3/2026: Miền Bắc đón mưa dông, cảnh báo xâm nhập mặn tại Nam Bộ diễn biến phức tạp

Hôm nay, thời tiết nước ta có sự phân hóa rõ rệt do tác động của không khí lạnh tăng cường yếu. Trong khi miền Bắc và miền Trung đón mưa rào rải rác, thì khu vực Nam Bộ tiếp tục nắng mạnh, đặc biệt là tình trạng xâm nhập mặn tại Đồng bằng sông Cửu Long vẫn diễn biến phức tạp.

Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động theo dõi, ứng phó với các hình thái thời tiết nguy hiểm có thể xảy ra trong thời gian diễn ra bầu cử. (Ảnh minh họa: Báo Nhân Dân)

Chủ động ứng phó thiên tai trong thời gian diễn ra bầu cử

Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia vừa có văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động theo dõi, ứng phó với các hình thái thời tiết nguy hiểm có thể xảy ra trong thời gian diễn ra bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai 12/3/2026: Bắc Bộ tăng nhiệt trước khi đón mưa dông, Nam Bộ bước vào cao điểm nắng ráo

[Video] Dự báo thời tiết đêm nay và ngày mai 12/3/2026: Bắc Bộ tăng nhiệt trước khi đón mưa dông, Nam Bộ bước vào cao điểm nắng ráo

Khối không khí lạnh suy yếu khiến nền nhiệt miền Bắc tăng nhẹ, tuy nhiên khu vực Tây Bắc Bộ cần đề phòng mưa rào và dông vào chiều tối do hội tụ gió. Tại miền Trung, mưa có xu hướng quay trở lại tập trung từ Quảng Trị đến Quảng Ngãi. Trong khi đó, miền Đông Nam Bộ bắt đầu xuất hiện nắng nóng cục bộ.

Tăng cường kiểm soát khí thải động cơ phương tiện giao thông là một trong những biện pháp hiệu quả hướng đến mục tiêu Net Zero vào năm 2050. (Ảnh KHÁNH AN)

Đẩy nhanh lộ trình chuyển đổi năng lượng xanh

Trong lộ trình trung hòa carbon, hướng đến mục tiêu Net Zero vào năm 2050 cũng như hạn chế nguồn ô nhiễm không khí tại đô thị, bên cạnh giải pháp tổng thể, việc kiểm soát khí thải động cơ của phương tiện tham gia giao thông là một trong những biện pháp hiệu quả.